爱华网2011年2月14日，在武汉市人代会武昌代表团，新任市委书记阮成发和代表们座谈时说，知道在网络上有人叫自己“满城挖”，但武汉的建设不会停止，他会顶着骂名继续下去。他表示，“我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。我理解市民的感受。但是，事隔三年、五年或者十年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市，对不住市民。对这座城市负责，我就必须这样做。”
满城挖_满城挖 -简介
阮成发
市民在网络上叫阮成发“满城挖”，是说在他主政下的武汉，进行的城建项目很多。阮成发说，全市有5000多个建设工地，可以说，武汉现在就是一个“大工地”。武汉市大搞城市建设也许确有必要，因为它在这方面有不少欠账。然而，对于市民的“满城挖”称呼，真的只要顶着就OK了吗？许多市民叫阮成发“满城挖”，只是因为工地太多，带来了交通和扬尘问题吗？恐怕不是这么简单。笔者相信，没有几个市民会反对武汉加快城市建设。但同时建设5000多个工程，在规划上是否合理，是否都经过科学论证，让市民参与决策了呢？
市民担心的，应当还有具体的建设方式。“满城挖”三个字虽不很严谨，却很形象地反映出一些问题。比如，工地施工时的交通和扬尘问题，是否完全不可避免？再比如，一些建设会否低层次、短寿命？郑州市民中流传着一句与“满城挖”类似的话，“郑州郑州，天天挖沟”，武汉千万不能重蹈其覆辙。更值得注意的是，阮成发“顶着骂名继续下去”的最重要理由，是多年后回头看，如果今天没“满城挖”，将对不住这座城市，对不住市民。从中可以看出，他对城市发展的思路或许过分重视硬件建设了。事实上，一座城市是否发展得好，市民是否生活得好，城建只是一个方面。
哪怕城市管理者再聪明，一座城市的主人首先是它的市民，市民有权对城市发展建设表明自己的态度、提出自己的思路。所以，对于市民在网络上叫自己“满城挖”，阮成发不应当只视之为责难与阻力，而应更谦慎对待，多反思问题，更好地造福城市与市民。
满城挖_满城挖 -顶骂名继续建
阮成发坦陈，大建设困难很多但不会停止，否则对不起这座城市
大建设时期，也是出问题最大，是最困难的时期。我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。但是，事隔三年、五年或者十年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市。
――阮成发
满城挖
（武汉）全市5000多个建设工地遍地开花――交通堵塞，扬尘笼罩，当市民拥堵在回家的马路上时，抱怨、责难之声一时在所难免。
2月14日，此前刚从市长一职新到任武汉市委书记的阮成发，在和人大代表们座谈时，没有回避责难之声。
在人代会武昌代表团上，阮成发说，“我知道，在网络上有人叫我"满城挖"――"十一五"在城区挖，"十二五"还要挖到远城区去”。在座的人大代表笑了起来。
阮成发接着表态说，“建设不会停止，我会顶着骂名继续下去”。
他坦陈，全市5000多个建设工地，作为书记，首要考虑的问题是第一资金怎么筹措，其次是拆迁，还有施工安全，第四是组织好施工期间的交通。他提到，施工建设相当一部分地方在地下，地铁二号线的盾构机目前已经推进到长江下，“我最担心的是施工万一出什么问题”。
阮成发说，“大建设时期，也是出问题最大，是最困难的时期。我们很容易找到理由让一些建设工地不开工。我理解市民的感受。但是，事隔三年、五年或者十年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市，对不住市民。对这座城市负责，我就必须这样做”。
阮成发进一步介绍，“今年，二七长江大桥将在9月份比原计划提前一年建成通车。在目前的条件下，不大力度建设，很多问题根本解决不了。城市的拥堵问题，没有快速交通解决不了，我们正在建设的二环线快速路，将实现30分钟点到点通达。今年5月，从东湖宾馆到天河机场，能实现40分钟到达”。
在武汉市的“十二五”规划中，从明年起，武汉市将每年建成通车一条地铁线；到2015年，武汉将有12条过长江通道，10条过汉江通道……武汉的五年目标是“基本建成中心城区快速交通体系，交通畅通能力明显提高”。
“不大建设，5年后我们问自己"对不对得住这座城市"？我敢肯定地说"对不住"。”阮成发说。
阮成发眼中五年后的江城模样
五年后，武汉什么模样？武汉“两会”上的《政府工作报告》端出了“十二五”规划蓝图。
作为城市领头人的阮成发，他眼中五年后的武汉是啥模样？ 在14日和武昌团代表座谈时，阮成发说“未来五年，经济总量突破一万亿，这将在2015年或者更早一点会实现。” 在他看来，中心城区会实现跳跃发展，远城区会形成5-6个中等城市规模的卫星城。 “中心城区和远城区之间区域，将由绿化带连接起来，这片区域将控制建设规模”。
他展望，未来，中心城区和远城区通过轻轨和高速路相连。“五年后，可能在远城区局部出现这样的状况，一些城区人更愿意到卫星城居住，这里空气好，房价更低，综合配套也都不错”。“未来五年，我们最需要做的事是建设幸福城市”。他说，“幸福城市的核心是以人为本，高度关注民生，竭尽全力解决民生问题。增强老百姓的荣誉感和自豪感”。
