爱华网终于今天有空，认认真真来读一下这篇《促进中部崛起“十三五”发展规划》。
好，既然要认真读，那我就全文解析。懒的人，可以只看黑体字部分。
首先，标题
《促进中部崛起“十三五”发展规划》
这里有三个重点，中部崛起，“十三五”，规划
好。
首先说中部。来源：正文第一章第一节页尾注解。
中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积 102.8 万平方公里，占全国陆地国土总面积的 10.7%；2015 年底人口 3.65 亿人，占全国总人口的26.5%。
范围已经很明确了，就六个省。
而十三五，也很明确。是2016年到2020年，这国民经济第十三个五年计划。
规划，我的天。引言部分说得很清楚。
规划是指导当前和今后一个时期中部地区经济社会发展的纲领性文件。但是肯定有些人看不懂，什么是纲领性文件。
我举几个栗子啊。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》
《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》这就是纲领性文件，起到指导作用，但是绝不是严严实实的规范，而是大家要做的一个方向，一种指导。
好。继续。
十年来，中部地区经济社会发展取得显著成就，粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽（以下简称“三基地、一枢纽”）地位日益巩固，人民生活水平大幅提高，生态环境质量总体改善，城乡面貌日新月异，改革创新步伐加快，全方位开放格局基本形成，发展活力和可持续发展能力不断提升。这个是基础，也即是说，十年以来，中部地区已经发展的不错了。现在是要继续深化这种发展的趋势，那么如何深化，就是把已经很强的做的更强，把原本比较弱的变得不那么弱。
这里有四个重点。
粮食生产基地。
能源原材料基地。
现代装备制造及高技术产业基地。
综合交通枢纽。
而这里，题目问到：支持武汉、郑州建设国家中心城市。
我在全文做了一个搜索，关键字“中心城市。”
只有三条。
其中提到武汉和郑州的就是这一段文字。
支持武汉、郑州建设国家中心城市，强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位，增强要素集聚、科技创新和服务功能，提升现代化和国际化水平。继续做大做强洛阳、宜昌、芜湖、赣州、岳阳等区域性中心城市，加快产业转型升级，延伸产业和服务链，形成带动区域发展的增长节点。这段文字的标题是：
第六章 统筹城乡 推动新型城镇化取得新突破
第二节 建设和谐宜居智慧城市行了，也就是说，从顺序关系上来讲，先有了建设国家中心城市的战略，再有了这篇纲领性文件。
这篇文件在这里，也只是说明要支持之前的那个政策。然后，这篇文件中点名武汉、郑州，随即也在2017年初有了下面这两篇文件。
《关于支持武汉建设国家中心城市的指导意见》
《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》那么。
这两篇文件的内容大同小异。
无非说明了这两个城市的重要意义，和以后应该怎么办。
那么，大家关心的点来了。
为什么没有长沙、合肥、太原和南昌。
而是让他们去强化省会城市的地位。
那我们来对比一下相同点。
首先武汉。
重要意义：
一是有利于增强辐射带动功能，支撑长江经济带发展。
二是有利于激发改革创新动力，推动中西部地区供给侧结构性改革。
三是有利于构筑内陆开放平台，纵深拓展国家开放总体格局。这三点，都是武汉确实存在的优势。
长江经济带，这个范围内，武汉、南昌都在其列，而武汉的经济辐射能力和南昌相比，还是距离比较大的。
而作为辐射这个作用，武汉的交通网络，可以说是全国的中心。南北东西高铁网的结点、京广沪蓉高速网的结点，长江汉江航运的结点。
这已经不用多解释了。
而第二点这个创新动力问题，就不得不提武汉市近些年搞得这个“敢为人先·追求卓越”了。武汉以前的重点在于造船、钢铁、汽车制造这些传统行业。而，随着光谷高新技术开发区的崛起，实际上，武汉已经在经济转型和供给侧结构改革这条路上走了那么一段了。
加上武汉重点打造的几大文化核心区和商业区，也做得不错。比如汉阳造、老武昌城改造、江岸区以黎黄陂路为代表的沿江文化区；汉街、王家湾、金银湖等新兴商业区。
而第三点，这个内陆开放平台，可能理解上不太容易，没事儿。我帮你们嚼碎。
武汉市作为沿江城市、立体交通枢纽城市，具备打造对外开放窗口和平台的先天优势，但开放水平和层次不高，窗口作用没有充分发挥。建设国家中心城市，有利于武汉市依托自由贸易试验区平台和长江中游航运中心，深度融入“一带一路”建设，不断拓展开放领域，推动沿海与内陆开放联动，优化全国开放总体格局。沿江城市、立体交通枢纽城市，因为窗口作用没有发挥好。而建设国家中心城市，可以让武汉融入“一带一路”战略，然后优化全国开放总体格局。
这个也很好理解吧。
我来讲个历史先。
清朝末年的开埠，节奏是这样的。
《南京条约》广州、福州、厦门、宁波、上海
《天津条约》牛庄、登州、台南、淡水、潮州、琼州、南京、九江、镇江、汉口
对于当时的列强来说，在《南京条约》之后的《天津条约》实际上是一种扩大利益的方式和对南京条约中条款的扩充。
而当时列强来到中国，主要是靠船，所以开埠的这些地方，无一例外，都是沿江的重要节点。
而其中最深入内陆的就是汉口。
