爱华网成立于2010年6月18日，中国内陆地区第一个国家级开发开放新区，两江新区辖江北区、渝北区、北碚区3个行政区部分区域，以及北部新区，保税港区，两江工业开发区三3个功能区，江北嘴金融城，悦来国际会展城，果园港等3个开发主体，规划总面积1200平方公里，常住人口221万人，两江新区作为新一轮全球产业大转移的焦点地区，欧亚国际物流大通道的枢纽地区，中国发展战略转型的热点地区，内陆新兴大市场的核心地区，是国家战略层面成为内陆开放门户、科学发展示范窗口、统筹城乡综合配套改革试验的先行区，内陆重要的先进制造业和现代服务业基地，长江上游地区的金融中心和创新中心。
两江新区地图_两江新区 -简介
重庆两江新区是新设立的国家综合配套改革试验区，也是三大国家级开发区之一。2009年2月5日，国务院发布关于推进重庆统筹城乡改革发展的若干意见（国发3号文件），在国家战略层面正式研究设立“两江新区”，是中国的第三个副省级新区，前两个分别是上海浦东新区和天津滨海新区。国务院于2010年5月7日批准重庆设立两江新区，5月15日，国家发改委网站发布的信息对此予以确认。2010年6月18日，两江新区正式挂牌成立。
位置：拟设立的两江新区，以北部新区和两路寸滩保税港区为核心，包括江北、渝北、北碚三个区的部分区域。
规模：两江新区的面积为1200平方公里，包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区(含蔡家组团)的部分区域，可开发面积约为650平方公里。但去除已建成区域150多平方公里，实际两江新区的可用面积为450多平方公里。
5+3战略性布局：轨道交通、电力装备（含核电、风电等）、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局，加快培育一批高成长性新兴产业集群。
溯源：2009年2月5日，《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》正式发布，首次提出设立“两江新区”的问题。
两江新区地图_两江新区 -地理
两江新区的大致地理位置位于重庆北部新区和重庆两路寸滩保税港区，规划的范围包括江北区的江北中心区、江溉片区、唐家沱-寸滩片区与鱼嘴-复胜片区；渝北区的北部新区、龙溪片区、两路地区、木耳-古路片区以及龙兴-石船片区；北碚区的蔡家片区与水土-复兴片区，总面积超过1200平方公里。其中北部新区将建设成内陆开放型经济示范区，形成高新技术产业研发、制造及现代服务业聚集区。支持北部新区在土地、财税、金融、投资、外经外贸、科技创新、管理体制等领域先行先试。继续发挥北部新区内各类国家级园区的特色和辐射带动作用，形成一区多园、良性互动、错位发展的格局。而两路寸滩保税港区功能和有关税收政策则比照洋山保税港区的相关规定执行。合理配置海关、出入境检验检疫人员和监管设施，确保有效监管。
两江新区的通过，势必带动该区域的投资和消费需求。并改变重庆本地产业空壳的现状，使之真正成为西部地区的战略高地。
两江新区地图_两江新区 -规划
重庆对“两江新区”的战略定位是：立足重庆市、服务大西南、依托长江经济带、面向国内外，形成“一门户两中心三基地”，即：西部内陆地区对外开放的重要门户、长江上游地区现代商贸物流中心、长江上游地区金融中心、国家重要的现代制造业和国家高新技术产业基地、内陆国际贸易大通道和出口商品加工基地、长江上游的科技创新和科研成果产业化基地。
两江新区地图_两江新区 -管理体制
重庆两江新区两江新区目前已经确定将采取“1+3”的管理体制，所谓“1”是指两江新区党工委、管委会具体负责两江新区的“统一协调、统一政策、统一规划、统一宣传、统一口径”等工作。
而“3”则是指在开发任务上，两江新区党工委、管委会会同江北、渝北、北碚三个行政区，实施“1+3”的开发模式，平行推进。
在开发平台上，将采取“三拖一”模式。北部新区、两路寸滩保税港区管委会是该市政府直属派出机构，市委、市政府将委托两江新区管委会在业务上进行统一管理，再加上两江新区管委会下即将成立的一个工业开发区，三个平台拉动两江新区发展。
两江新区的社会管理事务，依然由江北、渝北、北碚三个行政区管理。
