关于社区的调查报告 关于区信息服务业调查报告

信息服务业是现代服务产业的重要组成部分。大力发展信息服务业,对于完善我区城市功能,提高城市现代化、国际化水平,增强综合经济实力,实现“科教兴区”战略目标,具有极其重要的意义。

信息服务业是信息服务与信息技术服务结合的产物,它的构成从服务内容看,主要有两个方面:一是信息内容服务,包括信息的传播、加工、处理和管理等;二是信息技术服务,包括网络基础建设、接入服务、软件设计、计算机服务等。根据我区服务业的产业现状、特色优势和发展重点,参照2015年12月,中国社会科学院财政与贸易经济研究所发布的《财经蓝皮书:中国服务业发展报告》,在“主要行业报告”中,确定“信息服务业”包括电信运营业、软件与系统集成服务业、信息技术服务业、互联网及增值业务服务业等四大类,目前国内基本上倾向于这一界定。

一、全球信息服务业发展趋势

美国、西欧和日本凭借其信息技术优势遥遥领先,三者信息服务业产值之和占世界信息服务市场份额的90%以上。相关资料显示,全球信息服务业近年来一直以两位数的年均速度迅速增长,并呈现出以下发展趋势。

1、信息技术现代化和应用广泛化

高速数据传输网络的建成以及光盘存储的应用与普及、数据库与联机数据库服务的专业化以及信息资源管理系统、多媒体技术、电子数据交换技术、数据广播技术等的应用与推广,导致了信息存储、加工、传递、查询和利用等领域的重大变革。近年来,新技术的应用还导致了以下结果:硬件产品的价格急剧下跌,服务正变得比产品更重要;高新技术使劳动力的低成本优势逐渐消失。

2、信息网络基础设施更趋宽带化、智能化和综合化

许多国家将建立以宽带综合数字网络技术为支撑的信息基础结构,宽带的容量及交互性将有根本性提高。随着宽带通信能力的不断增加,低成本的服务活动范围会更广阔、更灵活,应用范围会遍及社会的各个领域,利用网络发布新产品信息、提供在线服务、获取反馈信息等,成为企业发展的新途径,利用网络开发远程教育快速发展。

3、信息商品化和服务市场化

新技术的应用大大提高了信息服务的效果,使信息作为商品进行交换成为一种现实。近年来,信息量及信息需求剧增,构成了较大的信息市场,使信息服务的商业化趋势愈加明显。各商业化信息机构为增强其市场竞争力,不惜花费巨大的人力、财力、物力进行科研活动,以生产出高质量的信息产品,促进了信息服务的市场化发展,从而形成经济信息市场、科技信息市场及综合信息市场。

4、企业经营国际化和服务异地化

美国英特尔(intel)公司与日本索尼公司公布了―项合作计划,旨在推行一项由英特尔倡导的e―home计划,将现有的各类数字式家电实现数据共享,为今后家电产品利用互联网管理奠定基础。邓白氏公司的企业资信服务遍布全球,由其直接掌管的企业信息有2500万条。国际上越来越多的公司都在寻求专业的it服务商作为战略合作伙伴,将其信息系统的运行维护等服务外包。

二、国内信息服务业发展现状与趋势

1、发展现状

在信息产业发展成为中国国民经济支柱产业的同时,信息服务业也得到了快速成长。至2015年底,我国信息服务业市场规模接近6800亿元人民币,就业人数240万人。信息服务业在国民经济中的地位快速上升。

从信息服务业四大门类的内部结构看,传统电信服务已高度发达且相对成熟,其通信能力、服务水平、投资和业务收入不断提高;软件与系统集成服务业保持了高速发展态势,产业规模日趋扩大,其中软件产品出口增长趋势显著;以计算机软硬件维护与支持、信息技术咨询服务、信息技术教育与培训、信息技术外包服务为主的信息技术服务业快速发展;网络及数字增值业务服务业则进入快速起步阶段。2015年,电信运营业市场规模为4610亿元,年均增幅达到16.5%;软件及系统集成服务业规模为1500亿元,年均增幅达到36.2%;信息技术服务业为230亿元,年均增幅达到20.2%;网络及数字增值业务服务业规模约208亿元,年均增幅超过100%。

