爱华网2014乡镇党建工作总结
2014年上半年的工作开展当中，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕改革、发展和稳定大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实苦干，开拓进取，全面加强了党的基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设，全乡经济社会呈现出良好的发展势头，社会各项事业得到跨越式的发展。
（一）、继续以加强执政能力建设为目标，着力抓好班子建设。
领导班子执政能力建设关系我乡基层组织建设和社会各项事业发展的全局，为此，我乡始终把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心内容来抓紧抓好，自觉加强理论修养，改进领导班子思想作风，提高决策水平，改善领导方式，努力把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
一是强化学习，深入调研，提高政策水平。乡党委始终把加强学习、夯实理论根基作为从政之本，作为服务群众、提高素质的力量之源，作为开拓创新、干好工作的成事之基。今年，乡领导班子进一步加强了政治理论学习。在学习中做到了有记录、有笔记、有心得体会，年内班子成员记笔记均2万字以上，写心得体会4篇以上。在学习形式上，一方面充分发挥班子的带头作用，按照年初制定的学习计划，组织班子成员系统学习方方面面的知识，尤其对科学发展观和党的执政能力建设方面的内容精学细研，认真讨论，取得了较好成果。另一方面，采取走出去的方式，加强对班子成员的培训，拓宽视野，增长知识。同时，进一步端正学风，坚持理论与实际相结合，注重调查研究，经常深入村、社、农户解决实际问题。年内每人撰写调研文章2篇以上。
二是以健全民主集中制为重点，加强制度建设。年内进一步完善并严格执行了党政联席会议制度、党委议事制度、民主决策制度、党建工作日制度等，使党委各项工作做到了制度化、规范化，做到了依章办事。
三是突出五抓五靠，增强班子团结。乡党委在抓班子团结上做到了"五抓五靠"，即抓班子成员的政治素质提高，靠素质增强团结；抓民主集中制完善，靠制度保证团结；抓党内生活严肃性，靠机制促进团结；抓思想认识统一，靠共同的目标激励团结；抓财务公开和审计，靠廉政维护团结。班子内部形成了分工明确、各司其职、团结协作、求真务实的氛围。
四是清正廉洁，发挥表率作用。班子各成员时时处处以共产党员的标准严格要求自己，严格按党性原则办事。坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评，自觉接受党内监督和群众监督，严于律己，正确行使人民赋予的权力，立党为公，勤政为民，积极为广大干部群众做出了表率作用。
（二）、进一步加强党的基层组织建设。
第一，创新工作思路，加强了对农村党员、干部教育培训，促进农村党员干部思想素质的提高。村党支部和党员目标管理责任书签订率达到100%，对全乡602名村干部和党员进行了培训。为做好这项工作，乡党委精心组织，周密安排，依据乡党委制定的《转导乡农村干部理论学习计划》和《培训学习计划》以及考核、考勤等制度，将各村学习培训情况和理论学习情况列入农村干部岗位目标考核，使干部思想认识得到统一，带动了干事创业的劲头，为人民服务的宗旨观念增强。通过利用远教设备、集中到乡党校培训等多种形式进行培训。到目前共举办了由农村党员、新任村干部、大学生"村官"、"四培双带"对象、入党积极分子等参加的培训班4期。
第二，进一步建立健全了村级各级组织并使其发挥较好的作用。结合宣讲中央和省委一号文件，对各村组织机构进行了职务分工，明确了职责，积极帮助村干部制定了村级经济发展规划和壮大集体经济发展规划，实现了村级工作规范化管理的新突破。村内管理民主，能严格遵守村两委议事制度和村民议事程序开展工作，有关会议记录详细真实，档案管理比较良好，村级工作运行规程得到规范执行。村两委关系协调一致，凝聚力和战斗力得到增强，干事创业的热情高涨，党群干群关系和谐，村民积极主动参与村内事务管理。
第三，注重质量，力抓发展党员和党员管理工作。乡党委制定了《党员培训计划》和《关于加强流动党员管理的实施意见》，将党员的日常教育管理纳入到党员管理的重要位置，强化对党员教育管理工作，摸清了外出流动党员的底子，并建立起了外出流动党员管理档案。我乡按照发展党员"十六字"方针，高标准、高质量，严把发展党员工作程序，实行并坚持发展党员组织考察制度和公示制，发展党员档案材料填写规范、完整。今年，新培养入党积极分子12名，预备党员按期转正的8 名，在发展新党员上因存在诸多问题，尤其在村级换届中暴露出来的发展党员不规范、村上派性矛盾突出等问题后，暂未发展。待工作理顺后，再发展。
第四，继续开展"四培双带"活动。党委把开展这项活动作为加强基层组织建设的总抓手，立足"富民强乡、建成小康"这一大局，本着"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的工作思路，不断推进"四培双带"活动，"四培双带"活动作为开展新一轮农村党的建设"三级联创"的重要内容之一，今年共培养致富能手44名，致富能手培养成党员4名，22名非党员致富能手被列为党员培养对象，27名村干部被列为小康建设带头人。积极创建"五个好"村优秀乡镇党委和村党支部，"五个好"村党支部达到11个。
