严格按照党章规定做好发展党员工作,是我党的建设中一项经常性的重要任务。我党发展党员的基本方针是“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”。
发展党员必须把保证质量放在第一位,为此,一定要坚持党员标准,把好“入口”关。对于任何一个积极要求入党的同志,都要按照党员标准进行全面衡量。对申请入党的人不能只看一时一事的表现,应进行历史的、全面的考察,尤其要着重考察其政治品质、思想觉悟和对党的路线方针政策的态度。坚持标准、保证质量就要从入党动机着手,仔细考察积极分子的思想认识、理论水平,特别是是否树立了正确的世界观、人生观和价值观。为了保证发展党员的质量,必须严格履行入党、转正手续,按党章规定办事。为适应社会主义建设的需要,必须改善党的结构。慎重发展是坚持标准、保证质量的具体体现。慎重发展就是要坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,既禁止突击发展,又反对关门倾向。
根据《中国共产党发展党员工作细则(试行)》、《关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见》,结合我院的实际情况,我院入党积极分子培养和发展党员的一般程序和手续为:
一、 提出书面申请
按照“发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则”,要求,入党的人必须本人主动地、自愿地向党支部提出书面的入党申请。
(一) 入党书面申请的撰写和递交:
1、申请人向本部门所属党支部、学生向本人班级所属党支部自愿提出申请,且应递交本人亲笔撰写的书面入党申请书。
2、写入党申请书,一要对党忠诚老实,二要联系思想实际。
3、申请书的主要内容:
⑴对党的认识,入党动机和对待入党的态度;
⑵本人在政治、思想、学习、工作、作风等方面的表现;
⑶按照党员标准和义务提出今后的努力方向及决心;
⑷个人履历、家庭主要成员及主要的社会关系情况;
⑸对本人政治历史的重要情节提出证明人。如果本人历史上犯过错误或受到奖励、处分,也必须写清楚。
4、入党申请书的格式
入党申请书分为五个部分:
⑴标题:“入党申请书”。要写在第一行中间位置,字迹要略大些。
⑵称呼:另起一行,顶格书写,称呼后面加冒号。入党申请书一般要写给本部门所属党支部或本人班级所属党支部。
⑶正文:另起一行,空两格书写。这是入党申请书的主体部分,可按“入党申请书的基本内容”分段书写,每段开头都要空两格。
⑷结尾:在正文下面写上“此致、敬礼”等表示敬意的话语,或写上“请党组织给予指导、帮助并在实际工作中加以考验”等语句。如果写“此致、敬礼”,“此致”要另起一行,空两格书写,后面不加标点符号;“敬礼”要另起一行,顶格书写,后面加感叹号。
⑸署名和日期:在结尾下一行的后半行写上申请人姓名,在署名的下面写上提出申请的年月日。(附件一:入党申请书范例)
(二) 党支部同申请人谈话。党组织接受申请时,要与申请人谈话,肯定其行动,鼓励其更自觉地向党组织靠拢。
党支部要对入党申请人做好登记,及时将其编入所在班级的“双学小组”参加学习、教育活动,并书面通知所在班级的团支部和“双学小组”。
(三)思想汇报。为了便于党组织了解、帮助和教育,凡提出入党申请的教职工、学生都应经常向党组织进行思想汇报。
1、 汇报时间及方式:一般情况下,每季度至少书面汇报一次,同时应积极进行口头汇报,支部应对口头汇报做好记录。
2、 汇报内容:
(1)对党的号召和一个时期中心任务的认识和态度;
(2)参加重要活动、学习重要文件所受到的教育和心得体会;
(3)对重大事件的态度和立场;
(4)近一个时期自己的政治、思想状况,有哪些进步,还存在什么问题,今后如何改正及本人在学习、工作、作风等方面的表现。
3、 思想汇报要求:
(1)汇报要结合自己政治、思想、学习、工作和作风的实际,做到有感而发,针对性强,切忌为完成汇报任务而空话连篇,或照抄照搬,做表面文章。
(2)汇报要摆正个人同组织的关系,做到态度端正,襟怀坦白,说真话,讲实情。
4、 思想汇报的书写格式。书写格式与“入党申请书”格式相同。只是在结尾部分要写上自己对党组织的请示和希望,或请党组织给予指导和帮助等。
(附件二:思想汇报书写范例)
5、 党支部要认真对待汇报人的汇报,对汇报人对党的认识、入党动机、对入党的态度、对重大事件的态度和立场及学习、工作、作风予以端正和引导,并对汇报人汇报的情况和问题有针对性地加以教育和指导。党支部要对书面和口头汇报情况做好记录。
二、确定入党积极分子
(一)确定入党积极分子:
