欧洲理事会(European Council)是欧盟的最高决策机构,由各成员国元首或政府首脑及欧委会主席组成,每年至少举行两次会议。欧洲理事会主席通过选举方式产生,任期为两年半。
欧洲理事会_欧洲理事会 -简介
欧洲理事会
欧洲理事会(EuropeanCouncil)也被称为欧盟首脑会议、欧盟高峰会或欧洲高峰会,是由欧盟27个成员国的国家元首或政府首脑与欧盟委员会主席共同参加的首脑会议。它是欧盟事实上的最高决策机构、但不列入欧盟机构序列当中。各国的外长和欧盟委员也会出席欧洲理事会。欧洲理事会通常一年举行两次。在特殊情况下,欧洲理事会轮值主席国也能在其国家召开欧盟领导人非正式会议。
欧洲理事会决定欧盟的大政方针,尤其是外交方面的决策。每隔5年,新的欧盟委员会主席也由欧洲理事会任命。
欧洲理事会_欧洲理事会 -历史
欧洲理事会40周年纪念邮票
最早的欧洲理事会由前法国总统德斯坦提议成立于1974年,当时被称之为欧洲经济体首脑会议。
直至2004年,欧洲理事会通常在轮值主席国的某个城市举行,每次会议长达两天。2003年《尼斯条约》签署之后,规定一年中两次欧洲理事会必须在布鲁塞尔举行,所以2004年5月以后所有的欧洲理事会都在布鲁塞尔举行。
每次理事会举行之后,轮值主席国公布会议的决定,这些决定随后必须向欧盟委员会以提议的方式提出,然后由欧洲议会表决。只有在欧洲议会表决通过之后,这些决定才会具有真正的法律意义。
欧盟领导人2009年11月19日召开特别峰会,一致选举比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会常任主席。
欧洲理事会_欧洲理事会 -组成
欧盟成员国国家元首或政府首脑
欧盟委员会主席和委员代表
欧盟委员会秘书长
欧盟成员国外长
欧盟理事会秘书长
欧洲议会议长
欧洲理事会轮值主席所选其他官员
欧洲理事会_欧洲理事会 -欧洲理事会主席
轮值制
范龙佩
欧洲理事会实行轮值主席国制,每个国家任期半年。在每年的1月1日和7月1日轮换主席国。由轮换主席国的国家元首或政府首脑出任欧洲理事会轮值主席。
改革
在2004年罗马签订的《欧盟宪法条约》提出未来的欧洲理事会主席将通过选举方式产生,任期为两年半。这个改革的主要原因是:欧盟在2004年和2007年连续扩大之后,拥有的27个成员国的欧洲理事会轮值主席国制度难以继续实行,每个国家要每隔13年半才能轮值主席国一次。
2013年在任主席
2009年11月19日,欧盟领导人召开特别峰会,一致选举时任比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会非轮值主席。次年1月1日,他正式上任,成为首位“欧盟总统”。
2012年3月1日,范龙佩在布鲁塞尔举行的欧盟领导人春季峰会上再次获选,并于2012年6月正式上任,任期至2014年11月。
2013年3月17日,范龙佩表示,2014年从“欧盟总统”的职位上卸任后将退出政坛。
欧洲理事会_欧洲理事会 -与其他欧盟体制的关系
1、欧洲议会:每次首脑会议的开始欧洲议会议长都会发表一份宣言。轮值主席国主席必须在其任期内向欧洲议会所有议员介绍接下来六个月内欧盟的主要活动,并通过辩论的方式和议员们讨论。
2、欧盟委员会:欧盟委员会主席出席理事会的每次会议,每次会议之后理事会向欧盟委员会交付书面决定和提议。
3、欧盟理事会:欧盟部长理事会负责准备每次欧洲理事会并和欧洲议会一起编写把欧洲理事会决策付之实施的法律文件。
欧洲理事会_欧洲理事会 -历届会议
年份日期地点主席备注19753月10日-3月11日都柏林克斯格拉夫7月16日-7月17日布鲁塞尔阿尔多・莫罗12月1日-12月2日罗马阿尔多・莫罗19764月1日-4月2日卢森堡索恩7月12日-7月13日布鲁塞尔乌伊尔11月29日-11月30日海牙乌伊尔19773月25日-3月27日罗马詹姆斯・卡拉汉6月28日-6月29日伦敦詹姆斯・卡拉汉12月5日-12月6日布鲁塞尔廷德曼斯19784月7日-4月8日哥本哈根安高・约恩森7月6日-7月7日不来梅赫尔穆特・施密特12月4日-12月5日布鲁塞尔赫尔穆特・施密特19793月12日-3月13日巴黎瓦勒里・季斯卡・德斯坦6月21日-6月22日斯特拉斯堡瓦勒里・季斯卡・德斯坦11月29日-11月30日都柏林林奇19804月17日-4月18日卢森堡弗朗西斯克・科西嘉6月12日-6月13日威尼斯弗朗西斯克・科西嘉12月1日-12月2日卢森堡皮埃尔・韦尔纳19813月12日-3月13日马斯特里赫特范・阿格特6月29日-6月30日卢森堡范・阿格特11月26日-11月27日伦