第五，紧紧围绕 "规范政务村务公开 ，推进基层民主管理 "的党建品牌创建活动，加快了基层民主政治建设步伐。乡党委开展此项活动，立足于进一步推进规范化管理，积极化解各类矛盾，着力打造特色鲜明、亮点突出、规范民主的党建品牌示范点，推动全乡工作整体互动、全面提升的目的。村务公开每村不少于4次，主要公布了救济面粉发放情况、计划生育、危房改造、奖励性住房建设等情况，凡是群众关心的问题都及时公开，自觉接受群众的监督。
第六，设置特色党小组工作开展的扎实有效。根据《关于在全县农村党支部中设置特色党小组的实施意见》精神，我乡及时制定《关于在全乡农村党支部中设置特色党小组实施意见》、《农村党支部设置特色党小组的设置形式及职责的指导意见》等文件，并下发各支部，在红合岘、三湾、转导3个村支部及时设置特色党小组。我乡共设置24个党小组，其中种植业党小组3个，养殖业党小组3 个，普法民调党小组3个，信息服务党小组3个，外出务工人员党小组3个，个体经商人员党小组3个，年老体弱、离退休人员党小组6个。
第七，落实 "三议一表决"制度。通过推行"三议一表决"制度，使村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，进一步密切了党群干群关系，为推动全乡农村经济社会发展，推进社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。尤其是在计划生育、农村低保调整、危房改造、农村奖励性住房建设等工作按照"三议一表决"制度进行决策、实施，取得了较好的成效。
（三）、完成了乡、村两级换届工作。按照县委、县政府的统一部署，精心组织，周密安排，规范操作，圆满完成县、乡人大代表、乡党政领导班子和村"两委"换届工作，进一步改善了班子结构，增强了干部队伍的整体素质，实现了组织意图和群众公认相结合，做到法定程序不变，规定步骤不少，确保换届选举工作既坚持党的领导，又充分发扬民主；既紧密结合实际，又严格依法办事，党员群众满意度较高。
（四）、扎实开展"创先争优"活动。 一是大力宣传2013年选树的先进典型外，在今年上半各项工作中推选出一批表现突出的党员，并通过稿件、报告会、板报等方式对先进典型进行广泛宣传，激励广大党员以优异成绩向建党73周年献礼。二是积极服务"十二五"规划实施。坚持以科学发展为主题，以转变发展方式为主线， 在推进经济社会科学发展、促进社会和谐、实施"十二五"规划的实践中创先争优。三是紧紧围绕乡、村换届开展活动。把创先争优活动和集中换届结合起来，认真做好换届选举的宣传工作，营造一个良好氛围。
四是坚持"先进更先进、后进赶先进"的行动方向，坚持"尽力而为、量力而行"的行动准则，承诺内容力求具体实在，通过亮身份、作承诺、践承诺，激发了创先争优活动的内在动力。五是领导点评。努力做到书记对每位党员都作点评，每个党组织和每名党员都被点评。对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立了台账。六是在村党支部认真开展"五有五能""五讲五比"活动，使党组织的战斗堡垒作用得到了加强。
（五）"两手"并举、齐抓共管，进一步加强党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等六项工作。
党风廉政建设：今年，我乡层层落实党风廉政建设目标管理责任制，认真学习贯彻《廉政准则》，提高干部职工的廉政意识，全面推进了政务公开和村务公开，对群众关心的热点、难点问题及时进行了公开，进一步完善了民主议事、村规民约等各项制度，增强了村乡两级工作的透明度，民主管理步入规范化。建立健全了一套行之有效、操作方便的管理制度，加大了廉政建设和反腐倡廉的宣传教育力度，增强了干部拒腐防变能力和党员干部的"公仆"意识，及时解决了群众反映强烈的问题。认真组织学习贯彻《廉政准则》，对照《廉政准则》八个禁止、52不准进行自查，剖析自己，提出整改措施。
精神文明建设：一是把阵地建设与落实党员活动经常化结合起来；二是重视教育工作；三是积极开展了"共铸诚信"活动；四是积极引导农民在节日期间开展丰富多彩的以篮球、象棋、社火表演为主体的群众性文体活动；五是认真开展"五五"普法阶段性总结和社会治安综合治理工作。
综合治理工作：一是积极开展创建"平安转导"活动，通过开展"平安寺院"创建活动，加强了对宗教活动场所的管理。二是坚持打防结合，预防为主，加强和改进信访工作，坚持做到矛盾纠纷排查调处工作常态化，及时排查和消除各种不安定因素，建立健全预警体系和应急反应机制，预防和妥善处置群体性事件，健全和完善基层治保组织和群防群治网络，提高社会整体防范水平，全面落实社会治安综合治理措施。在"两会"、"中国共产党第十八次全国代表大会"期间加强社会稳定工作，采取主要领导包片，分管领导包村，党员干部包人和事，对群众意见大的事情进行宣传教育、疏导和解决，对历史遗留而暂时无法办理的事情进行重点排查、梳理、上报，并24小时值班，做好稳控工作。深入开展人民调解工作，化解人民内部矛盾，保持社会稳定。三是全面落实安全第一、预防为主的方针，高度重视并坚持不懈抓好安全生产工作，对加油站、砖厂、学校等重点单位要加大日常监管力度，对不符合安全生产条件的要责令停产整顿，坚决防止重特大安全事故的发生，切实保障人民群众生命财产安全。