1、 支部考察、讨论决定。入党申请人经过党组织一段时间(提出申请后至少8个月)的培养、了解,对政治觉悟较高、思想素质较好、愿意用共产党员的标准要求自己的人,通过党支部委员会或党员大会讨论,可以确定为入党积极分子,并填写《入党积极分子培养教育考察登记表》中关于“党支部确定其为入党积极分子的理由及其主要表现”的栏目。(附件三:《入党积极分子培养教育考察登记表》中“党支部确定其为入党积极分子的理由及其主要表现”栏目的填写范文)
2、 团组织“推优”,党支部考察。程序为:
(1)各班团支部召开团员大会,团支部委员会介绍申请入党的团员的情况,团员进行民主评议,提出推荐对象;
(2)团支部在对推荐对象进行认真考察的基础上,讨论确定推荐名单,填写推荐对象登记表,报院团委审定;
(3)院团委进一步考察审核后,签署意见向党支部推荐。团支部书记由院团委在认真听取团员青年意见的基础上,直接向其所属党支部推荐。
(4)党支部接到团委的推荐意见后及时讨论研究,对被推荐的条件成熟的优秀团员可以确定为发展对象,对条件尚不成熟、需要进一步的培养、教育的可列为入党积极分子。(附件四:推荐优秀团员作党的发展对象登记表的填写)对已被确定为入党积极分子的同学和教职工,党支部要指派2名正式党员做其培养联系人。
(二)对入党积极分子的考察。党支部每半年对要求入党的积极分子进行一次考察,分别提出培养意见和措施。考察的主要内容为:
1、政治立场是否坚定,是否在政治上与党中央保持高度一致,坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策;入党动机是否端正,对入党是否有正确认识,对党的基本知识是否真正了解,对实现共产主义信念和全心全意为人民服务的思想树立的是否牢固;
2、对党是否忠诚老实,是否树立了党的利益高于一切的思想,做到个人利益服从党的利益;
3、学习是否态度端正、刻苦努力,作风是否正派,工作是否认真负责,是否积极参加学院、系、班组织的各项活动,兢兢业业地完成好本职工作和党组织交给的工作任务,各方面是否起到模范带头作用。
4、组织纪律观念是否增强,是否严格地遵守党纪国法和学院的各项规章制度,模范遵守社会公德,敢于同不良倾向作斗争。以上考察内容要由培养联系人每季度做一小结,及时记入《入党积极分子培养考察登记表》“培养教育考察情况”栏目内;每半年提交党支部进行一次分析,并将分析情况及时记入“党支部意见”栏目内。 (附件五:《入党积极分子考察登记表》中“培养教育考察情况”栏目和“党支部意见”栏目的填写范例)
(三)对入党积极分子的培养教育。方法有:
1、集中上党课。积极分子必须参加学校业余党校的短期集中培训,时间一般为5至7天(或不少于40学时),主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等。没有经过培训的,除个别特殊情况外,不能发展入党。
2、参加“双学”小组的学习、教育等活动。各班团支部组建“双学”小组,支部指派党员负责“双学”小组的辅导、教育,“双学”小组每月至少集中学习、活动一次。并做好考勤记录、学习教育记录,作为考察依据。
3、参加党内有关活动,并给积极分子分配一定的社会工作等进行教育和培养。
三、确定发展对象
1、 要求入党的积极分子通过一年以上的培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见(如果学生入党积极分子要被列为发展对象,还必须征求系、班级和任课教师的意见,特别是班主任的意见)的基础上,经党支部大会讨论决定,可以列为发展对象。
2、党组织要对要求入党的积极分子的本人经历和政治表现进行了解。确定为发展对象后,要进行政治⑴政治审查的主要内容是:
①对党的路线、方针、政策的态度;
②本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;
③直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。
⑵政治审查的方式方法:向发展对象原籍所在的基层党组织发函调证明材料信;同本人谈话;查阅有关档案材料;找有关单位人员了解。政审要形成一个综合性书面材料。函调证明材料是对发展对象进行政治审查的一项重要内容,是了解其直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系政治情况的一种方法。函调提纲:
① 本人基本情况(包括姓名、性别、年龄、政治面貌、文化程度、现任职务等;
② 有无重大政治历史问题,结论如何;
③ 在“文化大革命”和“六四”期间的表现和对取缔“法轮功”事件的态度如何;
④对党的路线、方针、政策的态度及表现如何;
⑤现实表现如何。作为申请入党的同学和教职工,要正确对待党组织的考察和审查。政历和社会关系有问题的要主动向组织说清楚。认真征求班主任或主要任课老师的意见,进一步了解学生发展对象的平时表现。凡没有经过政治审查的,不能发展入党。