现在我们现在讨论的中部六省份里，当时开放的就有汉口和九江。
而现在的经济指标也可以看到。
从综合经济指标看，2015年武汉GDP达到10905亿元，长沙GDP为8510亿元，郑州7315亿元，合肥5660亿元，武汉经济总量遥遥领先，几乎是合肥的两倍。从人口规模上看，则顺序依次为武汉、郑州、合肥、长沙。
长沙很可惜的就是这次没有入选。
可是，虽然从这些方面来看，长沙输给了武汉，但是却在经济总量上赢了郑州啊，为什么选了郑州而没有选长沙呢？
那我们接着看郑州的部分。
在此之前，必须先普及一下，目前加上武汉和郑州之后，国家中心城市有哪些。
我懒。截个图吧。
好了，继续。好了，继续。
在《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》中说明了郑州的意义。
一是有利于增强综合服务功能，引领中原城市群发展和支撑中部地区崛起。
二是有利于加快新旧动能转换，带动中部地区供给侧结构性改革。
三是有利于打造内陆开放高地，积极服务和参与“一带一路”建设。
接下来。长沙又输在哪里了？
在《促进中部崛起“十三五”发展规划》和发展国家中心城市的相关指导文件中，以及发给武汉、郑州两市的这个《指导意见》，可以看出，国家中心城市必须具备：
代表国家参与国际竞争的开放能力
产业引领瞄准未来的创新能力
以及带动周边区域提升的辐射能力。
先说第一条。代表国家参与国际竞争的开放能力。
2015年，郑州外贸进出口完成570.3亿美元，同比增长23%。而同期的长沙呢，129.53亿美元，比上年增长5.7%。
这里要提到的是，郑州完成这样的进出口贸易总额，是靠着自己7315.2亿元，比上年增长10.1%的GDP，而长沙的GDP情况则是8510.13亿元，比上年增长9.9%。
郑州在GDP低于长沙的情况下，完成的外贸进出口总额是长沙的4倍多。
第二条，产业引领瞄准未来的创新能力。
根据郑州市2016年的政府工作报告
三次产业结构由2010年的3.1︰54.5︰42.4调整为2.1︰49.5︰48.4，高新技术产业增加值在生产总值中的比重由16.5%提高到24%，工业中战略性新兴产业比重由36.5%提高到49.4%，实现服务业在经济中的比重超过工业、工业中战略性新兴产业比重超过传统资源高耗能产业两大历史性转型，经济发展的质量和效益显著提升。这里有两个数据很有价值。一个是高新技术产业增加值的比重从16.5%提高到24%，第二是战略性新兴产业比重由36.5%提高到49.4%。
长沙呢。
长沙市2016年的政府工作报告，压根就没提这个产业结构改革的问题。
只是提出了一些诸如新增高新技术企业数量等数据。
这里我说一下个人看法，长沙市的领导干部们啊。。。这个政府工作报告。。。拜托你们明年写好点，写详细点行不？
而一般来说，如果政府工作报告着重讲的，必然是做的好的，隐而不谈的自然有隐而不谈的原因。
这个涉及具体起草人员和统计数据提交部门，我就不多说了。
第三条。带动周边提升的辐射能力。
如果说武汉是高铁的核心，那么郑州，就是传统铁路的核心。
以前各区域的铁路是铁路局管辖的。
共有18个铁路局，分别是：哈尔滨铁路局、沈阳铁路局、北京铁路局、太原铁路局、呼和浩特铁路局、郑州铁路局、武汉铁路局、西安铁路局、济南铁路局、上海铁路局、南昌铁路局、广州铁路（集团）公司、南宁铁路局、成都铁路局、昆明铁路局、兰州铁路局、乌鲁木齐铁路局、青藏铁路公司以前的铁道部郑州局，管辖的范围是涵盖了陕西、河南、湖北，后来2005年之后武汉铁路局和西安铁路局从郑州局先后重新独立出来。
但是郑州作为全国货运和客运中心，还是承担着非常大的作用和意义。
这里的“一带一路”主要还是说的是丝绸之路经济带。
那么铁路作为贯穿丝绸之路经济带的一个重要动脉，自然郑州在这个战略里的意义就显得很重要了。毕竟，货运还是走的传统铁路。而客运则逐步偏向高铁。
说起来挺好玩，其实如果是在铁路工作，可以发现，各地的铁路局多少都有一些说河南话的河南人，而这个人口大省随着铁路的延伸也逐渐将河南话沿着铁道线传播，其中最经典的就是西安，西安的铁路系统河南话基本算是除陕西话外的第二民间语言。
长沙呢。
从辐射作用来讲。河南省将郑州市作为“大中原的郑州”打造的不错，而长沙市还是长沙的长沙。
长沙之前所做的长株潭一体化工作，目前收效有限，长沙本身并没有在这个战略中获得长足的发展，相比来说，株洲、湘潭、岳阳反而玩的不错。
还是说回铁路网。
湖南境内的铁路枢纽是谁，株洲。
京广线和沪昆线在株洲汇集。株洲也是全国十大路网性编组站。
而文化上，衡阳代表的湖南文化，湘西自治州代表的民族文化，又强势于长沙。
在这种核心作用和辐射作用上，长沙确实有点尴尬。
所以，来理解全文，还是要抓住这几个重点。
代表国家参与国际竞争的开放能力
产业引领瞄准未来的创新能力
以及带动周边区域提升的辐射能力。
这是理解。
接下来是个人看法。
其实这次申请的城市很多。
中部六省市，除了已经评选在列的重庆外，另外的郑州、武汉、南昌、长沙、合肥都有申请。
只是考虑到上面三个重点，最终还是选择了郑州和武汉。
但是。
这不代表剩下的南昌、长沙和合肥就不行，而是意义不同，建设方向也不同。
对于小民的民生来说，评上国家中心城市也不一定就是好事情。
房价会继续涨，大家压力会越来越大。
全国过来挣钱的也会越来越多，工作也就不一定那么好找了。
反正挺矛盾的。
不过，对我来说，总有一种选择武汉是先见之明的感觉。
乖乖，人生的几大重点因素，我居然凑上了一次借势而为。