妇联工作：主要抓好宣传新《婚姻法》工作和维护妇女儿童合法权益工作，充分发挥妇联的"娘家人"作用，还通过"三八"、"六一"等节日的文娱活动，来丰富妇女儿童的文化生活。认真开展了文明村、乡，"平安家庭"等创建活动，全乡共评出"平安家庭"3565户，并建立健全了评选档案。
共青团工作：主要抓好组织团员参加志愿者服务活动，帮助五保孤寡老人等活动，同时积极推选优秀团员入党。
乡人大和工会工作：始终把加强民主与法制建设放在首位，督促检查了教育、食品安全、计划生育、合作医疗等各项工作，促进了政府工作。
（六）民主法制建设进一步加强，社会保持稳定。一是坚持依法行政，加强民主法制建设。自觉接受县委、县政府、乡党委的正确领导和乡人大的法律监督、工作监督，五年来依法按时办理人大代表意见建议24条。二是加强了与广大民主人士、人民团体等社会各界的联系，对全乡经济、社会事业建设重大问题，主动征求各方面的不同意见建议，做到决策科学、依法行政。三是维稳工作进一步加强，社会治安措施有力。"平安"创建稳步推进，"点、线、面"结合、"打、防、控"一体的社会治安管理新机制全面建立，社会治安防范管理体系日趋完善，违法犯罪活动、非法宗教活动等受到严厉打击，群众的法治意识不断增强，依法治乡、村民自治工作有效推进。现已建立"民主法制建设"示范村12个，基层平安创建单位20个。四是在政府自身建设方面，进一步加强了机关内部管理，工作作风得到有效转变，政府工作效率明显提高。 五是坚持"安全第一，预防为主"，强化监督管理，搞好协调服务，层层落实安全生产责任，狠抓安全工作，全民的安全意识不断增强，交通安全、消防安全、护林防火安全教育深入开展，安全防线不断巩固。
（七）、"机关干部联系群众、服务基层"活动为载体，深入推进此项工作的开展。全乡40多名干部深入农村、深入学校等基层，着力解决基层发展中面临的实际困难，千方百计为群众办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事。一是搭平台，广调研，深入一线了解实情。以进村入户、走访慰问、"民情恳谈"、"记民情日记"等方式，听取基层和群众意见，掌握第一手情况。"零距离"接触基层群众，帮助解决生产生活特别是就业、就学、就医中遇到的实际困难。截至目前，全乡党员领导干部已经深入基层开展工作时间213天、到基层蹲点调研45次、帮扶842人次、帮助解决具体困难和问题117个、制定完善领导干部下基层制度6个、结对帮扶制度15个、定期征求基层和群众意见制度5个、便民利民服务制度4个、为群众办好事实事制度10个、矛盾纠纷排查调解制度4个、信访制度4个、维护群众权益机制4个、执行机制4个、督办机制4个；深入走访群众432人次、处理重点信访件75件、参与分析维稳形势5次、排查了解矛盾纠纷73起、化解矛盾纠纷47起。二是抓帮扶、解难题，帮群众之所需。结合"四培双带"活动的开展，乡党员干部按照开展创先争优活动各自确立的联系点开展联系工作，与1户困难党员或群众结成帮扶对子。乡委、政府主要领导主动带头，经常率先垂范，带领各级领导干部深入基层、深入企业、深入群众，切实帮助群众解决各种困难和问题。截止目前，全乡邀请专家作专题辅导11次，帮助基层全面总结工作17次，帮助基层组织专题培训、现场观摩等各类教育培训45次，帮助制定发展规划或发展目标17个，提出指导意见100条，帮助解决具体难题432件。通过此项活动，切实加强了党员干部执政为民的思想意识，切实提高了党员干部为基础群众办实事的能力，切实促进了党群关系、干群关系的和谐发展。
总之，我乡党的建设、经济建设、社会各项事业在县委、县政府的正确领导下和广大干部群众的共同努力下取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是对基层组织建设重视不够，措施不力，致使工作安排处于一般化，成效不明显；二是班子建设有待加强，尤其是村级换届后村"两委"班子不和的问题；三是村干部、党员的素质还有待提高，带头致富，带领群众共同致富的能力较差、作用发挥不够突出，大多数党支部因年青党员外出较多，在家的多为年高体弱的党员，在带领群众致富能力上偏弱，党员的表率带头作用有限；四是党员干部队伍作风建设有待进一步加强。目前，全乡极少数机关、站所干部职工和村干部工作能力偏低，工作作风不实，服从意识不强，工作绩效欠佳，群众评价不好，今后还要进一步加强整改。五是集体经济水平低，规模小，效益差；六是党务、政务、村务公开方面有些制度落实不到位，监督措施不力，造成各项惠农政策落实时出现违法违纪问题。这些问题有待于我们在今后的工作中进一步改进和提高。
2014乡镇党建工作总结
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的关心指导下，紧紧围绕“抓党建、夯基础、促发展”的工作思路，我镇以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实上级的各项工作部署，全面贯彻落实党的十八大和县委十二届三次全会精神，不断加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平，有力推动了全镇党建工作快速健康发展，以下是和顺镇2013年党建工作的情况总结。
