央企缩编：提高竞争力才是关键-爱华网

　　在政策资源的全力保驾护航之下，尽管央企短期内有可能做大，但温室里的花朵并不能培养出国际竞争力

　　国资委主任李荣融日前表示， 2010年，中央企业数量还将进一步精简至80—100家。无疑，“重组”将成为2010年央企改革最热门的话题。

　　事实上，央企缩编目标的提出并非一时心血来潮，而是一个有条不紊推进实施的国家战略布局：早在五年前，国资委就已明确提出了央企到2010年数量减半的目标；此外，2010年还是十五届四中全会提出“国有企业建立比较完善的现代企业制度”的最后期限，而目前131家央企中已建立规范董事会试点的仅有24家。

　　就央企重组这一话题，人们最关注的两个方面是：第一，央企将以何种方式实现这种缩编？第二，绝对数量的减少是否就等同于央企国际竞争力的提高？

　　从精简方式来看，存在三种可能：根据国资委较早前的说法，减少的原则之一是业务相近的央企进行重组合并；而根据国资委领导最近的说法，对长期亏损企业，要下定决心予以关闭，以消除亏损源；还有一种传闻是，国资委正在筹备的资产管理公司“中投二号”将会成为重组的关键，一大批规模较小、资产较差的央企都会被放到这个公司里面。

　　显然，这是三种完全不同的重组路径。如果依据的是第一种办法，其结果是央企只能在规模上越来越膨胀，摊子越铺越大而已，而在企业核心竞争力方面不会有显著提高改善，重复走“做大但不能做强”的老路。它还将导致带来两个弊端：拖累优质央企的发展，使之被迫消化过多的冗员和落后生产能力；央企相互之间的拆分重组，肥水不流外人田，还可能在国内一些行业形成更加严重的垄断格局。

　　而后两种思路，即让3—50家央企集体破产或全部放在“中投二号”这个大篮子里不具备完全的可操作性，因为这毕竟涉及到数十家涉及不同行业的国字号巨型企业，企业员工下岗、分流、重新安排就业及国有资源的优化整合都构成一系列难题。

　　因此，更有可能的是，三种思路结合起来：经营状况最差的少数央企宣布破产，一部分经营较差但资产仍有投资前景的央企放入“中投二号”，而数目更多、具有一定竞争力的央企恐怕还需要就近接受合并。

　　当然，从精简效果来看，在甩掉一些最差的队员后，央企队伍的整体战斗力的确有可能提升一个台阶，特别是在某些关键行业对国内市场的控制力也将大大增加。但如果要在短短一年内实现国资委2006年提出的“到2010年，让50家央企加入到全球500强企业行列”恐怕还有不少困难。目前，勉强跻身《财富》全球500强的央企不过24家；更为重要的是，从竞争力来说，央企与国际企业还有不小的差距。

　　拿2009年的数据来说，世界企业500强营业收入为25.18万亿美元，美国500强企业营业收入为10.69万亿美元，而中国企业500强营业收入总额仅为3.68万亿美元，相当于世界企业500强的14.62%和美国企业500强的34.42%。

　　此外，除名义营收和市场占有率之外，更重要的还要看人均盈利能力，因为这是反映技术先进程度和企业管理水平的最佳尺度。例如，2008年中石油、中移动和工行三家中资企业跻身全球十大“最赚钱企业”之列，而2009年5月中石油更是力压埃克森美孚成为“全球第一市值公司”。不过，这种表面上的光鲜却是靠低效率的人海战术堆砌出来的。须知，埃克森美孚的全球员工不过8.6万人，而中石油的员工却高达160万人。个中差距，不言而喻。

　　在政策资源的全力保驾护航之下，央企短期内有可能做大，只有当央企有勇气甩开政府的拐杖走出去，在国际市场上与全球顶级企业一较高下时，才算真正的强大了。但这种飞跃绝不会自动从天而降，央企和其他国字号企业要做到这一点，就必须先与国内民营企业在一个平等竞争的环境下学会竞争合作，在锻炼中实现自身演进。

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央企缩编：提高竞争力才是关键

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