爱华网深圳直辖市的可能性 为什么那么多城市想成为直辖市？哪些城市还有成为直辖市的可能性？
对于地方政府而言，意味着官升一级。市委书记以下的诸多公务员，几乎都有机会升职加薪，福利多多。
对于地方百姓而言，意味着城市地位的提升，上可以从中央拿到更多的资金来发展经济，外可以扩大影响力吸引投资。
但是，这只是地方的小九九，而地方是没有决定权的。决定直辖市命运的，在于中央和省政府的政治博弈。
先说省一级。
省政府原则上是不愿意分裂的。
任何一个家长都希望统一，只有统一才能有更强大的实力。比如说广东省政府，决计是不乐意深圳直辖的，一旦分家，广东的地位将大大下降，失去中国经济第一大省的名头，对外资的吸引力要下降，省委书记的政治局位置也可能要失去。换是你，你会点头？
省会就是经济中心的更是誓死不从，要是省会都失去了，省政府往哪搬啊？简直就是伤筋动骨，劳民伤财。也因此，像广州、武汉、西安、南京、沈阳这些城市，就想也不要想，基本不可能。
唯一有可能的，只有一种情况：当这个城市太大了，影响力超过省会，同时由于某些原因，和省会出现种种政治或经济上的矛盾时，省政府压制不住，或者压的心烦，干脆放手算了。
一二线城市中，不服气省会的，目前主要有青岛、大连、深圳、厦门、苏州。
这里面，厦门人口太少，苏州挨着上海，自知没有直辖可能性。青岛、大连、深圳的直辖意愿较强。
深圳情况比较特殊，至少目前广东省委书记还能压得住，但未来随着深圳影响力的进一步提升，估计压的难度将会越来越大。
接着说中央一级。
中央的首要目标是稳定，原则上是不会轻易改变行政设置的。
没事瞎折腾个啥呢？
只有到了不得不改的时候，才会去推动——这就是所谓的“危机倒逼”。
我们看看1997年的重庆直辖遇到了哪些危机。据现在的解密文件显示，重庆直辖在1994年开始酝酿，由当时的朋鸟总理提出，理由有三个：
1，四川人口过多，1.1亿人，221个县级政区，管理太复杂，行政效率低下。
2，重庆是长江上游最大城市，要激活他的中心辐射功能。
3，三峡工程即将开建，库区移民问题复杂。
这里面的三个理由，说实话都成立，但前两个是长期存在的。八十年代四川也是人口第一大省，为什么那时候不升直辖市呢？九十年代中央的建设重心仍然是沿海，如果是为了西部大开发，那为什么不将该项政策在升直辖市的时候同步推出，而要推迟到2000年之后呢？
所以真正的理由其实就是三峡工程，再结合朋鸟总理的电力背景，再清楚不过了。1994年的时候，中央经济的决策权已经落到了当时的常务副总理手里，朋鸟名为总理，实则金融、国企、财政各方面都插不上手，郁闷之情可以想象，憋着一口气，于是充分发挥自己电力行业的背景，全力推动三峡工程，以此作为突破点。三峡牵涉到的最大问题就是库区移民，受影响的人口有数百万之多，搞不好就容易影响社会稳定。
你知道，稳定，一向是中央的最高利益所在，于是重庆直辖的动议一路绿灯。
我们再看直辖的三个备选城市。
1，人口。广东和山东的人口都在1亿左右，属于全国人口最多的两个省份，有拆分的可能性。辽宁的人口只有4000万，属于中等人口省份，缺乏拆分的必要性。
2，区域中心城市，激活地区经济发展。东有上海，西有重庆，南有广深，北有京津，中有武汉，各个区域都已经有了发展不错的中心城市，而唯独东北，目前不管是沈阳，还是大连，都缺乏带动东北发展的活力。如果大连能够升为直辖，这个瓶颈或许可以打破。
这样看来，三个城市都有自己要直辖的理由，也有不能直辖的理由，如果没有突发的“危机倒逼”的话，是很难、很难获得直辖的机会的。
危机倒逼。
【青岛】
青岛目前过的不好也不坏，山东发展的也不错，虽然有直辖的充分条件，但并不必要，目前看来缺乏一个可以打动中央的“不得不”的理由。
【大连】
东北塌陷。
悬崖式经济下跌，地方国企利益盘根错节，一潭死水。
这大概是中央目前最头痛的问题，也是最紧要的危机。以此为契机，搞大连直辖，有没有可能性呢？
一般来说，按照中央的过往经验，最常见的方式，就是“摸着石头过河”。放权，搞试点，单点突破。比如经济特区、国家新区、自贸区，都有可能。
或许直辖市也是一个可能的选择，但是考虑到——
1，一旦大连直辖，辽宁将只剩下3000万人口，沦为一个微不足道的小省。
2，东北振兴，更需要的是机制改革，而不是招商引资。机制不改，资引来了，也很快要跑掉。
大连在90年代，薄公子当政的年代，是北方创新的代表。城市运营、足球文化、时装节、发展软件代工，这些都可谓引领一时之风气。那时的东北，和今日一样困窘，而大连却活力四射。如果能够坚持下去，坚持往高端服务业发展，未尝不会变成北方的“深圳”。
可惜的是，薄离开后，大连就回到了东北大搞石化重工业的老路子，在整个北方都在上石化钢铁的年代，日渐变得泯然众人。试想，即使大连直辖了，跟天津一样，引来诸多国资大项目，又是否具有带动东北转型的意义呢？
从这个层面来说，大连的突破，在于创新，在于“经济特区式”的试点。
【深圳】
深圳目前没有危机，甚至可以说形势一片大好，那么在中央眼里，就完全没有升直辖市的必要性。
你想，深圳目前产业升级顺利，人口流入迅猛，房价飙升，一旦升为直辖市岂不是飙得更快？有人说，深圳直辖了，将东莞、惠州合并过来，土地面积扩大，房价将下降。这种言论我是不信的，这种所谓的房价下降，只不过是平均了东莞、惠州的房价之后的“统计学意义”下的下降。就深圳中心城区来说，地，该缺的还是缺，并且在直辖效应下，涌入的人口会更多，房价只会涨的更猛。
深圳与周边的珠三角城市交通一体化发展顺利，地铁规划连接香港、东莞、佛山、广州。也就是说，几年之后，通过地铁，就可以直接从深圳坐到佛山去，完全融合为一个紧密的都会区。这种融合，对深圳的发展，利大于弊，一旦直辖了，没有了省政府这个家长，协调将会困难的多。
既然如此，何必自寻烦恼。所以说，短期而言，深圳缺乏直辖的紧迫性。
那么，长期而言，深圳可能会直辖吗？
理论上只有一种情况——
如果深圳的经济继续高速发展，在十几年内GDP追上北京、上海，成为与之平起平坐的TOP3。考虑到广东经济规模太大，人口太多，有“尾大不掉”的嫌疑，那么“分而治之”就会成为中央自然而然的考虑了。 1/2 1 2 下一页 尾页
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