一、基本情况
和顺镇位于腾冲县城西南4公里处，全镇国土面积17.4平方公里，辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会，21个村民小组，2012年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部，共有党员391名。其中预备党员12名，占党员总数的3.07%;女党员148名，占党员总数的37.85%;少数民族党员15名，占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名，占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名，占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子（不包括发展对象）71人，发展对象9人。
二、夯实基础，提升党建工作水平
（一）签订责任书，落实责任制。镇党委始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责，把党建工作任务落实到每个班子成员，分工负责。与各总支、支部签订《年度基层党建工作目标责任书》，并将党建工作任务纳入各支部年度考核，定期听取汇报，定期不定期进行检查督促，做到年头有计划、有布置，年终有总结，有评比，有典型。
（二）加强队伍管理，提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机，结合美丽和顺建设，加强党员教育管理，不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理，切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用，严格执行民主集中制原则，认真贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”问题，建立务实管用的制度，密切联系群众，做到在感情上贴近群众，在行动上深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实为人民群众办好事，办实事。
二是加强党员发展质量，严把入口关，认真落实远程教育和“三会一课”制度，切实抓好党员入党积极分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中，营造了“人人争先进、个个当先锋”的浓厚氛围，引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一，组织党代表、老党员召开座谈会，镇领导班子走访慰问困难老党员，并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中，向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路，征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议，了解他们的思想、工作和生活情况，协调解决其面临的实际困难，使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机，严格要求党员对无故不参加活动，长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话，并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
（三）加强组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度，加强对党员的教育和管理。年内，建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度，购买办公桌椅。结合“四群”教育，建立《和顺古镇核心目标管理责任制》，实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制，不断增强干部服务群众意识，切实转变干部工作作风。
二是对照党建目标责任制，规范建立各社区党总支党建档案。
三是加强“三公开”工作，认真落实“三公开”工作制度。全镇各党总支、支部按照“群众关注什么，就公开什么”的原则，围绕群众关心“四重大”（即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开）进行公开，印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》，进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄，新选址酸水沟建设，建筑面积500平方米，计划总投资220万元。在县级的支持下，今年3月破土动工，目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