2、发展趋势

预计今后10到20年,我国信息服务业仍将继续迅猛发展。在结构调整和经济、社会信息化的推动下,业务拓展和市场扩张成为产业发展的主要驱动力。互联网资源和应用的深入开发,将极大地推动电信服务产业链的网络化转变,并由此带动其他门类及产业的发展。

(1)、电信运营业。传统电信业务收入增长趋势将变缓。宽带数据业务和3g业务将成为电信运营业的发展重点,并由此带来一个崭新的业务市场。

(2)、软件及系统集成服务业。随着经济和社会信息化实施步伐的加快,国内对软件和系统集成服务的需求将日趋旺盛,软件中间件及应用软件市场继续扩大,工具(平台)软件研发和应用推广得到极大发展。

(3)、信息技术服务业。【关于区信息服务业调查报告】。信息技术日新月异,在经济社会各领域的应用不断深化,网格计算、voip业务等新技术应用得到加强。随着信息技术应用的深度、广度和专业化程度不断提高,用户对信息技术服务的需求越来越强烈,信息技术服务外包,向用户提供全面解决方案的it服务,正在逐步形成一个独立的产业。信息技术外包服务成为另一个趋势,国外专业的信息技术外包服务将逐步向我国渗透,国内信息技术外包服务快速成长。

(4)、网络及数字增值业务服务业。网络及数字增值业务的发展重点将转向在线内容和应用开发,信息资源的开发和利用将向深层次发展。在线广告、电子商务、网络音视频、在线媒体、搜索引擎、网络金融、网络教育、网络医疗与卫生服务将成为发展热点,信息内容服务将得到快速发展。

在信息服务市场进一步细分的趋势下,信息服务业有可能衍生出新的门类,为产业发展注入新的活力。但是,由于受国内资源、制度等方面因素的制约和入世后境外企业参与竞争,信息服务业的发展在迎来大好发展机遇的同时,也面临新的严峻挑战。

三、XX区信息服务业发展现状、比较优势和存在问题

1、我区信息服务业发展现状

我区现代信息服务业起步于二十世纪八十年代, 2015年启动渝中信息港工程以来,产业规模和层次得到了显著的扩大和提高。到2015年,我区信息服务业从业人员近5千人,信息服务业企业超过100家,实现销售收入20多亿元。其中通信业为最大行业,联通、电信等运营商,实现销售收入10多亿元,2015年销售收入上千万元的企业有16 家,其中上亿元的 4 家,实现销售收入近17亿元。

(1)、基础设施环境明显改善

多年来,我区按照“建设长江上游信息中心”的高要求,整合全区电信、广电、计算机、无线等网络资源,形成了以光纤网络为主,以无线网络为辅的覆盖全区的立体高速宽带网络环境,铺就我区的信息高速公路,建设水平居全国前列,为信息服务业的发展,打下了坚实的基础。至2015年底,全区每100户家庭平均拥有固定电话96.6 部,移动电话148.6部,电视机155.4部,家用电脑53.7台,全区信息化水平接近东部沿海发达地区水平。

(2)、电子政务建设初见成效。我区已建成以党政信息中心机房为核心,以光纤系统为骨干交换通道,以拨号网络为备份覆盖全区党政机关的网络交换体系,党政信息平台上整合了统计、计生等业务的应用。建成了公文交换中心,实现了党政机关各部门之间的电子公文流转。“市政设施资源管理地理信息系统”收集了全区道路、桥梁、隧道、路灯、停车场、公厕、垃圾站、管道等市政设施的信息,为市政管理部门提供了决策支持。门户网站“渝中信息港”包括了8大栏目、61个专题信息,网上办公实现了20个部门、160余项行政审批和证照办理服务。电子地图公众服务信息系统提供了我区金融、商贸、旅游、教育、卫生和休闲娱乐等方面的信息服务。

