广西北部湾经济区 广西北部湾经济区 广西北部湾经济区-概述,广西北部湾经济区-地

广西壮族自治区北部湾经济区地处我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左所辖行政区域组成.。陆地国土面积4.25万平方公里,2006年末总人口1255万人。广西壮族自治区北部湾经济区发展规划依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家《西部大开发“十一五”规划》编制。国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,规划期为2006―2020年。2008年1月16日,国家提出把广西北部湾经济区建设成为重要国际区域经济合作区,这是全国第一个国际区域经济合作区,目标建成中国经济增长第四极。2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。国家发改委通知强调指出:广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -概述


广西北部湾经济区

广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置,主要包括南宁市、北海市、钦州市、防城港市所辖区域范围,同时,包括玉林市、崇左市的交通和物流。土地面积4.25万平方公里,海域总面积近13万平方公里,海岸线长1595公里,人口1240多万。2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -地理位置


广西防城港集装箱码头

广西地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,沿海、沿边、沿江,战略地位突出。

北部湾经济区是西部唯一沿海的地区,处于中国―东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省(区、市)协作等多个区域合作交汇点,南拥北部湾,背靠大西南,东连珠三角,面向东南亚,西南与越南接壤,是中国沿海与东盟国家进行陆上交往的枢纽,是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和基地,区位优越,战略地位突出,发展潜力巨大。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -定位方向


广西北部湾经济区

战略定位:建设成为重要国际区域经济合作区。

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的功能定位:立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,以开放合作促开发建设,努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -发展重点


《广西北部湾经济区发展规划》图

1)优化国土开发,形成开放合作的空间优势。优化空间布局,密切区域合作,强化城市间功能分工,保护生态环境,打造整体协调、生态友好的可持续发展空间结构。

2)完善产业布局,形成开放合作的产业优势。充分利用两个市场、两种资源,优化投资环境,以市场为导向,发挥比较优势,大力发展高起点、高水平的沿海工业、高技术产业和现代服务业,承接产业转移,形成特色鲜明、竞争力强的产业结构。

3)提升国际大通道能力,构建开放合作的支撑体系。加快建设现代化沿海港口群,打造泛北部湾海上通道和港口物流中心,构筑出海出边出省的高等级公路网、大能力铁路网和大密度航空网,形成高效便捷安全畅通的现代综合交通网络。

4)深化国际国内合作,拓展开放合作的新空间。积极参与中国-东盟自由贸易区建设,打造开放合作的新平台,进一步提升中国-东盟博览会的影响力和凝聚力;大力推进泛北部湾经济合作,继续参与大湄公河次区域合作,推动南宁―新加坡通道经济带建设。

5)加强社会建设,营造开放合作的和谐环境。大力发展教育卫生、劳动就业、文化体育、广播电视、社会保障等各项社会事业,加强基本公共服务体系建设,维护社会稳定,促进社会和谐。

6)着力推进改革,创新开放合作的体制机制。加快建立行政区和经济区在促进经济发展方面有机结合的体制机制,加大企业改革力度,建立生态补偿机制,深化土地管理、投融资、劳动就业等方面的体制改革,加快建立统一开放竞争有序的现代市场体系。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -交通网络


广西北部湾经济开发区的现代高速交通枢纽

广西北部湾经济区统筹规划建设和完善国际大通道,积极构筑对接东盟的“海陆空”立体交通网。北部湾经济区正加快建设和优化整个交通网络,并提高交通网络国际化程度,使交通物流在时间与经济成本上达到最优。

港口是北部湾经济区的优势,广西将在北部湾港口群建设15万吨级、10万吨级和5万吨级深水航道,同时建设散杂货、件杂货、集装箱和邮轮泊位。另外,在公路、铁路建设方面,国家以及广西都有具体的规划。

通过构建泛北部湾地区便捷的海上通道和陆上通道,将大大缩短中国泛珠经济板块、大西南地区与东盟大市场的距离,极大地推进中国和东盟之间的互通,提升双边贸易、投资与技术合作水平。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -战略意义