根据规划，作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，两江新区将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。其将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
有关人士称，两江新区的成立从国家战略上可以看作是新一轮西部大开放的标志性事件，它将深刻改变西部的经济面貌，对缩小东西区域差距起到举足轻重的作用。
两江新区地图_两江新区 -标志
2010年7月，两江新区面向全球征集LOGO和形象推广语，经过专家评审组多轮评选，从数十万件LOGO设计作品、逾10万条推广语中甄选出了共20件入围作品及部分优秀作品。为慎重起见，经专家多轮会审，最终未选定最佳LOGO和最佳推广语作品。其后，两江新区管委会邀请国内一流的专业logo设计公司，在参考全球征集到的作品创意的基础上，继续进行两江新区的LOGO设计工作。设计公司组织雄厚的设计力量，精心设计了8套LOGO方案，其中的第一套设计方案脱颖而出，通过专家及管委会领导层的评审。两江新区地图_两江新区 -分期目标
“两江新区”的建设分为三个时期。
起步阶段
2009－2010年为起步阶段。主要任务是争取国家将“两江新区”纳入国家规划，进行区域规划与布局。同时提高港口、铁路、公路的运营能力，加强城市建设，推进行政管理体制改革，以提供一个良好的软硬环境。
发展阶段
2011－2012年是“两江新区”的中期发展阶段。这一时期的主要目标是在产业发展方面取得重点突破。计划到2012年，进出口达到300亿美元，引进世界500强达到200家，利用内资达到2000亿元人民币，集装箱吞吐能力500万标箱。
全面提升阶段
2013－2020年则为全面提升阶段。这一时期，“两江新区”对周边地区的辐射和带动作用加大，作为西部地区经济增长和长江上游地区经济中心的地位和作用进一步增强。
在政策设计上，重庆希望“两江新区”能获得中央大力支持，比照上海浦东新区、天津滨海新区享受国家给予的有关政策，并在土地、金融、财税、投资、对外贸易、产业发展、科技创新、管理体制等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
两江新区地图_两江新区 -五大产业
两江新区将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，并叠加重庆及西部的优惠政策，包括对于土地、金融、财税、投资、外贸等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。
两江新区发展的产业模式将布局轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业，并设立国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心三大战略性创新功能基地。
但如何布局产值上万亿的产业，一直是“两江新区”规划中的难题。重庆已决定在“两江新区”规划石船万亿级工业基地，当地发展空间广阔、水资源丰富、能源供应和环保优势突出，适合布局大型工业，但详细规划还处于保密阶段。
另一块颇具竞争的项目，是直升机整机制造基地。重庆市发改委主任杨庆育在今年全国“两会”期间接受记者采访时表示，“虽然重庆在航空航天关键零部件生产规模非常小，但在下一步规划中，重庆将力求形成直升飞机整机的配套能力，打造直升飞机制造基地。”这个飞机制造基地，亦将布局于两江新区。
两江新区地图_两江新区 -规划纲要
目标定位
2020年工业总产值达到万亿。关于两江新区，重庆已经树立了相当有雄心的目标：到2020年，两江新区的工业总产值达到万亿、全市70――80%的直接引进外资将由两江新区完成，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。努力建成具有国际影响力和中国内陆开放示范效应的新区。产业模式5+3战略性布局：轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局两江新区还有一大历史使命，那就是加快培育一批高成长性新兴产业集群。配套政策申请财税、土地改革等支持。重庆提出了一系列配套政策申请，包括允许两江新区参照上海浦东新区和天津滨海新区的金融政策，进行金融改革与创新，赋予两江新区20年的自主财政期，在两江新区推进农村农用地承包经营权、集体建设用地使用权和未利用地使用权的流转等。
