爱华网实际上，近半年来已上市房企再融资几乎无一成行，最近的获批申请是2009年9月30日，张江高科、苏州高新、新黄浦3家公司发行债券。
2009年下半年，证监会联合国土资源部对部分申请IPO和再融资房地产企业中的25个涉嫌违规用地项目进行清查，核查内容包括项目涉及土地的农用地核用和征收、土地使用权取得、土地出让合同履行、国有土地使用证取得、动工和开发建设以及转让等情况。 朱从玖表示，现行的发行审核监管中有一些具体做法，即对特殊行业的企业进行发行审核时，要就一些特定事项征求该企业所在行业主管部门的意见。“基本考虑是将来房地产进行发行审核时也会征求国土资源部的意见，对房地产企业在其专业领域对政策执行程度，有一个专业判断”。 国资委 非地产主业央企“劝退令” 3月15日，两会闭幕后的第2天，“北京当日土地拍卖产生3块新地王，买家为清一色的央企巨无霸”的消息占据了各大媒体的头条位置，在对土地拍卖制度进行反思的同时，央企垄断土地更是成为人们热议的焦点。 3月18日，国资委宣布，除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78户不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务，按照国资委要求，这些企业正在加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。 国务院发展研究中心研究员廖英敏向记者表示，2009年部分上市的国有大企业纷纷进入房地产市场，制造了大量天价“地王”。国有大型企业疯狂拍地的行为本身有悖于房地产市场健康发展的目标，此次特别提出要进一步规范国有大型企业投资房地产，目的在于规范国有资本在房地产市场的行为，引导其向健康方向发展。 记者从北京产权交易所网站上了解到，3月18日，中国航天科工集团公司将其旗下3级子公司北京金中都置业有限公司80%股权挂出，紧随其后，3月19日中国核工业集团公司挂牌转让下属的北京新润房地产开发有限公司8%股权。 除上述两家有实际行动的央企以外，中远集团也作为国资委下达“退出令”后首家明确给出退出时间表的央企，中远总裁魏家福在3月19日提出，集团下属2级子公司中远香港集团，在半年内退出其间接持有的远洋地产控股有限公司约8%的股权。 速览
商务部发布 对外投资合作工作指导意见 2月26日，商务部发布《2010年全国对外投资合作工作的指导意见》，从4方面鼓励支持扩大对外投资。一是引导有条件的企业加快对外投资步伐。二是鼓励提高对外承包工程发展水平，鼓励对外承包工程以咨询服务为先导，与对外投资相结合，支持企业承揽技术密集型、资本密集型境外工程项目。三是深化对外劳务体制改革，有组织有管理地开展对外劳务合作。四是推进境外经贸合作区建设，支持国内开发区“走出去”，参与境外经贸合作区建设。 我国将加快收入分配制度改革 2月26日，国家发改委发布《对转变发展方式、调整经济结构情况报告的意见和建议》，指出中国将采取4项措施，加快收入分配制度改革。一是努力增加农民收入。继续提高主要农产品价格，加大农业补贴力度，培育新的收入增长点。二是加大对低收入群体的扶持力度。三是稳步提高职工工资收入。推动建立企业职工工资正常增长机制，完善最低工资标准，落实义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策。四是加强个人收入调节。 我国将大力发展低碳能源
2月28日，国家发改委发布《国务院关于应对气候变化工作情况的报告》指出，下一步，有关部门将充分发挥科学技术的支撑和引领作用，完善财税优惠政策，从以下几个方面着手，加快低碳能源的利用和推广：在妥善处理好水电开发与环境保护、生物资源养护及移民安置工作的前提下，因地制宜开发水电资源。逐步提高核电占一次能源供应比重，加快沿海地区核电建设，稳步推进中部缺煤省份核电建设，构建核电自主创新体系，推进现代核电工业体系建设。加快风电发展，逐步建立国内较为完备的风电产业体系。推进生物质能发展。积极推进太阳能发电和热利用。积极推进地热能和浅层地温能开发利用。
政府创投资金 将重点支持战略性新兴产业 3月5日，国家发改委、财政部下发了《关于请组织推荐2010年创业风险投资备选企业的通知》。《通知》指出，政府产业创投的投资重点要符合《国家高技术产业发展“十一五”规划》《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2007年度)》范围，重点支持电子信息、生物、新材料、新能源、节能环保、信息服务和研发设计服务等高技术服务业、资源综合利用、高新技术改造传统产业等领域范围内适合创业风险投资支持的高成长性企业。在投资阶段的选择上，创投资金将向早中期项目倾斜。此外，《通知》还强调，创业风险投资不是财政拨款补助项目，国家资金将以股权投资形式投入企业，由受托管理机构行使投资权利。 国土部 将加强房地产用地供应和监管 3月8日，国土资源部发布《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》。《通知》要求，一是要加快住房建设用地供应计划编制，科学编制住房特别是保障性住房用地供应计划，协调推进住房用地供应计划实施。二是要促进住房建设用地有效供应，确保保障性住房用地供应。严格规范商品房用地出让行为，严格土地出让条件，严格规范土地出让底价，严格土地竞买人资格审查，严格土地出让合同管理。坚持和完善土地招拍挂制度。三是要切实加强房地产用地监管。