国家淘汰落后产能目录 浙江打响落后产能淘汰战



《浙商》记者 倪轶容

关键词 浙企 浙商  产能淘汰

    在“史上最严厉落后产能淘汰政策”下出炉的淘汰落后产能企业名单中,以民营企业闻名的浙江以上榜180家之众,位居全国第三。

8月8日,工业和信息化部向社会公告18个工业行业共2087家淘汰落后产能企业名单,这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。

近日,《浙商》记者拿到了这份号称“史上最严厉落后产能淘汰政策”下出炉的淘汰落后产能企业名单。从各省份分解落实情况看,淘汰任务较重、涉及企业数量较多的省份有:河南230家,山西226家,浙江180家,河北165家,云南165家,贵州128家。其中,浙江省以180家的数量居全国第三,而印染企业又以89家的数量,占了180家中的半壁江山。这份淘汰黑名单,对于浙企的转型升级意味着什么?

浙企怎么了

从名单中可以看出,浙江省所涉及的这180家企业分布在6个行业,其中炼钢行业27.8万吨(4家企业)、水泥行业625万吨(35家企业)、造纸行业10.35万吨(22家企业)、制革行业244万标张(24家企业)、印染行业21.44亿米(89家企业)、化纤行业24.22万吨(6家企业)。(见图二)

 

为什么浙江省涉及企业数量这么多、且集中在轻纺行业?浙江省经信委产业处有关负责人向《浙商》记者解释,前几年,国家淘汰落后产能的重点为高能耗、高污染的重工业,今年扩展到消费品行业,增加了7个小行业。这些行业的优胜劣汰过去主要靠市场推动,今年首次通过行政力量强力推动,所以企业分布相对集中。而印染、化纤是浙江的传统产业,特别是印染行业,浙江的淘汰任务占了全国三分之二左右。

国家下达的任务重,浙江也自我加压。事实上,浙江造纸、印染等行业,在生产设备、工艺方面的技术水平已走在全国前列,浙江在这些行业落后产能的淘汰标准也因此高于国家标准。比如,浙江把制革落后产能标准由年产3万张提高到20万张,印染落后产能标准量化为年产3000万米以下。而且,浙江上报的6大行业淘汰产能均超过国家下达任务。

浙江省经信委上述负责人表示,浙江意识到,这种高污染的生产方式将在未来引发更大的产业结构矛盾;提前解决这些矛盾,将有助企业更好地适应新的竞争要求。

误读“黑名单”?

细心人士发现,这份全国范围的“黑名单”上,竟然有不少上市公司的身影。

可以看到,分布在不同行业中的上市公司数量分别为:水泥行业6家,炼钢、炼铁行业4家,焦炭行业2家,味精工业2家,化纤行业2家,电解铝行业1家,造纸行业1家,钢冶炼、铅冶炼行业1家,酒精行业1家,印染行业1家。(见图三)

上市公司频频列于“黑名单”,这会不会影响其业绩表现?不少人表示了担忧。

“今天我的电话被打爆了。”浙江萧山纺织协会的唐丽(化名)告诉《浙商》记者,她没想到的是,工信部公布的这份淘汰落后产能企业名单会让她倍感压力。“名单上有7家印染企业是萧山的,规模都不小,其中还有一家是上市公司。”唐丽在说“上市公司”的时候,特别停顿了一下。“很多都是这些企业的来电,纷纷表示对此消息非常敏感,尤其是上市公司。”

不过,唐丽表示,很多人可能对“淘汰”这个词产生了误解,“其实,淘汰落后产能不是要整顿和关闭企业,而是要企业更新设备,实现节能减排!对于上市公司来说,影响应该不会太大。”

蓝天印染总经理袁美娟对《浙商》记者表示,早在今年6月前,企业就已经完成了1000多万元的设备投入,主动将旧的印染机器淘汰了。“2002年以前购置的设备全部已更新。” 蓝天印染享受到了由此带来的好处,她说:“污水的排放量至少减少30%,事实上,这已经是第三次新设备投入。不过,这次落后产能淘汰要求确实比较高,我们也会更严格地要求自己。”

一些上市公司也纷纷发布公告。总部位于杭州的航民股份(SH.600987)在近日发布的公告中称,本次落后产能淘汰“涉及本公司两家控股子公司——杭州航民美时达印染有限公司淘汰煮漂机1台、丝光机2台、染色机3台,淘汰产能约占该企业现有生产能力的15%;杭州航民达美染整有限公司淘汰染色机30台,淘汰产能约占该企业现有生产能力的13%。本轮淘汰落后产能属于企业正常技改,对上述两家公司的生产经营无明显影响。”

 国家淘汰落后产能目录 浙江打响落后产能淘汰战

而浙江富润(SH.600070)除在公告中表示,本轮淘汰落后产能对该公司的生产经营“无明显影响”外,还提到该公司“近年来持续推进清洁生产,全方位实施节能减排,并通过技术改造等手段实施转型升级。”

“浙江制造”新局

“对于一直严格进行环保投入的企业来说,这绝对是个利好!”谈到本次淘汰落后产能企业,浙江大学管理学院常务副院长吴晓波教授认为,一些企业在前期对环保投入较大,严格按照环保标准来进行生产,但是反而受到了污染企业的“挤压”,日子不好过。“长期看来,可能会出现‘劣币驱逐良币’的现象。但是现在看来,那些企业的好日子到头了,而一直对环保有所投入的企业,也不会再吃‘哑巴亏’了。”

在吴晓波眼里,这次淘汰落后产能,会促进制造业的转型升级:“毕竟,市场的空间就这么大,粗放管理、污染型企业被清除了,优质企业所占比例必然得到扩大。”

不过,他也表示,具体结果如何,还是要看政策的执行力度。“此前省里也出台过淘汰落后产能的政策,但是由于地方保护主义,由于眼前的利益问题,一些措施得不到落实,这也导致浙江现在还有这么多落后的产能。”

吴晓波表示,想要真正实现产业升级,政府需要打出“推、拉、帮”的组合拳,而目前这种强制淘汰,属于“推”的范畴。“在纯粹依靠市场杠杆无法调节的情况下,这是清理落后产能的最好方法。”吴晓波教授同时指出,淘汰落后产能的行动中,也将会给许多企业进行并购重组提供机会。

  

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