区社会保障服务信息网络实现了市、区、街道三级连网,开通了视频会议系统,社保人员档案管理、就业服务管理和劳动力市场信息管理等业务实现了电子化。系统提高了数据统计的准确性,自动实现了求职用工匹配,提高了再就业成功率,增强了社会保障服务水平。

(3)、电子商务建设取得实质性进展。“金桥信息网”依托新华书店、现代书城、菜元坝地下书城开通了网上书城,实现了网上支付。供应链管理服务中间平台系统已有重庆商社新世纪百货公司、重庆商社新世纪百货连锁经营有限公司、涪陵新大兴爱家食品连锁超市有限公司等700余家应用客户。客户企业年营业规模超过150亿,采供订单处理时间的平均下降了90%;订单处理综合费用平均下降了70%;供货时间平均减少了50%;物流总成本平均下降了30%。2003年通过供应链管理服务中间平台系统实现的采供交易额达15亿元。“天极网”、“重庆商唯供应链管理服务网”、“重庆久久物流网”等一批电子商务网站取得明显成效。

(4)、应用软件和系统集成产业发展势头强劲

2015年区政府加大了对软件和系统集成产业的支持力度,一批信息化龙头企业发展迅速,区内现有"软件企业"17家,比上年新增5家;全区"软件产品"总数达到29个,比上年新增4个;全区具有系统集成资质企业3家。全区软件和系统集成企业总收入超过1000万元的有7 家,形成了我市软件和系统集成产业的骨干团队。

(5)、信息内容服务不断拓展

“天极信息网” 、“重庆电脑报”、“网上解放碑”等一批网站在网络平台和数字化资源方面已具备显著的优势和特色。国际互联网接入服务、不断扩大的上网用户群和大量信息服务系统的建设,促进了信息内容服务的快速发展。【关于区信息服务业调查报告】。移动短信、彩铃等增值业务发展迅猛,年发送短信达上亿条。在数字出版方面,迄今为止,“重庆维普资讯网”维普公司收录有中文报纸400种、中文期刊8000种、外文期刊5000种;已标引加工的数据总量达1300万篇、3000万页次、拥有固定客户2000余家,在国内同行中处领先地位。维普数据库已成为我国图书情报、教育机构、科研院所等系统必不可少的基本工具和获取资料的重要来源。

2、比较优势

(1)、灵活的体制机制。XX区市场化改革起步较早,市场机制发育较快,资源配置的市场化程度较高,为加快信息服务业发展创造了良好的要素配置条件。民间资本充裕,民营经济发展迅速且充满生机和活力,使我市信息服务与软件业拥有较好的发展环境。

(2)、良好的投资环境。区委、区政府制定了有关招商引资、扶持企业发展的优惠政策;我区各政府部门有良好的服务意识;各类中介服务机构较为发达;人才市场功能和服务范围不断扩大,方便人才流动;产权交易和技术市场活跃,容易吸引美国、日本、欧州等国家和地区的信息服务大企业前来投资,带动国内企业投资。

(3)、优越的信息化环境。XX区信息化建设突飞猛进,为信息服务与软件业发展创造了良好条件,开辟了广阔市场。我区是国家城市信息化试点和XX市信息化试点城市。在国家、省有关部门和市委市政府的高度重视关注下,近年来,我区信息化政策法规体系和规划体系建设取得突破性进展,信息化发展环境进一步优化;企业基础信息交换、投资项目网上审批等重点工程建设有序推进,重点业务信息系统建设取得可喜成就;通过政府信息公开和部门之间信息共享,加快了政府信息资源的有效整合、开发和利用,进一步带动了社会信息资源的开发利用;全社会信息化意识日趋增强,信息化应用能力和信息消费水平显著提高。

