爱华网第二轮下岗潮 第二轮下岗潮真的来临了吗？
真挚而诚恳的提醒各位嘴上没毛的同志们一句，是“下岗潮”。
你们家里没人下过岗么？你们不知道什么人才能下岗么？你们知道下岗和裁员、离职、正常失业的区别么？
不是每一个离开岗位，都能叫做下岗！
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先看下岗的定义，下岗，(一般)指离开执行任务的岗位，有的地方叫“”，有的地方叫“厂内待业”，有的叫“放长假”“两不找”等等。其本质在于：国家在实际违约，不再履行对工人的承诺（工作、津贴、福利、养老等问题）的情况下，并不正式承认。鉴于已经有不少答主进行了详细的说明，再次不予赘述。
我们把讨论的放回到这个所谓的“第二轮下岗潮”。这次的“下岗潮”与上世纪九十年代工人大规模下岗的背景不同：上个世纪的大部分国企，盈利能力低下，长期靠政府拨款及银行贷款“输血”，本身属于中央政府与地方政府共同的负担，所以朱老总一声令下，地方政府也乐意挥起屠刀后一口黑锅甩给中央，自然是雷厉风行，血腥残酷。然而目前的大部分国企，在整体经济下行的情况下，依靠着垄断专营的特殊经济地位，保持着良好的盈利及利税能力，是地方政府财源的“金饽饽”，也是银行的优质客户，并不存在迫切需要改革的经济形势。
虽然我们建设“服务型政府”的口号也喊了不少年了，然而我国改革的一大特色就是“形势倒逼改革”，不到万不得已，没有人愿意主动承担失败的风险，也没人愿意主动得罪庞大的利益群体，我们需要认识到的是，这一次“下岗”，和上一次一样的情况是迫不得已。
这个迫不得已自然不是所谓的经济下行啊，劳动力过剩啊，就业指标失真啊之类的明面上的东西。就像前几年戏谑的“一条狗当银行行长都能照常盈利”一样，以目前国企的强势经济地位和自给自足程度，除非爆发战争，养活行业自身甚至包括给政府正常上贡依然是绰绰有余。
那么为什么要下岗呢？作为安置了大量富余劳动人口的国企，用一定的效率换取社会稳定不是很划算么？
请注意，我们要充分相信国家顶级智囊团的水平，我们能看到国企效率低下人浮于事，他们同样能看到，我们能看到下岗后社会不稳定因素增加、社会整体购买能力下降、政府的潜在反对者增加，他们也同样能看到。所以如果他们认为牺牲效率换取社会稳定不划算，上个世纪大部分国企就被彻底扫进垃圾堆了。
我们由此得出第一个结论：这一轮“下岗潮”，考虑的不是效率问题，或者准确的来说，效率不是主要考虑的问题。
那么我们顺势得出第一个问题：这一轮“下岗潮”，考虑的主要问题是什么？
月初的时候陪领导参加了省国资委举办的企业代表学习交流会，会上就有不少本地企业的代表或含蓄或直露的试探国资委的口风，所问内容无非是“要不要裁人”“裁那些人”“辅业怎么办”的问题，这种简单粗暴的问题，当然只能答一句无可奉告。
交流会将近结束，在领导的鼓励下，我也斗胆提出了一个问题：“我注意到关于”中国将迎第二轮下岗潮“的类似新闻在各大媒体在上午9点30分钟左右集中报道似有统一的组织安排，然而新闻内容既没有详实的改革方案也没有具体的研究分析，我只能理解为对国企改革重组的试探与舆论动员，不知道国资委是否有收到类似的情况调查通知？”负责的主任看了我一下笑而不语，据我的领导说，会后他们用餐时他表扬我是“青年才俊”，算是基本默认了我的猜测。
有人可能会问，国家哪还需要什么试探与舆论动员，我们村干部和总书记一条心，我们时刻与党中央保持高度一致，深入贯彻落实“八项规定”，坚持群众路线教育实践活动……
合着唱戏的人都醒着呢，您老怎么入戏了？，从古至今，从国外到国内，中央与地方政府间，地方政府与地方政府间历来都存在着严重的利益冲突。以前蛋糕越做越大，合着分到我手里的蛋糕每年总在变多，小赵老爷胡搞大赵老爷也就算忍了，现在蛋糕眼见做不动了，小赵老爷阳奉阴违的把戏也越搞越多，大赵老爷能不着急？