实施住房用地开发利用申报制度，加强土地开发利用动态监测，强化保障性住房用地供后监管，严格依法处置闲置房地产用地，加强房地产用地开发利用诚信管理。四是要建立健全信息公开制度。五是要开展房地产用地突出问题专项检查。 7部委制定融资担保管理办法 3月10日，中国银监会、国家发改委、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行和国家工商总局联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》。《办法》首次明确规定，融资性担保公司的最低注册资本金是人民币500万元，融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金，并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的，实行差额提取。融资性担保公司可以以自有资金进行投资，仅限于国债、金融债券以及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。 国家发改委9措施促节能减排 3月10日，国家发改委副主任解振华在出席十一届全国人大三次会议专题记者会时表示：目前，节能目标完成情况与“十一五”规划的目标还有很大差距，任务相当艰巨。对此，2010年将主要采取9项措施：强化目标责任考核；严格控制“两高”项目；加大资金支持力度；全面推进工业、建筑、交通、公共机构、流通服务业、农村和农业的节能减排工作；加快节能减排技术和产品的推广；完善经济政策，增强企业节能减排的主动性；大力发展循环经济；健全法规，严格执法；加大宣传教育力度，深入开展节能减排全民行动。 工信部发布加强汽车产品质量 建设指导意见 3月14日，工业和信息化部发布《加强汽车产品质量建设、促进汽车产业健康发展的指导意见》。《意见》提出，汽车生产企业要加大技术升级和新技术研发力度，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断改善品种，提高质量，防止盲目扩大生产能力。要提高汽车产品和关键零部件的检测能力，结合生产线改造，增加在线检测设备。汽车生产企业要加强汽车产品售后服务。 商务部4举措扩大进口 3月16日，商务部新闻发言人姚坚表示，2010年商务部将采取多项政策措施进一步扩大进口，一是将建立并完善进口促进体系，重点扩大先进技术设备、关键零部件和国内紧缺物资进口。二是将进一步提高进口贸易便利化程度。三是将加强进口促进。四是将加强区域合作推动双边贸易发展，对来自部分欠发达国家和地区的商品进口实行零关税待遇。 国资委对央企投资房地产的 4点意见 3月18日，国资委专门就央企投资房地产市场召开新闻发布会，并在会上公布了4点意见。一是搞好国有企业、推动国有经济布局和结构的战略性调整，发展壮大国有经济，实现国有经济保值增值是国务院赋予国资委的职责。二是中央企业是国有经济的骨干和中坚，在促进经济社会发展中承担主要责任。中央企业将继续坚持突出主业、深化改革、优化结构、增强活力。三是有房地产的中央企业要带头执行国家法律法规和有关政策，依法经营，重质量，创品牌，在促进房地产健康发展中发挥作用。四是处于调整阶段的中央企业下属控股或参股的房地产公司，完成阶段性任务后退出。作为控股或参股的股东，要带头贯彻房地产业发展相关政策。 国务院部署鼓励和引导 民间投资健康发展的政策 3月24日，国务院召开常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。会议确定了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。一是进一步拓宽民间投资的领域和范围。通过推进体制改革、健全收费补偿机制、实行政府补贴和政府采购、给予信贷支持和用地保障等多种方式，鼓励和引导民间资本进入交通电信能源基础设施、市政公用事业、国防科技工业、保障性住房建设等领域。二是推动民营企业加强自主创新和转型升级。支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，帮助有条件的民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，提高企业技术水平和研发能力。三是鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与国有企业改制重组，支持有条件的民营企业通过联合重组等方式进一步壮大实力。四是建立健全民间投资服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好环境。 国务院发布《关于加快 发展体育产业的指导意见》 3月24日，国务院发布《关于加快发展体育产业的指导意见》。《意见》指出：加快发展体育产业的重点任务是，大力发展体育健身市场，努力开发体育竞赛和体育表演市场，积极培育体育中介市场，做大做强体育用品业，大力促进体育服务贸易，协调推进体育产业与相关产业互动发展。 《意见》还指出，加快发展体育产业要加大投融资支持力度，完善税费优惠政策，加强公共体育设施建设和管理，支持和规范职业体育发展，加强体育无形资产开发保护，加快体育市场法制化、规范化建设，加快体育产业管理人才培养。同时，各级政府要高度重视促进体育产业的发展，加强对体育产业发展的领导。把体育产业发展纳入经济与社会发展规划，制定和组织实施体育产业发展规划，鼓励支持群众性体育组织发展。