3、召开党支部大会,讨论发展对象情况,对条件成熟的发展对象,起草支部意见,并整理其有关材料(主要有入党申请书、积极分子考察登记表、党校学习结业证书、思想汇报、自传、政审材料、团支部“推优”材料等),一并报院党委审查。
4、党委组织部门认真审查所有资料、确认其基本符合党员条件,经审批同意后,将《入党志愿书》发放给党支部,由支部派人(一般由入党介绍人担任)指导填写。填写《入党志愿书》是一项十分严肃的工作,必须认真对待。填写的基本要求是:
⑴要严肃认真,实事求是。入党申请人要严肃认真地按照《入党志愿书》的栏目,如实填写清楚,不得有任何隐瞒和伪造。
⑵要由入党申请人本人用钢笔或毛笔填写,字迹要工整。
⑶《入党志愿书》上的各个栏目都要填写清楚、准确,如果有的栏目没有内容可填写时,应在该栏目内注明“无”。(附件六:《入党志愿书》填写范例)
四、接收为预备党员
1、 确定入党介绍人。申请入党的人要有两名正式的党员作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可以由发展对象自己约请,或由党组织指定。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员,不能做入党介绍人。介绍人向发展对象解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质,学习、工作和生活表现及经历等情况,并如实向党组织汇报。
2、入党介绍人指导被介绍人填写《入党志愿书》,并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。(附件七:《入党志愿书》中“入党介绍人意见”的填写范例) 支部委员会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论认为合格后,再提交支部大会讨论。
3、接收预备党员的支部大会。大会程序为:
(1)会议由支部书记主持,宣布出席会议的党员人数(正式党员必须达到半数以上),要指定会议记录人员;(召开支部大会讨论接收预备党员,要认真做好会议记录,因为本记录是发展党员的原始凭证,需归档保存。记录要写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实到和缺席党员人数、缺席党员的姓名及缺席原因。参加会议的预备党员和列席人员名单;会议讨论情况、表决形式和表决结果;会议形成的决议。会议上每名同志对接收对象所发表的主要意见要详细记录。)
(2)由申请人宣读入党志愿书,汇报对党的认识、入党动机、本人履历,以及需向党组织说明的问题;
(3)支委会向大会报告对申请人审议的情况和政审的情况;
(4)与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论(每个党员必须发表意见、表明态度);
(5)申请人对党员讨论的情况,特别是对自己提出的缺点要表明态度,需证明的加以解释说明;
(6)采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数(刚好达到半数无效,必须超过半数以上才有效)才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时,必须逐个讨论和表决。(附件八:支部大会讨论接收预备党员记录)(附件九:支部接收预备党员的决议范例)
4、党支部及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上,连同入党申请书、积极分子考察登记表、党校学习结业证书、政审材料、团支部“推优”材料等呈报院党委审议、审批。
5、党委审批前,指派专人(党委委员或组织员)对《入党志愿书》和有关材料进行审查,广泛听取党内外群众的意见,并同申请人进行谈话,作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向党委汇报。
6、 党委对党支部上报的接收预备党员的决议,必须在3个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过6个月。党委在审议申请人是否具备党员条件、入党手续是否完备后,对符合条件、手续完备的,批准其为预备党员,并把审批结果及时书面通知报批的党支部。预备期一般从接收预备党员的支部大会讨论通过之日算起。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,党支部也要通知本人并做好思想工作。有以下五种情况不能批准为预备党员:
(1) 没有经过一至两年的培养;
(2) 入党动机不纯;
(3) 觉悟不高,信念不坚定;