本届政府上台以来，无论文化管制也好，对外强硬也好，“打老虎拍苍蝇”也好，核心思路都是加强中央集权。加强中央集权这个问题见仁见智，在美国围堵中国日益紧密且中国世界工厂的地位又逐渐丧失的情况下，虽然不符合我个人的理念，却未必见得一定是坏事。
然而中央要集权，也得地方把权力交出来才能办到。在这个问题上最明显的例子，莫过于中央在反复强调调控稳定房价的情况下，以土地出让金为重大财政收入来源的地方政府与中央的政策表现出了明显的不一致，甚至通过绑架银行的方式威胁中央。尤其是中央政府背黑锅打下的“四万亿”强心剂，最终只是成了地方房企和地方政府的春药，无疑是远离中央政策初衷的。自分税制以来中央富地方穷的局面被房地产业扭转，形成了地方叫板中央的资本，加大了政策执行成本和政府目标方向的不一致。在这种不一致下，中央与地方也就开展了一系列的博弈，比如去年轰轰烈烈的群众路线教育实践活动，从面子上来讲，中央无疑是大获全胜的。然而从里子上来讲，地方通过软性对抗的方式让活动最终流于形式，并且人为恶意复杂化办事流程引起了不少阶层对中央政策的不满，最重要的还是“压低”了GDP增长率形成了强大的经济压力，使得这一活动最终不了了之。
面对庞大的公务员群体的隐性消极怠工，尤其是地方政府默认情况下的隐性消极怠工，政治高压政策越发接近效应边际，使用经济手段重新掌握财政收入的分配权力才是一劳永逸之道。所以我们得出了第一个问题的答案：这一轮“下岗潮”的核心任务是继续加强中央集权。那么我们会问：“怎么才能通过下岗潮达到加强中央集权得目的呢？
其关键就在于之前提到的“辅业”，关于“辅业”，目前有很多个说法，比如“三产”“新产业”“外围产业”“延伸产业”““高新产业””综合产业“等等，有传统国企的朋友可以帮忙补充，然而万变不离其宗，其主要任务就是帮着国企花钱，比如我一个酒企，一年上交中央利税100亿，我可以巧立名目，非得买某地方政府出资成立的坛子公司下的酒坛子，一个酒坛子就买了20亿，实际上这些酒坛子也就是2亿找原来酒企坛子采购商买后转手卖的，其经营模式称之为洗钱也不为过。在这个过程中，国企得到了地方政府的政策绿灯，辅业帮忙安置了地方就业，地方政府获得利税，然而中央政府恐成最大输家。
故而”辅业“的存在，既不符合经济最优，也不符合中央利益的最大化，自然是这轮国企重组改革首当其冲的对象。通过对”辅业“的重组合并，能够有效降低企业运行成本，重要的是切断企业资金在地方政府的近亲公司里空转，避免地方政府通过财务的手段将垄断暴利行业利润提前截取的情况。面对房地产不景气的现实，一旦地方政府失去垄断暴利行业这一旱涝保收的财政收入保障，将不得不求助于中央的资金划拨，在经济受制于人，地方公务员及事业单位工资都很难得到保障的情况下，失去和中央叫板的能力。
最近观察人力变动情况，但凡有点后台的，都争先恐后的逃离了”辅业“，唯独留下无门无靠的穷酸大学生和派遣外包用工，耗费几年青春终究一无所获，让人唏嘘不已。当然，地方政府也不会坐以待毙，参考所表现出来的，很多国企都存在着一套班子两套牌子的情况，最终搞不好撕掉一套牌子再成立一套牌子，班子还是那个班子，冗员还是那些冗员，效率还是那样的低下，然而却已皆大欢喜，蒙混过关。再或者鱼死网破，撤出对原有国企的各项超常政策，并以各种文件对国企开展重重检查影响企业正常运营，迫使国企的上级单位向中央提出异议。目前看来，毕竟关乎地方政府生死存亡，两种手段都取得了不错的成绩，最新的消息传来，人社部也是表示不会引发下岗潮：，消息集中发布，手段和上次如出一辙，想必也是统一的宣传口径，如此看来，下岗潮的事情，暂时会告一段落。 1/3 1 2 3 下一页 尾页
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