带动作用
工业增长年均提高5个百分点。据重庆市政府测算，“两江新区”成立后，对西部的带动作用主要体现为，拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长10个百分点，工业经济年均增长提高5个百分点；云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高5个百分点。两江新区地图_两江新区 -带动意义
据重庆市政府测算，“两江新区”成立后，对西部的带动作用主要体现为，拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长10个百分点，工业经济年均增长提高5个百分点；云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高5个百分点，同时，可促使湖南、湖北、陕西、广西等与西部市场协作加强，50%左右的制造业和交通运输业通过“两江新区”走向西部市场，预计年均增长提高5个百分点。
两江新区地图_两江新区 -工业开发区
重庆两江新区重庆两江新区工业开发区破土动工，同时，两江新区开发投资集团挂牌成立。其标志着重庆国家级万亿级先进制造业基地今正式起航，重庆两江新区开发建设大会战亦全面打响。据介绍，此次先期实施开发的两江工业开发区包含鱼复现代物流功能区、龙石先进制造功能区两大区在内，面积178平方公里，占整个两江新区开发建设用地的三分之一有余。该区将通过创新管理机制、税收体制、土地制度、社保制度和环保制度等吸引企业、项目等各类要素向开发区集聚，力争5年内使开发区重要基础设施全面建成，重大工业产业布局基本到位，商贸和工业设施配套及时跟进，成为两江新区重要的产业支撑和增长动力板块。两江新区党工委书记兼管委会主任翁杰明介绍说，两江新区挂牌成立仅短短1个月即举行了5场盛大的开工仪式，新区1200平方公里范围内处处是开发开放热土，这充分说明两江新区开发建设正与上海浦东新区、天津滨海新区比肩发展，以后来居上的势头，大规模、快速度向前推进。
两江新区开发投资集团董事长、两江新区工业开发区管委会主任汤宗伟称，两江新区工业开发区承接了江北、渝北、南岸三区，是两江新区成立后首次多区联动建设新区的典范。其作为两江新区第一个万亿级承载载体的项目，已成为两江新区开发建设的重要核心板块。当两江新区要实现一万亿工业、六千万基地的时候，80%则要在这个片区诞生。
根据规划，两江新区工业开发区将重点布局汽车产业、装备制造产业及物流产业等战略新兴产业，并积极开展军工产业及高新产业的招商引资，以将其集中打造成为两江新区的万亿工业基地，形成与西永笔记本电脑基地东西呼应发展的产业格局。截至目前，该区已启动轨道交通、风电装备和新能源汽车三大产业，成功引进长安汽车、长客轻轨、华渝风电3大龙头企业。
两江新区地图_两江新区 -新区地位
截止2010年6月，我国只有三个在直辖市设置的“新区”：上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区。要高度认识两江新区的发展目标和建设任务，把两江新区建设成为改革创新之区、开拓开放之区。国务院批复文件明确提出：两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，要着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。国务院对两江新区提出的这些功能性任务，可谓“包蕴天地”，有广阔的空间。在这个宗旨的要求下，我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深化改革，扩大开放，锐意创新。两江新区政策给了我们无限的发展空间，要敢于创新，敢于创造，积极推动改革发展。根据国务院的批复文件，两江新区将是政策最优的新区，其政策不仅是西部大开发政策、综合配套改革试验区政策、国务院3号文件政策的叠加，同时国务院明确指出，重庆两江新区政策将比照浦东新区、滨海新区。黄奇帆指出，两江新区政策之优，不光是体现在税收等直观的刚性政策上，更重要的是在于改革创新、开拓开放的权力上。“这给了我们无限的发展空间。”黄奇帆说，我们要善于从制度层面上探索开发区加快发展的路子，要敢于创新，要总结全国开发区经验，同时加以创造，许多方面要先行先试，不断探索出加快发展、快速壮大的新经验。两江新区将采取“1+3”的管理体制，即在两江新区开发建设领导小组领导下，由两江新区党工委、管委会具体负责两江新区的统一协调、统一政策、统一规划、统一宣传、统一口径。