(4)、产业相对集中,形成了集聚效益。由于我区所处的地理位置和良好的投资环境,重庆其它区市县和外省的相关企业逐渐向我区集中, 111家信息服务企业中,解放碑 cbd区域有28家企业,占总数的25.5%;两路口―上清寺区域有39家企业,占总数的35.1%;科技园区有35家,占总数的31.5%;其它地区有9家,占总数的7.9%。

(5)、优良的人文环境。XX区作为重庆的中心城区,拥有得天独厚的自然景观、深厚的文化积淀和浓郁的文化氛围,是重庆的政治中心、经济强区和第三产业中心,发展信息服务业与XX区的城市功能定位和建设目标非常吻合。国内一批著名it企业和研发机构相继来渝中落户,进一步增进了渝中信息服务与软件业发展的潜力和商机。

3、存在的主要问题

(1)、对信息服务与软件业的战略产业地位和发展意义认识还不够。作为一个正在成长中的新兴产业,人们对其概念体系、产业现状及发展规律的认识不统一,对其他产业的带动作用缺乏足够的认识;政府对其扶持力度还不足。

(2)、现行运行机制和管理体制不能完全适应信息服务与软件业快速发展的需要。信用体系建设滞后,企业融资渠道不畅;信息基础设施和业务市场领域在一定程度上存在重复建设、资源浪费、无序竞争的现象;信息服务与软件业管理还没有形成有效的管理体制,存在多头管理、管理缺位和监管乏力的倾向。

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(3)、内部产业生态链构建尚未完成,整体产业竞争力不强。社会信息资源开发利用不充分;在一些领域存在无序竞争,影响产业的健康发展;企业规模普遍偏小,核心竞争力较弱;信息技术应用领域不够深广,服务市场亟待开拓。网络与数字增值业务服务业仍处于起步阶段,总体规模偏小;信息技术高、中、低段服务失衡,服务网络和业务范围相对狭窄,服务能力和响应时效不能满足市场需求。

(4)、人才资源制约依然存在。吸引人才、培养使用的机制特别是人才的生活、职业发展的机制和环境还不能适应信息服务产业快速发展的需要;信息化技术的教育和培训与企业发展需求相脱节,企业员工培训制度尚未健全;人才结构失衡,信息服务与软件业的高端人才与低端人才严重匮乏,创新研发力量相对薄弱;从业人员的整体素质和技术管理水平有待进一步提高。

四、加快发展渝中信息服务业的措施

在理顺管理体制和完善统计制度的基础上,摸清我区信息服务业底数,培育新型信息服务业态和重点企业,加快公共平台和内容资源的开发利用,着力解决网络资源整合和网络安全问题,提升信息服务业整体水平。

1、切实加强领导和管理

建立“渝中信息服务业行业协会”,入世后,部分政府职能将主动退出,市场主体之间的协调、引导等将更多地依靠行业协会,协会的职能也将日益凸现。在今后的工作中,协会可为政府提供互联网经济方面的课题研究分析与政策建议;为企业提供重点、热点、难点问题的基本调查和专题报告;帮助中小企业及高新技术企业申请基金、争取资金扶持;参与组织渝中it界的活动;通过法律法规授权或政府委托,开展信息服务行业统计、调查、发布行业信息、为会员提供各类咨询、宣传推介、培训、招商引资等各类服务。

深入研究信息服务业行业和经营管理中的新情况、新问题,参与有关信息服务行业发展、改革以及与信息服务企业利益相关的政府决策论证,提出有关经济政策和立法的建议,参加政府举办的有关听证会,引导和促进XX区信息服务行业的健康发展。

2、切实加大政策扶持力度

用足用好我区各项政策措施,整合现有财政资金和扶持政策,切实加大对信息服务业发展的支持力度。鼓励企业通过整合、并购和联盟做大做强,引导信息服务业向集约化方向发展;支持信息服务业示范企业、示范工程和信息咨询业发展;扶持信息服务业新兴产业的发展;支持信息服务先进技术引进和优秀人才的培育;建立和完善风险投资机制,引导民营经济拓展信息服务市场;激励信息服务企业贯彻国家行业标准和行业规范、国际认证体系;奖励对信息服务业发展作出突出贡献的先进单位和个人。