满城挖_满城挖 -挖什么
“不搞大建设对不住这座城市！”武汉市委书记阮成发的这句话，堪称昨日网上热语，深夜读来，敬佩之余，五味杂陈。
敢在人代会上直面社会质疑，阮书记的确令人敬佩。透过媒体报道，不难看出他的担当与果决。即便有人叫他“满城挖”，为了城市破堵，为了“幸福城市”，他也要“顶着骂名”干下去。
有报道说，听了阮书记一番话，人大代表笑起来。这笑声，相信不少出于赞许。而我，在赞许之余，倒也想弄清楚：“满城挖”挖什么武汉有5000工地同时开工。据说，杭州还有过6000个工地同时开工！
利用快速城市化这个窗口期，加快城市建设，这体现城市决策者富有机遇意识、战略眼光。咱们不能老拿发达国家说事。人家的城市早已进入稳定期，修修补补是常态。而我们的城市，变是不可拒绝的主调。问题是，为什么非要把很长时间的变，压缩在几年甚至更短的时间内？
如此密集的变，如何保证规划、建设不留遗憾？别忘了，部分城市为快而快，变出不少遗憾。有些工程本该精细准备却仓促上马，有些工程本该同步推进却步调不一，以至道路反复开挖，以至弄出不少短命工程，付出无数纠错成本。
如此密集的变，城市能否承受由此带来的剧烈阵痛？灰尘飞扬，满城拥堵，上班必须提前半小时……城市未来的通畅预期，能否完全化解眼前的生活不便？五年后“对得起”这座城市，五年内是不是就可以“对不起”？
如此密集的变，政府财力能否经受考验？一年交通投入七百亿，而财政收入不过千余亿。这会不会影响其他民生项目投入？政府又靠什么化解因此衍生的还债风险？
说得再远一点，罗马不是一日建成，“幸福城市”一日“变”不出。我们需要可持续的变，能够衔接城市过去、现在和未来，协调远景民生与现实民生，推进节奏适应城市承受能力的变。而有些盲目的变，是对城市发展的长期性缺乏科学认识，急于“三年见成效、五年大变样”；有些“满城挖”的变，恐怕跟城市领导的任期政绩观不无关系。据说，全球每年所用水泥，一半浇在中国。如何让它们少浇出损害老百姓的“光鲜政绩”？不妨换支“指挥棒”，不考核谁变得快、变得多、变得新，只考核谁变出可持续发展，比如：城市特色、生活宜居，等等。
满城挖_满城挖 -折射城市发展焦虑
城市发展固然需要挖、离不开挖，可挖也得有个限度，要挖得合理，挖得科学，挖得老百姓拍手叫好才对。而遭到非议的“满城挖”――对于民生而言，何尝不是“折腾”呢？背离了民生福祉，城市发展还有什么意义呢？还何谈对得住城市呢？全市5000多个建设工地遍地开花――交通堵塞，扬尘笼罩，当市民拥堵在回家的马路上时，抱怨、责难之声一时在所难免。2月14日，此前刚从市长一职新到任武汉市委书记的阮成发，在和人大代表们座谈时，没有回避责难之声。在人代会武昌代表团上，阮成发说，“我知道，在网络上有人叫我‘满城挖’――‘十一五’在城区挖，‘十二五’还要挖到远城区去”。阮成发说，“建设不会停止，我会顶着骂名继续下去。事隔三年、五年或者十年后，当我们回头看，我们不这样做，我们会对不住这座城市”。
“我们不这样做，我们会对不住这座城市”，那么我们究竟应该怎样做呢？“满城挖”――网友的这一概括被人直呼：太给力了！全市5000多个建设工地遍地开花，难道还不可以叫“满城挖”吗？所谓的“我们这样做”说得直白点，原来就是要“满城挖”啊！可“满城挖”就对得住城市吗？就是对城市负责吗？
上海世博会使“城市，让生活更美好”的理念深入人心。可是，我们需要的，难道是“满城挖”的城市？对于广大市民而言，当整日处于大面积交通堵塞，扬尘笼罩的窘境时，岂有不“抱怨、责难”的道理，“生活更美好”的期盼，此时恐怕早被抛之脑后。当然，你可以说这是“暂时”的，是为了城市以后的“更美好”；可“十一五”在城区挖，“十二五”还要挖到远城区去，那么“十三五”、“十四五”难道就能停下来不挖了吗？
当然，城市发展固然需要挖、离不开挖，可挖也得有个限度，要挖得合理，挖得科学，挖得老百姓拍手叫好才对。而遭到非议的“满城挖”――对于民生而言，何尝不是“折腾”呢？背离了民生福祉，城市发展还有什么意义呢？还何谈对得住城市呢？
人贵有自知之明。既然老百姓有意见，地方官员又为何要顶着“骂声”，继续为之呢？
这说明，一方面，地方官员的权力太大、太随意，在很多时候都可以置老百姓的意见于不顾，全由自己“拍脑袋”决定，长官意志统治一切。
另一方面，“满城挖”可以立竿见影地挖出GDP，挖出政绩。在当下GDP崇拜情结盛行，干部考核重GDP的现实语境下，地方官员想不“满城挖”也难啊！“满城挖”与其说对得住城市，不如说对得住官员自己。官员任期也就是三五年、多则十年的事情，不“满城挖”官员“等不及”啊！城市建设诚然要有“只争朝夕”的精神，可官员是否也应有二十年、三十年再“回头看”的雅量呢？
事实上，“满城挖”折射出的是一种普遍的城市发展焦虑。据媒体报道，中国有655个城市正计划“走向世界”，200多个地级市中有183个正在规划建设“国际大都市”。好高鹜远、急功近利若此，又岂能不“满城挖”呢？
