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 但尽管谷歌已发出信号,表明自己将坚持立场,但几乎没有哪家公司准备响应,这让那些威权政府更容易继续当前的政策。

  “全球网络倡议”组织(Global Network Initiative)一直得不到广泛的支持,就是一个佐证。该组织成立于4年前,旨在为企业和非政府组织提供一个论坛,为应对在线审查和压制设计一种通行做法。不过,该组织迄今仍只有3个企业成员——谷歌、微软(Microsoft)和雅虎(Yahoo)。据一名与会者透露,在美国国务院3月份召开的一次会议中,美国副国务卿罗伯特8226;霍马茨(Robert Hormats)对近20家公司的技术和电信高管们进行了严厉批评,指责他们没有团结起来支持该组织。

  未支持谷歌 微软挨批

  即使那些已在公共场合宣示立场的公司,态度也可能模棱两可。不久前,微软首席执行官史蒂夫8226;鲍尔默(Steve Ballmer)及董事长比尔8226;盖茨(Bill Gates)就谷歌事件发表公开评论,似乎在中国与谷歌的争执中站在中国一边——仍在中国提供经过审查的搜索服务的微软,势必会获益于谷歌的立场转变——为此,微软遭到总部位于纽约的游说组织“人权观察”(Human Rights Watch)的批评。鲍尔默随后发表了一篇博文,重申了微软对互联网自由的支持。

  各国政府在这方面也都没有什么热情,尽管美国的政治热度今年有所升温。谷歌着力强调,网络攻击导致该公司改变了对中国业务的态度,在日益担忧网络战的美国,这种强调起到了煽动情绪的作用。

  今年1月份,美国国务卿希拉里8226;克林顿(Hillary Clinton)宣布,促进全球互联网自由是美国使命的一部分。她的支持者认为,尽管尚不清楚美国将付出多大的外交努力来支撑这些话,但希拉里至少已将这个问题列为双边讨论的一个议项。

  美国国会也参与进来。“出于某种原因,多数人认为言论自由正在占上风,但实际情况正相反,”民主党参议员特德8226;考夫曼(Ted Kaufman)表示。最近,他与另外九名参议员(其中五名共和党人)成立了“全球互联网自由议员团”(Global Internet Freedom caucus)。

  不过,这些努力仍未得到其它地方的回应;例如,行业高管们哀叹称,欧洲的支持不冷不热。这在一定程度上是因为人们怀疑,美国一些参与推崇互联网自由的人动机有问题。麦康瑞表示:“冷战份子正抓住这件事,重提他们的日程。”

  此外,戈登斯密斯警告称,美国对其宪法《第一修正案》(First Amendment)赋予的言论自由权利的信奉,并未在其它地方引起强烈共鸣——在其它地方,不同的隐私及其它社会期望往往得到更优先的考虑,正如澳大利亚过滤计划所显示的那样。

  促进互联网自由与打击网络犯罪

  或许最重要的是,政府促进互联网自由的企图,与另一项工作重点也直接抵触,那就是打击各种形式的网络犯罪——从身份盗窃和共享受版权保护的电影,到由政府撑腰的企图窃取商业及军事机密的行为。

  打击网络犯罪的一种明显手段,就是设法增强官方对互联网的监控,尽管这也令人不安。

  例如,网络安全的倡导者长期批评,相关规则东拼西凑,过于宽松,让那些使用假身份的人易于获得网址。以.ru(俄罗斯)和.cn(中国)为结尾的域名中,犯罪行为比比皆是,以至于许多西方公司和软件服务阻止浏览器访问这些域名的网站。最近,中俄两国都出台了法规,要求验证所有申请注册域名的人的身份。这应该会有助于抑制犯罪行为,但也会让政府更清楚地掌握异议人士的行动。

  作为回应,全球最大域名注册商GoDaddy最近表示,将停止出售.cn地址。此举令其成为首家效仿谷歌的科技公司,不过,该公司在华业务规模非常小。

  抵制审查与打击盗版

  抵制审查的斗争,也与打击互联网盗版行为的斗争抵触。麦康瑞提到了英国拟议中的数字经济法案。该法案将赋予政府更大的权力,通过采用多种与互联网审查相同的技术,来监控和监管网络。

  与此同时,美国正在制定本国在互联网时代的版权执法总规划:一些音乐和电影协会最近表示,应迫使互联网接入提供商监控受版权保护内容的流量。最关键的是,美国现在将网络盗窃数字商业财产视为一种国家安全威胁。

  最终,对于何谓合理的政府监管,何谓造成侵扰且不合理的干预,各人的标准不同。

  为互联网公司的应对举措设定标准,至少能有助于指引这些公司的决定,抑制滥用。例如,推动增加透明度,可以减少威权政府不公开地行使审查权力的机会。

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  谷歌高管希望,通过将中国内地搜索业务转至香港,能对此起到帮助作用,因为这将迫使当局今后更明确地表明他们会屏蔽哪些搜索结果。

  随着万维网被各国法律割裂得越来越分散,决定如何应对此类事件,似乎会越来越有挑战性。

  麦康瑞表示:“企业花了一代人的时间,才认识到自己在劳工实践方面的责任,又花了一代人的时间,才认识到自己在环境方面的义务。”她补充称,要为网络制定道德规范,可能要花同样长的时间。

  译者/何黎  

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