敦玛格丽特・撒切尔19823月29日-3月30日布鲁塞尔马滕斯6月28日-6月29日布鲁塞尔马滕斯12月3日-12月4日哥本哈根保罗・施吕特19833月21日-3月22日布鲁塞尔赫尔穆特・科尔6月17日-6月19日斯图加特赫尔穆特・科尔12月4日-12月6日雅典帕潘德里欧19843月19日-3月20日布鲁塞尔弗朗索瓦・密特朗同意英国加入欧盟6月25日-6月26日枫丹白露弗朗索瓦・密特朗12月3日-12月4日都柏林费茨格拉德19853月29日-3月30日布鲁塞尔克拉克西6月28日-6月29日米兰克拉克西12月2日-12月3日卢森堡桑特19866月26日-6月27日海牙卢伯斯12月5日-12月6日伦敦玛格丽特・撒切尔19876月27日-6月28日布鲁塞尔马滕斯12月4日-12月5日哥本哈根保罗・施吕特19882月11日-2月13日布鲁塞尔赫尔穆特・科尔6月27日-6月28日汉诺威赫尔穆特・科尔12月2日-12月3日罗德斯帕潘德里欧19896月26日-6月27日马德里费利佩・冈萨雷斯非正式11月18日巴黎弗朗索瓦・密特朗12月8日-12月9日斯特拉斯堡弗朗索瓦・密特朗19904月28日都柏林赫格6月25日-6月26日都柏林赫格10月27日-10月28日罗马安德雷奥迪12月14日-12月15日罗马安德雷奥迪19914月8日卢森堡桑特6月28日-6月29日卢森堡桑特12月9日-12月10日马斯特里赫特卢伯斯19926月27日-6月27日里斯本阿尼巴尔・卡瓦科・席尔瓦10月16日伯明翰约翰・梅杰12月11日-12月12日爱丁堡约翰・梅杰19936月21日-6月22日哥本哈根波尔・尼鲁普・拉斯穆森10月29日布鲁塞尔德哈内12月10日-12月11日布鲁塞尔德哈内19946月25日-6月26日科孚岛帕潘德里欧同意奥地利,瑞典,芬兰加入欧盟12月9日-12月10日埃森赫尔穆特・科尔19956月26日-6月27日嘎那雅克・希拉克12月15日-12月16日马德里费利佩・冈萨雷斯19963月29日-3月30日佛罗伦萨兰贝托・迪尼6月21日-6月22日都柏林罗马诺・普罗迪12月13日-12月14日阿姆斯特丹约翰・布鲁顿19976月16日-6月17日阿姆斯特丹科克《阿姆斯特丹条约》11月20日-11月21日卢森堡荣科特别会议12月12日-12月13日卢森堡荣科19986月15日-6月16日卡迪夫托尼・布莱尔12月11日-12月12日维也纳克里马19993月25日-3月26日柏林格哈特・施罗德6月3日-6月4日科隆格哈特・施罗德10月15日-10月16日坦佩雷帕沃・利波宁12月10日-12月11日赫尔辛基帕沃・利波宁20003月23日-3月24日里斯本安东尼奥・古特雷斯6月19日-6月20日桑塔玛丽亚安东尼奥・古特雷斯10月13日-10月14日比亚里茨雅克・希拉克非正式会议12月7日-12月8日尼斯雅克・希拉克尼斯条约20013月23日-3月24日斯德哥尔摩戈兰・佩尔松6月15日-6月16日哥特堡戈兰・佩尔松9月21日布鲁塞尔盖・维霍夫斯塔应对恐怖主义紧急会议10月19日根特盖・维霍夫斯塔非正式会议12月14日-12月15日拉肯盖・维霍夫斯塔20023月15日-3月16日巴塞罗那何塞・玛丽亚・阿斯纳尔6月21日-6月22日塞维利亚何塞・玛丽亚・阿斯纳尔Decidedto10月24日-12月25日布鲁塞尔安德斯・福格・拉斯穆森12月12日-12月13日哥本哈根安德斯・福格・拉斯穆森20032月17日布鲁塞尔科斯塔斯・西米蒂斯伊拉克特别会议3月20日-3月21日布鲁塞尔科斯塔斯・西米蒂斯4月16日-4月17日雅典科斯塔斯・西米蒂斯非正式会议6月20日塞萨洛尼基科斯塔斯・西米蒂斯10月4日罗马西尔维奥・贝卢斯科尼欧盟立宪特别会议10月16日-10月17日布鲁塞尔西尔维奥・贝卢斯科尼12月12日-12月13日布鲁塞尔西尔维奥・贝卢斯科尼20043月25日-3月26日布鲁塞尔伯蒂・埃亨6月16日-6月17日布鲁塞尔伯蒂・埃亨11月4日-11月5日布鲁塞尔扬・彼得・巴尔克嫩德12月16日-12月17日布鲁塞尔扬・彼得・巴尔克嫩德20053月22日-3月23日布鲁塞尔荣科6月16日-6月17日布鲁塞尔荣科10月27日汉普顿宫托尼・布莱尔全球化问题非正式会议12月15日-12月16日布鲁塞尔托尼・布莱尔20063月23日-3月24日布鲁塞尔沃尔夫冈・许塞尔6月15日-6月16日布鲁塞尔沃尔夫冈・许塞尔10月20日拉第马蒂・万哈宁与普京非正式会议12月14日-12月15日布鲁塞尔马蒂・万哈宁20073月8日-3月9日布鲁塞尔安格拉・默克尔6月28日-6月29日布鲁塞尔安格拉・默克尔