3、积极构建“数字渝中”社会信用体系

建设“信用渝中”,通过加强社会信用体系建设,全面提升政府、企事业单位及个人信用度。运用信息化手段,建立各类联合征信系统,加快政府、企业和个人信用信息的开发收集,逐步完善各类信用数据库。建设统一网络平台,通过网络化的数据交换,实现信用信息的社会共享,形成科学严密、高效顺畅的社会信用服务体系和运行机制,保障和促进信息服务与软件业的发展。

4、推进物流(供应链)信息综合服务平台建设

依托渝中港口、铁路、公路中心区纽和优势产业,结合重庆港久物流中心、重庆邮政货物流中心等物流基地建设,顺应“区港联动”发展方向,推动整合现有各类物流企业信息网、重庆产品网等资源,坚持“统一规划,统一标准,政府引导,市场运作”原则,建设物流(供应链)信息综合服务平台。

5、扎实推进电子商务发展

以本市已开展电子商务(商业、外贸、旅游、售房、绿色食品、电子出版物等等)服务网站为基础,推进引进、整合国内外各类电子商务资源,建设XX区电子商务信息平台。用高效可靠的信息资源、低成本的交易环境、高信誉的信息安全保障和社会诚信体系,带动企业电子商务应用,促进贸易和经济的发展。

6、加快调整信息服务业结构

推进传统信息服务业向现代服务业转型,支持和鼓励外包服务,大力培育信息咨询、工程监理、系统维护、数据存储、测评认证等专业服务业态。【关于区信息服务业调查报告】。引导信息服务企业联合与重组,向集团化、规模化、网络化方向发展,创建服务品牌。培育有实力、核心技术竞争力强的大型信息服务业企业集团,提升信息服务业的整体水平和竞争力。

7、构建信息服务业良好市场环境

加强信息服务业的相关法规体系建设,规范信息服务业经营行为。培育信息服务业的市场机制和竞争机制,打破行业垄断,实现公平竞争,适当放开市场准入,统一规划、多元投资、开放经营。引导信息服务业贴近人民生活,贴近企业,贴近社会,最大限度地满足国民经济和社会发展各个方面的需求,推动我区的信息服务消费市场的形成。要加强打击盗版软件的力度,特别是要严厉查处有组织地制作、生产、销售盗版软件的源头、集散地。对于情节严重、构成刑事犯罪的软件盗版者,司法部门要依法惩处。

8、抓好信息资源开发利用

建立健全政府信息公开制度,充分利用政府门户网站、重点新闻网站、报刊、广播、电视等媒体以及档案馆、图书馆、文化馆等场所,为公众获取政府信息提供便利。推动需求迫切、效益明显的跨部门、跨地区政务信息共享。鼓励社会力量对具有经济和社会价值、允许加工利用的政务信息资源,进行增值开发利用。支持和鼓励信息资源的公益性开发利用。加强科技、教育、文化、卫生、社会保障和宣传等领域的信息资源开发利用。采取各种措施向普通公民普及信息知识,提高其信息意识和信息获取、应用能力。逐步形成以多种渠道、多种方式和多种终端方便公众获取信息资源的环境。鼓励、扶持在街道社区建设信息服务设施。提高互联网普及率、丰富中文信息资源,加强公众使用互联网的技能培训,支持上网营业场所向连锁经营方向发展。

9、吸引和培养信息服务业各类人才

鼓励高层次信息服务人才来渝中从事信息服务工作或创办各类信息服务机构,放宽其人力资本入股的限制。通过政府多边、双边及民间合作等多种途径,鼓励与国外知名信息服务机构开展人才交流工作。积极发展各个层次、各种类型的信息专业教育,培养一批既广博又精深,既懂理论又能熟练操作的复合型人才。有计划地在现有高等学校和中等职业学校增设信息服务业相关的专业。

  

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