（四）加强组织领导，选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作，我镇精心组织，加强领导，历时3个月时间，圆满完成村“两委”换届选举工作，选优配强了村“三委”班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名，参选率达80%以上；选举产生村民委员会成员15名，村委会主任3名。三个社区村村“两委”班子交叉比例达50%以上，支书主任“一肩挑”比率达到100%;村两委成员中，有女委员6名，35岁以下4人，并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名，其中主任3名。选优配强了村级班子，优化了村级班子结构，有效增强了村级班子整体合力，达到了预期目标。
三、突出重点，展现党建工作特色
（一）抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来，和顺镇紧扣“心存感恩、促进和谐”的主题，以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动“六个一”为抓手，在全镇深入开展感恩教育，由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展“小手牵大手，共建美丽家园从我做起”环境保护活动，散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式，并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除，清除卫生死角，培养学生的爱护环境意识，以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去，并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》，启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义，与各农户和经营户分别签订《“门前三包”承诺书》和《“门前三包”责任书》。为加强河道的综合整治，对和顺河、大盈江河道推行和实施“河长制”管理，并实行部门分段管理负责制。6月初，组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动，共种植树苗5万余株，绿化荒山1700余亩，彻底消除了“绿化盲区”。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化，在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围，镇内环境卫生状况明显改善，两条河流中的污物明显减少，水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势，因村制宜，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋，开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势，制定优惠政策开发石材资源，使集体经济得到了快速增长。
（二）抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求，我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩，十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初，两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书，为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中，两个挂钩单位认真开展走访调研，听取工作汇报，帮助挂钩村理思路，谋发展。在挂钩社区的同时，重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》，我镇也建立了相应的挂钩制度，实行每两个部门挂钩一个小组，明确每位领导干部的重点挂钩服务户，主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和“五种人”四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事，有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道，实行每月收集和反馈民情民意一次，由镇党委安排相关部门办理民情民意，及时化解矛盾。截止目前，共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。
（三）抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作，优化组织设置。优化调整党组织设置，做好合并、撤销、新建党组织工作，实现“优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批”党组织的目标。结合和顺实际，经报请组织部同意，将供销社支部撤销，党员进行了合理化流转；将农推支部撤并机关支部，并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