(4) 不懂或不了解党的基本知识;
(5) 无政审或政审不清楚。
7、预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式,一般由党委组织进行。
五、预备党员的转正
1、预备党员的教育和考察:
(1)党委及时将批准的预备党员编入党支部,党支部同预备党员谈话,将其分到党小组参加组织生活。通过党的组织生活和实际工作锻炼,对他们继续进行教育和考察。
(2)党组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式,对预备党员进行教育和考察。预备党员每一季度要有一次口头或书面的汇报。党支部每季度都要讨论一次,发现问题要及时同其谈话。
2、预备党员必须在考察期满一年后才能提出转正申请,不能提前转正。转正手续是:本人提出书面转正申请;党小组提出意见;党支部征求党内外群众意见;支委会审查;支部大会讨论、表决通过;报上级党委批准。(注:支部在讨论预备党员转正时,要向组织部门取回预备党员的入党自愿书,将支部讨论的决议填写入“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”一栏,并将志愿书连同支部关于对预备党员的转正报告一同报给院党委)(附件十:对预备党员的考察报告)
3、预备期满后,预备党员应主动向党组织提出转为正式党员的书面申请。转正申请书是党组织讨论预备党员能否转正的重要依据,应认真写好。其主要内容为:涉及政治思想、工作、学习、生活、同学关系等各方面,汇报自己在预备期的进步情况和存在的不足,特别要针对党支部大会所提缺点,汇报一年来的改正情况,要具体化;表示今后的决心,请求党组织及时讨论自己能否转为正式党员。其书写格式为:
(1) 标题:在第一行居中写“转正申请书”。
(2) 称呼:另起一行,顶格写所在党组织。
(3) 正文:另起一行空两格,写汇报内容。
(4) 结语:在结尾一般写上“此致、敬礼”等表示敬意的话语。
(5) 署名、日期:在结语右下方签署姓名;另起一行,在署名下方注明书写日期。(附件十一:预备党员转正申请书范文)
4、党支部根据预备党员提出的转正申请,按时讨论其能否转为正式党员。具备党员条件的,按期转正;不完全具备条件、需要进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。按期转正,延长预备期,取消预备党员资格,都必须经支部大会讨论通过并报上级党委批准。(附件十二:支部大会讨论通过预备党员能否转为正式党员的决议范文;附件十三:党支部关于延长预备期的决议范文;附件十四:党支部关于取消中共预备党员资格的决议范文)
5、党委对党支部上报的预备党员转正的决议,应在3个月内讨论审批。审批的结果应及时书面通知党支部。党支部书记要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请、自传、政审材料、教育考察材料交党委存在本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在党委保存。党员的党龄,从预备期满转为正式党员之日算起。注:毕业生党员毕业后一时无落实单位的,可将组织关系暂时挂靠在学院一年。党组织关系挂靠在学院的毕业生党员,毕业离校后要主动地与党支部保持密切联系,定期回校参加党组织生活,自觉交纳党费。
挂靠关系的预备党员要定期向支部汇报工作、思想情况,预备期满时,要主动写转正申请交给所在支部,预备期满无正当理由,拖延半年以上不写转正申请报告,又不与支部联系,又不参加支部组织生活的,支部不予办理转正手续,按党章第九条规定作自行脱党处理。挂靠组织关系在学院的毕业生党员,一年以后要将组织关系及时转移到所在工作单位或户口所在地等。如果一年后,无正当理由连续6个月不参加组织生活,或不交纳党费,又不将组织关系转走的党员,按党章第九条规定作自行脱党处理。要求入党的同志从提出入党申请的那天起,就应该用共产党员标准严格要求自己,对照党员标准找出差距,明确努力方向,以实际行动达到党员标准。要按共产党员的要求,努力做到:胸怀共产主义远大理想,带头执行党和国家现阶段的各项政策,勇于开拓,积极进取,不怕困难,不怕挫折;诚心诚意为人民谋利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多作贡献;刻苦学习马克思主义理论,增强辨别是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩;在危急的时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。在工作和学习中,努力学习、实践“三个代表”重要思想,争取早日成为一名光荣的、合格的中国共产党员。