爱华网虎年春节的7天假期中，据统计北京共接待游客765万人次，较去年同期增长5.1%，旅游总收入达到29.18亿元，较去年同期增长11.8%，双双创下春节黄金周的历史纪录。此外，据北京市文化创意产业领导小组和北京市统计局初步核算，2009年北京文化创意产业全年实现产业增加值1497.7亿元，占GDP比重上升至12.6%，提前实现了“十一五”规划中确定的文化创意产业增加值占GDP比重超12%的目标。
至此，北京市文化创意产业已经连续6年稳步增长。2009年，北京动漫网络游戏产值初步核算突破80亿元，占全国1/4强；演出市场中，仅61家营业性演出场所票房收入就达9.33亿元，比上年增长了48.8%；电影票房则达到8.1亿元，比上年增长52.8%；古玩与艺术品交易产值125亿元，比上一年增长50%。 从以上增长数据可以看出，北京作为中国的首善之区，其发展文化创意产业的优势不言而喻。 北京市文化创意产业促进中心副主任吴锡俊对《中国投资》杂志表示，由于受到金融危机的影响，文化创意产业范围内的广告会展还有艺术品门类有一些下降，但产业总体是上升的，展现出一定抗跌性。“接下来，要努力让这种上扬的态势继续下去，在总体经济形势向好后，文化创意产业相对其他行业的比重不仅不要下降，而且要进一步上升。这其中，政策是很重要的一环”。 1+X的政策体系 北京市健全文化创意产业发展体系的工作主要从7个方面进行，包括领导体制、政策保障、规划指导、资金支持、融资服务、交易平台、人才支撑等。自2006年北京市成立了由刘淇同志亲自挂帅的市文化创意产业领导小组，此后4年来一直在研究关系全市文化创意产业发展的重大问题，部署重大发展战略和重点工作。以2006年制定出台的《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》为指导，文化创意产业相关行业陆续制定发布相应的行业扶持政策及实施细则，包括投融资、行业扶持、规划等。 《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》共出台35条鼓励支持文化创意产业的政策。吴锡俊表示：“这份纲领性文件中的35项政策正在一条一条落实，逐渐形成一个1+X的政策体系，争取做到‘一业一策’。”他表示，北京这几年推出的各项促进文化创意产业发展的政策，无论是跟全国其他省市相比，还是纵向地与“35条”出台之前相比，力度和规模都是可观的。 针对文化创意产业发展的首要问题——融资困难，《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》中提出，北京市政府每年安排5亿元专项资金用于扶持产业发展，并辅以《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》，规范该项资金的使用和监管。此后，北京市又相继出台了贷款贴息、担保及建立创业投资引导基金等政策，进一步完善投融资体系建设。 另外，文化创意产业集聚区、知识产权保护、搭建服务平台、人才保障等，也是北京市发展文化创意产业重点关注的领域，已经出台以及即将出台的相关政策正在不断完备之中。 吴锡俊表示，目前北京市文化创意产业促进中心的一项工作是对前5年北京推进文化创意产业发展的促进体系进行全面系统的评估，预计在下半年会有相关报告出台。“做经常性的评估很重要，可以帮助我们准确监测产业动态，及时采取措施加大产业发展的支持力度”，他这样总结道。首善之区的优势
行走于城市之间，人们常常被各类文艺演出的广告吸引。北京市文化局副局长关宇对《中国投资》杂志表示，文化局会选择一些优秀的演出项目，由政府出资，在地铁、公交还有一些户外广告牌上免费为其宣传。“人文、科技、绿色的北京需要发展文化产业，我们力求结合新技术、新媒体，打通传播途径，开拓北京巨大的文化市场”。 2005年，北京市文化局还印发了《北京市文化局支持新建改造多厅影院资金补助办法(试行)》，其中提出按照新建或改造后影院的影厅数、座位数、影院星级标准分成不同档次，每个影厅最高给予50万元的资金补助。这一政策对于吸引投资人、促进北京市的影院建设起到了很大作用。 根据北京市社会科学院“北京文化创意产业发展研究”课题组的研究成果《把北京文化创意产业打造成新兴战略性产业》，北京还聚集着我国数量最多、层次最高的出版发行机构，各类演出团体、经纪公司的数量居全国之首，互联网普及率亦居全国首位。此外，北京还是国内拥有现代化文化设施最多的城市，国家级广播电（视）台、各大要报、新闻机构、国家大剧院、展览馆、博物馆以及奥运场馆等，都为文化创意产业的发展提供了广阔的平台，加速了创意信息的吸收与传播。 国际经验表明，创意活动往往活跃于具有全球联系的城市高科技产业集群中。目前，北京既是国内外著名企业（集团）总部、地区总部最集中的城市，同时也是各大知名品牌的主要汇集地。吴锡俊对此也表示认同：“一个国家只有一个首都，作为连接中国与世界的一个转换器，抓住了北京，就抓住了中国市场”。 北京市近年文化创意产业相关政策概览 《北京市文化创意产业投资指导目录》 发布日期：2006年8月 发布机构：北京市委宣传部、北京市发改委 主要内容：《指导目录》以北京市统计局《北京市文化创意产业的范围与分类》中所确立的11个门类为主线，以北京市文化创意产业重点发展的文艺演出、出版发行和版权贸易、影视节目制作和交易、动漫和网络游戏研发制作、广告会展、古玩艺术品交易、设计创意、文化旅游等8个行业为重点，将文化创意产业的投资准入程度分为鼓励类、允许类、限制类和禁止类4项。对于在上述4类中未涉及的文化创意行业或门类，遵照“非禁即入”的原则，均向社会资本放开。 《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》
发布日期：2006年11月7日 发布机构：北京市发改委 主要内容：该文件共出台35条鼓励支持文化创意产业的政策，包括市政府每年安排5亿元专项资金，扶持发展文化创意产业等，从放宽市场准入、支持创意、保护知识产权、加大资金支持等方面，全力促进北京文化创意产业发展。 《北京市文化创意产业发展专项资金管理办法（试行）》 发布日期：2006年12月11日 发布机构：北京市财政局 主要内容：文化创意产业发展专项资金来源于市财政拨款，重点用于扶持符合北京市文化创意产业发展总体规划和相关政策的文化创意项目。北京市文化创意产业领导小组办公室负责专项资金管理，市财政局负责对专项资金的使用进行监管。 《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法（试行）》 发布日期：2007年8月29日 发布机构：北京市发改委 主要内容：北京市将分3年投入5亿元支持文化创意产业集聚区基础设施建设。从政策发布之日开始，经认定的文化创意产业集聚区均可申请使用专项资金。
