政策 助力企业 政策助力首都优势(2)



  《北京市保护利用工业资源,发展文化创意产业指导意见》

  发布日期:2007年9月13日

  发布机构:北京市工业促进局、北京市规划委员会、北京市文物局

  主要内容:该《意见》促使北京市政府有关部门和专家、社会中介组织共同建立对工业遗产的评价标志和认定机制,认定出一批工业文物保护单位和建筑设施,重要的工业遗产按照《文物保护法》《北京历史文化名称保护条例》来加以保护,保留原来建筑框架、标志性设施,再改造利用时方案需经有关部门审定,确保不受破坏;其他不同价值的工业遗产也将进行适宜性改造和再利用,盘活和挖掘工业遗产的新价值,并减少因建筑拆除造成的浪费,节省重新建设的投资。

  此外北京市还将设立专项扶持资金,推进利用工业资源发展文化创意产业,对采用节能、环保新技术实施旧厂房改造的项目给予资金支持。

  

  《北京市文化创意产业贷款贴息管理办法(试行)》

  发布日期:2008年4月15日

  发布机构:北京市文化创意产业领导小组办公室

  主要内容:从北京市文化创意产业专项资金中安排专款,对已经形成一定规模、获得商业银行文化创意产业项目贷款、符合文化创意产业支持方向的企业,按照项目贷款利息总额的50%-100%给予贷款贴息支持

  

  《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》

  发布日期:2009年3月9日

  发布机构:北京市文化创意产业领导小组办公室

  主要内容:根据该办法,北京市建立文化创意产业担保资金和工作机制,重点支持文化创意企业的创作、生产和营销等环节。并将担保与再担保机制结合起来,采取对合作担保机构的再担保费进行补贴、对担保业务进行补助的方式,鼓励担保机构为文化创意企业提供担保服务。

  

  《关于金融支持首都文化创意产业发展的指导意见》

  发布日期:2009年7月初

  发布机构:北京市银监局、人民银行营业管理部

  主要内容:该文件在加大文化创意产业信贷支持力度、金融产品创新力度、财政资金扶持力度和建立文化创意产业的信贷业务拓展和评估机制、业务考评体系、贷款利率定价机制、风险监测系统等方面提出了具体指导意见,并要求积极支持文化创意产品的消费增长,扩大旅游会展、文化艺术、新闻出版、广播、电视、电影等综合消费信贷规模。

  

  《北京市文化创意产业创业投资引导基金管理暂行办法》

  发布日期:2009年8月12日

  发布机构:北京市文化创意产业领导小组办公室

  主要内容:2009-2011年,北京市将从市文化创意产业发展专项资金中每年安排1亿元,累计安排3亿元作为引导基金。引导基金主要以参股方式运作,即以股权投资方式同合作创业投资机构共同发起设立创业投资企业,投资文化创意产业项目,并在约定期限内退出。引导基金的出资比列最高不超过参股创业投资企业实收资本的30%,且不能成为第一大股东。

  

  《北京市关于支持影视动画产业发展的实施办法(试行)》

  发布日期:2009年10月14日

  发布机构:北京市政府

  主要内容:对在北京市立项、具有自主知识产权的优秀原创动画剧本和样片,择优予以前期资助,资助额为项目实际到位投资额的5%-15%。影视动画片在中央电视台播出每分钟奖励500元,收视率在该频道年度排名前10位的追加奖励每分钟2000元,在北京电视台卫视频道、北京电视台卡酷卫视播出的也有相应奖励;在国内院线上映的动画电影,提供200万元以内的奖励;每年奖励10部优秀手机动画作品,每部奖励5000元。

  

  《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法(试行)》

  发布日期:2009年10月14日

  发布机构:北京市政府

  主要内容:针对网络游戏企业,北京将对辖区内自主研发的原创网络游戏产业,择优给予100万-200万元的前期资助;自主研发游戏引擎并利用该引擎制作大型网络游戏5款以上的,以及自主研发形成知识产权并投入运营的网络游戏产业和服务,一次性给予200万元资助;同时对网络游戏企业购置、租赁服务器等符合一定条件的均安排补贴政策,对网游企业知识产权保护、开发海外市场等给予奖励和补贴。

  

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  石景山区文化创意产业的勃兴

  专访北京市石景山区委常委、宣传部部长徐维功

  文/本刊记者  刘斯斯

  首钢搬迁之后,石景山区的青山绿水将不再掩盖于迷蒙的烟雾之下,昔日冒出滚滚浓雾的高炉将作为工业遗产以保留。而石景山区自身,也将经历一次深刻的变革,以“打造首都文化娱乐休闲区”为目标,走上一条绿色可循环的发展之路。

  

  

  积极完善配套政策

  《中国投资》:请您大致介绍一下石景山区发展文化创意产业的情况。

  徐维功:首钢搬迁以后,石景山区面临产业空心化的问题。过去占整个区一半以上GDP的大企业搬走以后,石景山区发展什么?所以我们提出要打造CRD文化娱乐休闲区,按照“一区三中心”的城市功能定位,将产业结构调整为以文化创意、商务金融、高新技术、休闲娱乐、旅游会展等5大新型产业集群为主导。

  现在,石景山区以数字娱乐为代表的文化创意企业已有2000余家,从业人数2-3万,涵盖了网络游戏、动漫动画、手机游戏、3G新业务、数字音乐、数字出版、新媒体影视等多个领域,形成以搜狐畅游、蓝港在线为龙头的网络游戏、以华录文化、神笔动画为龙头的影视动漫和以暴风网际、千橡互动为龙头的数字媒体3大产业格局,整体规模约达到了130多亿。

  

  《中国投资》:北京市近年来出台了一系列促进文化创意产业发展的政策,那么从区政府的角度,主要做了哪些工作来引导产业的发展?

  徐维功:最早的时候从软课题入手,决定发展城市娱乐产业。后来逐渐做了很多工作,比如在招商引资方面,政府把区里的楼宇资源整合起来,提供一些优惠政策,吸引企业入驻。此外还出台了一些政策文件,包括《关于帮扶企业应对国际金融危机若干措施》《知识产权奖励暂行办法》等,涵盖了帮扶企业、拉动投资、促进产业发展、就业创业支持等各个领域。

  2009年发布的《石景山区促进文化创意产业发展的试行办法》,明确提出每年区里安排1亿元专项资金,通过技术改造和技术创新资金支持、项目补贴、贷款贴息、奖励、政府重点采购等方式,扶持区内文化创意产业的发展。

  此外,为了确实服务企业,石景山区实行了区领导联系重点企业制度和“石景山区CRD绿卡”制度。为重点企业在区政府23个行政审批部门设立“绿色通道”,安排专人为其提供优质服务。

  

  发挥产业集聚效应

  《中国投资》:首钢搬迁之后,对于这片土地的利用一直是大家关注的焦点,请您介绍一下相关的规划。

  徐维功:根据区政府制定的《北京市石景山区首都文化娱乐休闲区(CRD)建设行动规划》(以下简称《规划》),我们对未来10年CRD在产业建设、文化建设、景观建设、环境建设等方面的工作都进行了全面布署。

  首钢搬迁之后,包括目前首钢厂区、面积达到8.56平方公里的“首钢主体区”的规划方案将在今年年内确定,明年启动一级开发,全部建成后3-5年内产值可达1000亿。

  

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