（四）抓实党员创业致富阳光工程
为帮助农村党员创业致富，努力造就一批“双带”型农村党员，不断增强农村党员队伍的生机活力，根据县委要求，经实地调研，选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点，实施“农村党员创业致富阳光工程”。以“阳光三项工程”（创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖）为抓手，用 1 至 3 年的时间，在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
1.抓实党员日常活动
为增强党员的生机活力，丰富党员活动。一是年初制定了党员活动实施方案，由镇财政补助机关企事业单位党支部活动经费1000元/支部、补助农村党支部活动经费2000元/支部；各村党总支补助下设党支部1000元/支部。全镇各党支部开展了不同形式的党员活动。二是利用镇内休闲活动场所，各社区党员群众自发组建了10余支民间文艺队，由镇文化站工作人员牵头组织广场舞等文化活动。通过活动的开展，不断增强党总支、支部的凝聚力和战斗力。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中，虽然取得一定成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是村集体经济发展不平衡；二是部分党员发挥 “双带”能力不强；三是党员流动性大，管理难。
在下步工作中：
一是抓好党的群众路线教育实践活动，认真开展批评与自我批评，深入分析存在问题的根源，切实改进机关工作作风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好水碓社区党总支阵地建设。
三是用活“四个一”干部挂钩制度，开展好干部蹲点、走访入户工作，做好民情民意收集办理工作。
四是抓实“爱党爱国示范户、勤劳致富示范户、遵纪守法示范户、家庭和睦示范户、诚信经营示范户、美化家园示范户、热心公益示范户、崇尚新风示范户”党建“百社千户”工程“八型”示范户“八型”示范户创建工作。
2014乡镇党建工作总结
蟒河镇位于县城东南14公里，国土总面积246平方公里。全镇共有45个支部，其中农村支部32个，总支2个，机关支部8个，非公企业支部3个，共有党员1005名，其中：农村党员804人，机关在职党员174人，退休干部党员27人；妇女党员115名，占党员总数的11.4%；大专及以上学历95名，占党员总数的9.5%；35岁以下党员103名，占党员总数的10.2%，60岁以上党员328名，占党员总数的32.6%。全镇下辖37个行政村，176个自然庄，8705户，20085口人，有32234亩耕地。今年1至8月份实现财税收入1270.5万元，农村经济总收入5.5亿元，1至8月份固定资产投资3600万元。
近年来，在阳城县委、县政府的正确领导下，我始终以建设富裕、文明、和谐蟒河为己任，当好班长，带好队伍，紧紧团结依靠全镇广大党员干部群众，立足蟒河实际，确定了“一心二创四机制固本强基、一区二园四基地助推经济”的总体工作思路，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，实现党建与经济工作的互动双赢，我的主要工作思路是：
一、坚持抓好党建统领工作全局
做好基层党建工作是加强党在基层的执政基础和执政能力，实现经济社会和谐稳定发展的关键所在。近年来，我始终不遗余力地摸索适合我镇实际的基层组织建设路子，坚持以党建工作为核心，创新基层支部建设模式，完善各项工作机制，明确镇村工作思路，努力实现全镇政通人和、社会稳定。
（一）以党建工作为核心，夯实基层组织建设基础。
近年来，我始终紧抓党建工作不放松，在全镇党组织和党员中开展了以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动及保持纯洁性教育活动，开展 “星级创建”，积极培树“党建品牌”，激发了农村基层组织建设活力，党支部和党员争星、创星、追星蔚然成风，在广大党员中形成了干事创业、争当模范的良好风气。全镇共涌现出桑林、蟒河两个五星级党组织，风门、南窑等8个四星级党组织，五星级党员达到128人，四星级党员230人，对党员中表现突出的我们还授予维稳星、发展星、创业星、致富星、服务星称号，他们在维护稳定、经济发展、干事创业、带头致富、服务群众等方面堪称楷模，通过大张旗鼓的表彰和宣传，在全镇广大党员中形成了干事创业、争当模范的良好风气。大大提升了农村基层党员干部干事创业的热情。
(二)以创新党建为思路，探索支部联建新模式。
我镇地处山区，由于自然环境及经济发展因素制约，部分支部党员老化，派性严重，党内的正常活动都无法组织开展，党的形象在群众中受到严重影响。另外我镇民营经济发展活跃，非公经济的党建工作长期处于空白，鉴于此，我坚持用创新的眼光解决基层组织建设难题，创造性地实施了“联合支部”、“村企联建”新模式。
