郑州:打造中原创新龙头(1)
3月1日,河南保绿能源有限公司500兆瓦非晶硅薄膜太阳能电池项目在郑州市高新区开工。这一计划投资40亿元的项目,总占地300亩,建成后,预计每年可实现销售收入50亿元、利税10亿元以上,将带动光伏相关配套产业的发展,对郑州光伏产业基地的产业聚集和发展具有积极的推动作用。 发展太阳能光伏技术是郑州创新型城市建设规划的产业之一,而依托科技创新、带动周边地区相关配套产业发展,则是其创新型城市的建设目标。 “作为16个国家创新型城市试点之一,郑州要通过建设创新型城市,进一步打造创新发展引擎,提升区域创新能力,在中原城市群乃至中部地区发挥国家创新型城市的引领示范辐射作用”,郑州市发改委主任蔡红对记者说。 示范效应突出 观察郑州的经济轨迹可以看出,郑州主要依靠以劳动、土地、资本投资为主的要素驱动型粗放发展模式,科技对经济增长的贡献较低。随着经济规模扩大到一定程度,土地、能源、水资源、人口重负、环境承载力的制约日益严峻,依靠大规模要素投入的低成本竞争和数量型扩张的产业和企业发展模式越来越难以维持。 “要保持经济持久稳定增长,必须大力推进创新型城市建设,推动经济发展从要素驱动向创新驱动、从郑州制造向郑州创造转变”,已成为全市的共识。“这就要求我们必须打破常规,不失时机地把创新从科技发展战略、产业发展战略提升为城市发展的主导战略”,蔡红说。 早在2006年,郑州市就将科技自主创新工程列入郑州跨越式发展8项重点工程之一,一大批创新型企业以市场为导向,产学研紧密结合,促进科技成果向现实生产力转化,提高了企业本身和全市的自主创新能力,从而有力促进郑州市经济社会跨越式发展。 2008年7月,郑州市提出“以现代化为发展目标,以国际化为发展方向,以信息化为发展基础,以生态和谐为发展要求,以创新为发展动力,力争用10-15年时间把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市”,即“三化两型”的战略构想。 2009年,国家发改委启动国家创新型城市试点建设。可以说,这和郑州“三化两型”的发展目标不谋而合。于是,郑州开始着手进行创新型城市试点的申报。 2010年1月,郑州获准成为第2批16个创新型城市试点之一。 目前,郑州正着手编制《创新型城市建设总体规划》,并将逐步出台相关的配套政策和措施。
与其他创新型城市相比,郑州处于经济欠发达的中部地区,尽管郑州2009年的地区生产总值在全国省会城市中位列第9,但其周边城市乃至全省的经济实力并不雄厚。 河南大学工商管理系主任李新功教授认为,在中原城市群中除郑州外,其他城市的技术创新能力还都相当薄弱,存在企业分布较散、知识人才又过于集中的矛盾,技术创新成果难以在周围城市中形成辐射效应。 郑州入选创新型城市尽管多少让人有些意外,然而却被寄予了厚望。“郑州若能发展起来,将成为中原乃至中部地区一个科技高地”,中科院科技政策与管理科学所所长穆荣平告诉记者。 在蔡红看来,郑州作为特色鲜明、优势互补的省会城市,是国家区域创新战略发展的重要增长极,对带动和引领中原城市群乃至中部地区产业结构调整和经济增长方式转型具有重要意义。同时,郑州加大创新力度,能够在一定程度上增强国家综合实力和国际竞争力,为实现创新型国家建设目标提供有力支撑。这也是郑州能够被批准成为16个国家创新型试点城市之一的主要原因。
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郑州:打造中原创新龙头(2)
因此,在郑州创新型城市的建设规划中,更加突出了“引领示范辐射作用”。 “力争在5年内,初步把郑州建设成为引领辐射中原城市群乃至中部地区的现代化、国际化、信息化和创新型、生态型城市”,蔡红说。 创新型城市的建设,不仅