加快推进北部湾经济区开放开发,既关系到广西自身发展,也关系到中国整体发展,具有重要的战略意义。加快推进北部湾经济区开放开发,有利于推动广西经济社会全面进步,从整体上带动和提升民族地区发展水平,振兴民族经济,巩固民族团结,保障边疆稳定;有利于深入实施西部大开发战略,增强西南出海大通道功能,促进西南地区对外开放和经济发展,形成带动和支撑西部大开发的战略高地;有利于完善我国沿海沿边经济布局,使东中西部发展更加协调,联系更加紧密,为国家经济社会发展战略注入新的强大动力;有利于加快建设中国-东盟自由贸易区,深化中国与东盟面向繁荣与和平的战略伙伴关系。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -功能组团

根据空间布局和岸线分区,规划建设5个功能组团。
南宁组团。主要包括南宁市区及周边重点开发区,发挥首府中心城市作用,重点发展高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业,建设保税物流中心,成为面向中国与东盟合作的区域性国际城市、综合交通枢纽和信息交流中心。
钦(州)防(城港)组团。主要包括钦州、防城港市区和临海工业区及沿海相关地区,发挥深水大港优势,建设保税港区,发展临海重化工业和港口物流,成为利用两个市场、两种资源的加工制造基地和物流基地。
北海组团。主要包括北海市区、合浦县城区及周边重点开发区,发挥亚热带滨海旅游资源优势,开发滨海旅游和跨国旅游业,重点发展电子信息、生物制药、海洋开发等高技术产业和出口加工业,拓展出口加工区保税物流功能,保护良好生态环境,成为人居环境优美舒适的海滨城市。
铁山港(龙潭)组团。主要包括北海市铁山港区、玉林市龙潭镇,充分发挥深水岸线和紧靠广东的区位优势,重点建设铁山港大能力泊位和深水航道,承接产业转移,发展临港型产业,建设海峡两岸(玉林)农业合作试验区。
东兴(凭祥)组团。主要包括防城港东兴市、崇左凭祥市城区和边境经济合作区及周边重点开发区,发挥通向东盟陆海大通道的门户作用,发展边境出口加工、商贸物流和边境旅游,拓展凭祥经济技术合作区功能,建立凭祥边境综合保税区。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -政策支持

国家大力支持北部湾经济区开放发展,明确给予五大方面的政策支持:
(一)是综合配套改革方面的政策支持。国家支持推进行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革。
(二)是重大项目布局方面的政策支持。国家在有关规划、重大项目布局及项目审批、核准、备案等方面给予支持。
(三)是在保税物流体系方面的政策支持。国家支持北部湾经济区在符合条件的地区设立保税港区、综合保税区和保税物流中心,拓展出口加工区保税物流功能。
(四)是在金融改革方面的政策支持。国家支持在北部湾地区设立地方性银行,探索设立产业投资基金和创业投资企业,扩大企业债券发行规模,支持符合条件的企业发行企业债券。
(五)是在开放合作方面的政策支持。国家支持北部湾经济区发挥开放合作示范作用,推动泛北部湾经济合作成为中国-东盟合作框架下新的次区域合作,建立和完善开放合作机制,加快实施合作项目。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -规划纲要

2010年3月19日,国家住房和城乡建设部正式批复《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》。这是继《广西北部湾经济区发展规划》之后,国家批准支持北部湾经济区加快发展的又一战略性宏观规划。《纲要》明确了广西北部湾经济区城镇群的发展目标和城镇群总体空间格局,规定了促进城镇协调和一体化发展、推进城乡统筹和新农村建设、构建生态网络格局、实施重大行动计划等战略思路,提出了具体的实施保障措施,对指导北部湾经济区城镇群有序发展、提高建设和管理水平具有重要意义。
《纲要》要求,要将广西北部湾城镇群建设成为南中国地区具有国际影响力和竞争力的特色城镇群,科学发展示范区,我国与东盟开展区域合作的大舞台,国家经济发展新兴增长极,中国滨海生态环境友好区,西部城乡一体化协调发展示范区和文化先进的社会和谐区。
《纲要》提出,构筑“南宁+沿海”发展双极、“南宁―滨海城镇发展主轴”,提升区域新功能的“玉崇发展走廊”,形成“双极、一轴、一走廊”的空间发展结构。以大范围生态自然景观为背景,以网络化、开放式的交通体系为骨架,以区域经济联系主要方向为依托,以核心城市为中枢,构筑多中心、多层次城镇体系。构筑“一主、五副、多中心”的中心体系,以南宁为主中心,以北海、钦州、防城港、玉林、崇左5市为区域性副中心,以县城和重点镇为地区性中心城市(镇)。重点推进南宁大都市区、钦―防联合都市区、北海都市区、玉林都市区优先发展。
国家住房和城乡建设部在批复意见中指出,促进广西北部湾经济区城镇的协调发展,提升城镇群的综合承载能力和辐射带动作用,是落实国家西部大开发总体战略,加快中国―东盟自贸区建设,促进区域共同繁荣的重要举措。《纲要》的制定和实施,有利于落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《广西北部湾经济区发展规划》。
据了解,《纲要》编制工作于2006年6月启动。住房和城乡建设部、自治区政府对《纲要》编制工作高度重视,成立了规划编制工作领导小组,由住房和城乡建设部、自治区政府主要领导担任组长,指导规划编制工作。《纲要》经过五次广泛征求意见,反复修改完善,通过专家评审后成稿。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -经济数据