两江新区地图_两江新区 -挂牌成立
2010年6月18日，适逢重庆直辖市成立13周年。继上海浦东、天津滨海之后，中国第3个国家级新区――重庆两江新区于此间正式挂牌成立，这也是中国内陆唯一的国家级新区。在正在举行的挂牌仪式上，原重庆市委统战部长翁杰明正式出任两江新区书记、主任。据透露，两江新区规划早在2010年5月7日就已获得国务院批复，重庆政府刻意将两江新区挂牌时间推迟到6月18日以迎合重庆市名“重庆--双重喜庆”之意。两江新区地图_两江新区 -领导班子
首届领导班子由以下七人组成：重庆市委常委、统战部长翁杰明任两江新区党工委书记、管委会主任；汤宗伟任党工委副书记、管委会副主任；包子川、王毅、熊雪、曾菁华任党工委委员、管委会副主任；李新民任管委会副主任。2011年12月：中共重庆市委、重庆市政府决定：翁杰明任重庆市委秘书长，不再兼任中共重庆两江新区工委书记和管理委员会主任；徐鸣任中共重庆两江新区工委书记和管委会主任（兼），不再担任市委秘书长。2013年4月3日，市委召开两江新区干部大会，宣布重庆市人民政府副市长凌月明兼任两江新区党工委书记，并向中共重庆市人民政府党组提名兼任管委会主任。最新管委会领导班子：凌月明：中共重庆市委常委、重庆市政府副市长、党组成员，重庆两江新区党工委书记、管委会主任汤宗伟：现任重庆市两江新区党工委副书记兼管委会常务副主任。郝明：现任重庆两江新区党工委委员、管委会副主任(正厅局长级)，两江新区工业开发区鱼复工业园管委会主任，市政协常委。熊雪：现任重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任（正厅局长级），重庆北部新区管委会主任。曾菁华：现任重庆市两江新区党工委副书记（正厅局长级）李新明：现任重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任，重庆两江新区开发投资集团有限公司董事会董事。商文江：现任重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任。赖蛟：现任重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任。何友生：现任重庆市两江新区党工委委员、纪工委书记、监察专员。唐林：现任重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任，重庆保税港区公司董事长、党委副书记。钟志华：现任重庆市两江新区管委会副主任、重庆市委科工委党组书记、市科委主任。闪伟强：现任重庆市两江新区党工委委员、管委会副主任（挂职），两江新区工业开发区龙兴工业园管委会主任。陈建伟：现任重庆市两江新区党工委委员、重庆两江新区开发投资集团有限公司总裁、党委副书记；重庆两江新区工业开发区管委会常务副主任；重庆两江新区工业开发区龙兴工业园管委会主任；重庆两江新区工业开发区鱼复工业园管委会主任。韩流：现任重庆市两江新区管委会主任助理（挂职），重庆两江新区工业开发区管委会副主任。刘新伟：现任重庆市两江新区管委会主任助理。方文杰：女，国家税务总局所得税司综合处调研员，重庆市两江新区管委会主任助理（挂职），重庆两江金融发展有限公司董事、总经理（兼职）。重庆市政府发布干部任免公告，经2013年2月25日市人民政府第3次常务会议决定，免去徐鸣的重庆两江新区管理委员会主任职务。
两江新区地图_两江新区 -西部门户
