美国高中文凭 美国的“文凭工厂”(2)



   最终的抉择是,加州分校在被调查的2004年改换了东家,被出售给了新的业主,从而试图获得重新开始的机会。

      “加州分校已于2004年出售,新业主与夏威夷分校毫无瓜葛。我们在过去六个月中已经重新聘请了完全不同的教师。”西太平洋大学加州分校校长DominicMwenja在接受美国《高校内部》(InsideHighED)采访时表示。

      同时,《高校内部》这篇题为《What’sinaName?》的文章也披露了,国际上已有多起由“西太平洋大学”所引发的政坛风暴。比如在2005年夏天,被揭露有偷税行为的澳大利亚前法官MarcusEinfeld的博士学位来自美国西太平洋大学;2005年年底,上任仅一年多的BarryMcsweeney被迫辞去“爱尔兰首席科学顾问”一职,原因也是关于其博士文凭是否来自“文凭工厂”西太平洋大学的持续性争议;早在2006年前,韩国国会议员和警察已展开目标针对150名高级政府人员的调查,调查内容为这些高官的高学位是否来自未经批准的外国大学。最终,他们中被证实有34人从西太平洋大学获得博士学位。

      看来名字真的对学校意味着很多。新校名曾考虑使用“CaliforniaUniversity”,最终在2007年定名为“加州米拉马尔大学”(CaliforniaMiramarUniversity),并逐渐结束了无证经营的历史。

      2009年6月,它获得美国远程教育和培训理事会(DistanceEducationandTrainingCouncil,简称“DETC”)颁布的国家级资质认可。同年12月18日,又获得第二个独立的认证委员会认证ACICS。两者均是由美国教育部确认的官方认证机构。目前,加州米拉马尔大学提供本科和研究生课程。

      认证制度或造就“文凭工厂”

      在美国无法定论到底有多少“文凭工厂”,原因有两点:一来这种大学都是躲躲藏藏的,二来从这种学校得到学位的人一般都是三缄其口,不愿多说。

      美国《高等教育纪事报》曾报道,每年“文凭工厂”的进账高达5亿美元。俄勒冈和密歇根是公布“文凭工厂”名单的两个州,前者的名单上有260所,后者的名单上有600多所,如果统计美国所有50个州,数字一定十分庞大。

      “文凭工厂”为何在美国大行其道?究其原因,这与美国高等教育体系及其学位制度密不可分。

      据了解,在美国除公立教育和私立教育之外,还存在有另一种高等教育学校即私营教育院校。私立教育(privateeducation)和私营教育(proprietaryeducation)有其共同点,都是独立法人,追求特色,努力保持竞争力。而最大的不同是私立教育系非营利性教育,不能营利;私营教育是营利性教育,可以营利。为了鼓励高等教育的进一步发展,促进高等教育的多样化,满足每个人对进一步学习提高的需要,美国各级政府积极鼓励包括营利性高等教育机构在内的各类高等教育机构的发展,因而营利性高等教育机构数量迅速增多。

    另外,美国高等教育与中国高等教育不同,实行由政府部门负责学校“注册”事务,由民间行业协会进行“认证”事务。“注册”和“认证”是两个完全不同的概念。

      记者在中国留学网上看到,在美国高等教育管理制度中,经“政府教育部门的批准、具有授予学位权利”只是说明学校已经在主管审批事务部门正式“注册”,达到举办中等后教育的最低标准,然而其教育质量不一定能够得到保障。当前某些在国内被披露的美国“野鸡大学”往往就属于这一类型,打着经“政府教育部门的批准、具有授予学位权利”的牌子,在国内招收不了解美国高等教育情况的学生。

      而要成为学术意义上的正规大学,就必须经大学同行的严格评议、认证,合格者才有资格成为“正规大学”。如果没有得到大学同行成立的民间性六大地区院校认证机构或其他权威专业认证机构的认证,任何大学颁发的学位证书无异于一张废纸。美国西玛国际集团上海代表处的负责人,多年从事赴美留学工作的刘丽亚在接受《新民周刊》采访时表示,“从那些未经任何认证机构认证过的院校获得学位,有可能无法获得用人单位的承认,或是无法转学分。”

 美国高中文凭 美国的“文凭工厂”(2)
      在美国的教育机构,主要由民间认证机构进行认证。经过美国教育部认可的六大区域的认证机构及近百个专业认证机构担负着规范各个高校学术质量的职责。高等教育认证委员会(CHEA)是协调并审核认证机构的专业机构。美国联邦政府则通过这些认证机构间接实现对各大高校的管理与监督。

      但这本身又产生了新的问题。由于美国的认证机构都是民间私营的,认证机构本身就可能是“野鸡”的,因而被人称作“认证工厂”(AccreditationMills)。“野鸡大学”可以找“野鸡认证机构”认证,有的认证机构甚至本身就是“文凭工厂”自己开设的,它们的名头还都很吓人,如“国际大专院校联盟”等,自己承认自己。

      实际情况是,这些“认证工厂”,它们往往采用“搅拌式”造假的办法,既认证真的大学,又认证假的大学,把它们搅拌到一起,弄得真假难辨。

      “辨别大学是否正规最简单可行的方法,就是想方设法地去获得学校的信息。一是可以去美国或是中国的教育部网站上查询国外被确认资质的学校名单;二是可以从权威媒体发布的学校排名以及学校的官方网站上了解学校的情况;三是从知名的学校联盟中选择学校,例如常春藤联盟,西部联盟系统等。”刘丽亚分析,如今信息的公开化,使得所谓“野鸡大学”在本土根本无法招生,这才是它们才将“魔爪”伸向其他国家的重要原因,“选择一所正规的留学机构也能获得更多的一手资料”。

      看文凭还是重能力?

      澳际教育集团(上海)英美部副经理高晖告诉《新民周刊》记者,现在的美国其实是一个重工作能力胜于重学历的国家,“文凭俨然成为找工作时的敲门砖。用人单位往往更注重个人能力,而非因文凭用人。就像我常说,出国留学并非只为了一张文凭,除了学习之外,增加经验,了解当地文化,锻炼自己才是以后发展职业道路上最重要的财富。”

      高晖认为,有能力出国留学的人,经济往往不是问题,他们更需要的是对自己有一个正确的评估。这点也得到了刘丽亚的认同。她说:“美国大学对学习的时间、学分都有严格的规定。想要出国留学的人一定要对学习的时间、想要的结果、过程,甚至是经历的事情有一个充分的评估,从而选择适合自己的学校。正规的大学是不会因为你有钱就放宽录取标准的。”

      在高晖看来,人们大可不必抓住唐骏学历是否造假问题不放,因为他本人在其职业道路上已经证明了自己是有一定能力的,“他成为众矢之的的原因,恐怕还是做人诚信出了问题”。

      正如有评论写道,如果西太平洋大学仅仅是一所未经任何机构认证过的学校,并非大恶,也不一定代表它的教学质量很差。但它的问题已经超越认证本身,而涉嫌欺诈行为。  

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