2011年广西北部湾经济区各项主要经济指标继续领先全区,经济发展的龙头地位日益明显,呈现出6大亮点。
地区生产总值增速高于全区平均水平,幅度创历史新高。去年北部湾经济区实现地区生产总值3862.33亿元,同比增长15.9%,高于全区3.6个百分点,创历史新高;生产总值占全区的比重由2010年的31.8%提高到历史性的33%;钦州、北海、防城港3市分列全区增长幅度前3名。
经济发展速度远远高于广西其他经济区域。北部湾经济区GDP、财政收入、规模以上工业增加值增速、全社会固定资产投资、进出口等主要经济指标增速均高于桂西资源富集区、西江经济带、西江黄金水道沿江七市。其中,生产总值增速分别高于以上区域9.6、4.7、4.7个百分点。11个重点产业园区工业总产值首次突破1000亿元。去年11个重点产业园区完成工业产值1358亿元,增长1.17倍。11个重点产业园区中有5个园区总产值超过100亿元,百亿元园区数量占全区总数近1/4,工业产值超亿元的企业有119个。重大项目建设取得新突破。中石化北海炼油异地改造、中粮钦州粮油加工、南宁电厂、防城港中一重工等一批重大项目建成,中石油钦州炼油一期配套工程等项目开工建设,防城港红沙核电站等续建项目顺利推进,南宁至钦州高速铁路正式铺轨。北部湾港吞吐量达到1.53亿吨,完成集装箱吞吐量73.8万标箱,同比增长30.92%,远超湛江港。根据国家交通部的统计,去年11月份北部湾港货物吞吐量增速在全国规模以上港口中排名第二,仅次于河北黄骅港。保税物流全面建成,运营良好。钦州保税港区全面开港运营,成为我国沿海第5个汽车整车进口口岸;凭祥综合保税区一期顺利封关运营,已有37家企业签订协议入园发展。
2013年,广西北部湾经济区实现生产总值4817.43亿元,同比增长10.5%,高于广西全区0.3个百分点;占全区的比重为33.5%,比上年提高0.76个百分点。经济运行总体呈现前低后高、企稳回升态势,主要经济指标增幅均高于广西全区。2013年,广西北部湾港完成货物吞吐量1.87亿吨(规模以上),位居全国沿海规模以上港口第15位,同比增长7.09%;集装箱首次突破100万标箱,达到100.33万标箱,同比增长21.86%。

北部湾经济开发区_广西北部湾经济区 -同城化发展

什么叫同城一体化?据介绍,同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市,在经济、社会和自然生态环境等方面能够融为一体的发展条件,以优势互补,相互依托,完善城市功能,建设和谐宜居城市。
自治区政府日前批复的北部湾经济区同城化发展方案,主要包括在经济区的4市内实现通行同城化、交通同城化、城镇群规划、产业一体化、社会保障同城一体化、教育资源一体化等方面。根据方案,到2015年底,经济区实现金融服务同城化、交通同城化、口岸通关一体化、人力资源社会保障同城化、教育资源一体,初步实现产业一体化。
同城化的发展,首先给4市(南宁、北海、钦州、防城港)市民带来的甜头就是省电话费。按照北部湾经济区通信同城化的要求目标,移动电话从今年7月1日起,本地网电话(固话)自今年10月1日起,取消经济区4市通话漫游费和长途费。

  

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