世界500强的中国新战略重庆两江新区正成为内陆开放新引擎，世界500强企业布局中国的新战略。近百家世界500强聚集两江新区寻求发展机遇，40余家企业与两江新区签订44个项目投资协议，项目总投资达到737亿元。此次集中签约的44个项目中，外资项目达到37个，外资项目占比达到84.1%。这些外资项目来自美国、德国、日本、新加坡等国家，总投资达到64亿美元，占签约总量的55.6%。其中，投资11亿美元的德国蒂森克虏伯汽车板项目，投资8亿美元的台联电欣兴项目，投资3亿美元的美国GE电器项目；投资2亿美元的墨西哥尼玛克汽车配套项目，是具有代表性的外资项目。美国通用电气公司首席商务官黄克强表示：往西部发展是通用电气公司正在中国进行的战略，重庆两江新区发展潜力巨大，通用电气很看好两江新区这个市场。一批世界级的企业纷至沓来，将投资的战略目光转向重庆，将中国或内陆的总部落户两江新区已渐成世界500强投资中国新趋势。重庆市外经贸委发布的数据显示，有200家世界500强企业在重庆投资，自2010年6月新区成立一年来新增500强企业总数几乎翻了一倍，已超过110家。2011年上半年，两江新区实际利用外资额达13.56亿美元，同比增长了236%。截止2011年6月，两江新区正在打造的8大产业集群包括汽车、电子信息、高端装备、新能源新材料、轨道交通、直升机及航空基地、节能环保、生物医药等，总规模达1.5万亿。这批签约项目与两江新区的8大产业集群实现了高度契合，对新区完善产业链条，汇聚全球优势资源，提升国际竞争力和经济开放度意义重大。原重庆市委书记薄熙来，市长黄奇帆，市委副书记张轩，市委常委、常务副市长马正其，市委常委、秘书长徐鸣，副市长童小平、刘学普出席了签约仪式。重庆市委常委、两江新区管委会主任翁杰明主持签约仪式。
两江新区地图_两江新区 -战略意义
国务院在《关于同意设立重庆两江新区的批复》（国函〔2010〕36号）中指出，“设立重庆两江新区，有利于探索内陆地区开发开放新模式，对于推动西部大开发，促进区域协调发展具有重要意义”。1.设立两江新区,是全面落实“314”总体部署的重大战略举措。胡锦涛总书记为重庆作出的“314”总体部署,既是中央对重庆在全国经济社会发展格局中重要历史使命的特殊定位,也是对西部大开发乃至全面建设小康社会做出的战略部署“314”总体部署,表明在经济发展新阶段,国家致力于培育能够带动长江上游以及整个西部地区开发开放的新的经济增长极,让其在西部地区全面建设小康社会中起到龙头作用。重庆作为内陆唯一的直辖市和长江上游的最大城市,必然要在这个大局中担当重任。设立两江新区,是国家支持重庆全面落实“314”总体部署的重大战略举措。两江新区作为中国内陆唯一的国家级新区,定位于统筹城乡综合配套改革试验的先行区、中国内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口,必然推动重庆城市化、工业化和城乡统筹一体化进程,加速转变经济发展方式,促进民生改善和社会和谐,率先实现全面小康的目标。2.设立两江新区,是应对国际金融危机、落实区域发展总体战略的重要举措。
西部地域辽阔,发展差异很大。加快西部地区经济发展,必须引导生产要素跨区域合理流动,形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。改革开放前30年,深圳特区、浦东新区和滨海新区开发开放,迅速成为带动区域经济发展的重要增长极,在引领东部沿海开放、支撑全国经济发展中发挥了重要作用。而相比之下,东西部的绝对差距却不仅没有缩小,反而越拉越大。近两年,受国际金融危机冲击,东部地区外向型经济受挫,用工成本增高,产业开始向内陆梯度转移。重庆客观上成为东部产业的理想转移地。还要看到,迄今为止重庆一直是西部地区各种生产要素聚集度最高的城市之一,巨大的发展潜力有待释放,因此,重庆的进一步开放和振兴,对整个西部地区的大开发,特别是形成新的增长动力,具有重大战略意义。在重庆设立两江新区,必将辐射带动西部地区加快发展,有利于形成沿海与内陆、东中西部协调发展的区域新格局。3.设立两江新区,有利于探索内陆城乡统筹、科学发展新路。
重庆是大城市带大农村、大库区、大山区、少数民族地区,集中和叠加了我国贯彻科学发展观所面对的各种问题。目前,传统工业化道路已经不能适应统筹城乡发展和实现科学发展的要求,我市统筹城乡配套改革的重点,是围绕推进城乡经济协调发展、推进劳务经济健康运行、推进土地合理流转和集约利用这三条主线开展改革试验。设立两江新区,引入开放型经济理念和体制,促进生产要素合理流动,承接国际和沿海地区产业转移,有助于走出一条内陆地区新型工业化和城市化道路。设立两江新区,有利于实施创新型国家战略,推动重庆工业发展实现自主开发创新与技术引进、合资合作相结合,以公有制为主体与构建合理资本结构相结合,引导企业真正成为技术创新主体,主动融入全球产业链,积极参与国际市场竞争。
