牡丹江市政府工作报告 2015年牡丹江市政府工作报告全文

――2015年2月3日在牡丹江市第十五届人民代表大会第四次会议上

市长 刘忻

各位代表:

我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员提出意见。

一、2014年工作简要回顾

过去一年,在省委省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧依靠全市人民,坚持求实创新、跨越争先,全市经济社会实现持续稳步发展。

--尽心竭力稳增长,经济发展稳中有进。积极应对国内经济下行压力,全市地区生产总值实现1300.6亿元、增长7%;固定资产投资实现1048.6亿元、增长17.2%;规上工业增加值实现254.2亿元、增长7.7%;社会消费品零售总额实现475.6亿元、增长13.7%;进出口总额实现120亿美元、下降1.4%(不含绥芬河实现44.1亿美元、增长15.1%);公共财政预算收入完成88.1亿元、下降3.5%(不含绥芬河完成82.5亿元、增长1.9%);城镇常住居民人均可支配收入达到24735元、增长13.0%;农民人均纯收入达到16850元、增长13.1%。万元GDP综合能耗下降3.7%,超额完成四种主要污染物减排任务。固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入增速居全省第一位,地区生产总值、规上工业增加值增速居全省第二位。

--积极争取宏观政策,我市在全国全省的战略地位逐步提升。主动对接国家"一带一路"和"五大规划"及国家重大战略部署,我市先后争取到国家老工业区搬迁改造试点、新型城镇化综合试点地区、跨境贸易电子商务服务试点、新能源示范城市试点、全国水生态文明城市建设试点;总投资58亿元的荒沟抽水蓄能电站、总投资12.6亿元的世行贷款高寒城市智能公交系统开工建设,总投资356亿元的哈牡客专在省委省政府直接领导下实现当年立项当年开工,总投资71亿元的哈牡铁路既有线电气化改造项目实现预可研批复,新机场建设获得空军支持启动选址;全市对上争取到位资金突破150亿元。

--深入实施产业攻坚,项目建设再上新台阶。全年开复工项目1611个、完成投资786.5亿元,新投产项目达到1214个。大项目投资持续升温,开复工亿元以上项目303个,完成投资增长41.2%,高于全市固定资产投资26.1个百分点。园区功能进一步增强,7个境内园区完成投资142.2亿元、新开工亿元以上项目45个;其中市经开区完成投资69.1亿元、新开工亿元以上产业项目17个;海林经开区获批国家循环化改造示范试点园区。招商引资取得新成效,紧跟省央企民企对接等五大招商活动,新签约亿元以上项目111个、总投资660.7亿元,与中国建材、中国诚通等央企合作项目发展到32个、总投资超过500亿元;全年引进域外资金948.8亿元、增长20.5%。

--壮大精品农业,特色现代农业发展步伐加快。粮食生产再创历史新高,总产达到65亿斤。特色农业加快发展,食用菌栽培规模突破40亿袋(块)、棚室蔬菜面积超过5万亩、林下经济产值实现100亿元,分别增长8.1%、8.7%和10%,畜牧业规模养殖比重达到75%以上。农民专业合作社发展到1860个,省级以上龙头企业发展到40户,绿色有机食品认证面积达到450万亩,绿色有机认证产品达到194个。治理水土流失36万亩,造林绿化16.3万亩,田间作业综合机械化率、种植业良种覆盖率分别达到90%和94%。

--坚定不移调结构促升级,工业经济稳步发展。工业经济运行总体平稳,工业增加值、主营业务收入增速分别高出全省4.8个和10.2个百分点,非公经济对工业增长贡献率同比提高17.4个百分点,新兴产业增加值增速超过全市工业12个百分点。存量裂变和增量扩张扎实推进,实施亿元以上技改项目34个、完成投资24亿元,恒丰6000吨特种纸等8个项目建成投产。科技对经济贡献作用增强,省级以上企业研发机构达到35家,院士、博士后工作站达到5个,国家级高新技术企业达到19户,石油钻采工具产业基地成为国家级高新技术产业化基地,全市高新技术产业增加值增长13.7%。县域经济发展势头强劲,穆棱、宁安、海林保持全省十强,实现位次前移。

--积极推进对外开放,贸旅牵动效应进一步释放。口岸通道更加畅通,中俄海关监管互认机制试运行,开通对俄甩挂运输,华晟国运物流货运量增长1.8倍。对外贸易和进出口加工有新突破,对韩贸易增长56.4%、占全省36.8%,高新技术产品出口增长55%;龙跃经贸合作区、华信农业合作区晋升国家级境外经贸合作区。对外交流合作进一步拓展,与俄滨海边疆区建立定期会晤机制,与我市有经贸往来的国家和地区达到181个。旅游业增势强劲,接待旅游人数突破1700万人次、实现收入108亿元,分别增长20.8%和19%,其中接待境外游客119.3万人次、实现外汇收入5.3亿美元;牡丹江至符拉迪沃斯托克中俄边境12日游线路获国家批准;《智取威虎山3D》、《最后决战》等13部影视作品在我市拍摄,进一步提升了城市影响力。商贸物流持续活跃,万达广场、五洲国际等城市综合体和大型商贸项目开工建设,航空客运量居全省支线机场之首,达到54.3万人次、增长21.7%,其中出入境客运量达到10.6万人次。金融、文化、会展等产业取得新进展,新增地方金融机构8家,金融机构存贷比达到51.2%、同比提高4.8个百分点;渤海

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