一是做好加法，创造性地建立“小支部” “小支部”=“大支部”的基层党建新模式。根据基层实际，在农村党支部换届中，我把支部较小、党员老化、问题较多、地域相邻的七个村级党组织联建为两个联合农村党支部，涉及1994口人，94名党员。共撤销党支部7个，设立了两个联合党支部，减少党员干部职数19个，直接减轻了农村财务负担。通过几年的运行来看，此举有利于基层党组织的阵地建设，有利于基层党组织活动的开展，有利于支部区划内工作的推进，解决了以前农村中存在的一些问题。
二是做好乘法，创造性地建立了“村支部”住捌笾Р俊?“强支部”的“两新”组织党建新模式。 针对民营经济发展中面临的问题，我们在“两新”组织中建立了3个党支部，我们根据地域和行业特点，分别由所在村支部书记或支部委员兼任“两新”组织支部书记，这既利于村企党员互动，又解决了村企之间的一些矛盾，对于企业用工，村内集体事业的建设都起到非常积极的作用。我镇石臼村支部书记张小加，同时也是非公企业支部享盛企业支部的支部书记，近年来企业每年为村内的文化活动、公益事业捐助达40000余元，同时村里为企业提供剩余劳动力75人，村企联建的新模式，起到了倍增的效果，不仅使党组织覆盖面进一步扩大，也为民营经济的发展带来了新的活力。
(三)以机制建设为重点，规范镇村工作程序。
如何进一步加强基层组织的执政能力建设，化解当前农村干群矛盾，有效破解农村中的热点难点问题，我认为必须制度建设为重点。近年来我先后推行实施了农村三资集中管理、村级决策程序公开、党员干部队伍建设、基层党风廉政建设四项工作机制，农村基层管理实现制度化和规范化。
一是建立农村财务管理新机制
从2006年到蟒河镇工作以来，面对当时干群矛盾突出，支部软弱涣散，群众上访严重的现状，我决定从财务问题入手，规范各项制度，让干部工作有规有矩。这几年先后在全镇农村推行了统一票据和财务印章管理、统一集中管理村级集体资金、农村会计联村委派、重大事项事前审批、工程购建项目公开招投标等规范化制度工作，抓住了农村财务管理这个源头。全镇群众反映村干部的财务问题的信访案件从2006年50多件降至目前接近至零；农村会计联村委派的实行，减少了村干部职数，保证了会计人员的稳定、业务工作的质量、加强了村级财务的监管，不仅可以更好地服务于群众，而且直接减轻了村级工资负担，全镇村级因此每年节支工资支出达30余万元；2007年以来，我们推行村级重大事项事前审批制度，遏制了村组干部脱离实际，随意举债，盲目投资的行为，有力地保证了村级决策的科学、民主、公开至今己审批重大事项达137件；实行小规模购建项目公开招投标是我镇从2007年开始推行的一项工作，至今全镇35个村5个单位64项工程项目经公开招投标，累计为村集体节约资金200余万元，真正做到了还干部清白，让群众明白。
二是建立村级事务决策新机制
为了切实解决村级干部工作中存在的“一言堂”，工作作风“不公开、不民主”等问题，我在管住了“钱袋子”的基础上，对农村办事程序严格实行“六议五公开”流程化管理机制，让村干部工作“有规有矩”，变村主干唱独角戏为群众共同参与大合唱，以加强村级事务事前民主决策审批程序为抓点，村级事务必须通过支部会议提议，两委会商议，采纳群众建议，党员大会复议，村民代表大会决议，党委联席会议审议，强化民主管理决策过程的规范化运行；以加强民主监督为突破点，两委提议事项，事前要向群众公开，两委会商议结果要向群众公示，采纳群众建议，村民代表大会决议要向群众公示，重大事项公开招标后要向群众公示，完工结算经民主理财向群众公示后方可报帐归档，变原来的事后公开为整个决策过程全程公开，有效地提升了农村事务民主决策水平，充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
三是建立党员干部队伍管理建设新机制
对于党员干部队伍的建设管理是我始终非常重视的一项重要工作，工作中注意做到五个突出：
1、突出能力提升，党政班子形成工作合力。建立和健全党委中心组“五个一”学习制度，班子成员带头学理论、学业务，形成浓厚的学习氛围，有效提高干部队伍的思想政治素质和业务能力。完善《党委议事规则、决策程序》、“三不议”等制度，严格落实党委班子“包片联户”、“轮流值班”、“双下”制度，严格执行党的民主集中制，对干部调整、重点项目、重大工程等重要事项，坚持集体研究决策，班子成员分工明确。严格执行领导干部廉政自律的各项规定，洁身自好，以身作则，形成团结协作、锐意进取、干净干事的浓厚氛围，树立了党政班子的良好形象。
2、突出高效精干，镇机关队伍执行有力。镇机关干部队伍是党对农村各项路线、方针、政策的直接执行者和农村工作的骨干力量。在今年学习推行文建明工作法工作中，通过建立三项机制，建立一支高效精炼的干部队伍。一是竞争机制。 实行中层干部 “择优上岗”机制，营造一种争先创优的氛围；二是“绩效考评’机制。按照百分制原则对镇干部各个工作进行考核，考核结果作为奖惩和使用及年终绩效奖励的重要依据。三是应急机制。镇机关成立应急分队，对发生的重大事件及时到位处置，实践证明，机关职工应急分队对护林防火、安全事故、群体性治安事件的处置上己发挥出非常突出的作用。
3、突出选准配强，农村干部队伍结构趋于合理。
一是在村级组织中积极推行“四培双带”（四培：将致富能手培养成党员，将党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村干部，把党员村干部培养成村党支部书记； “双带”：党员带领群众共同发展，党组织带领致富带头人不断进步）使农村基层干部成为农村各项工作的“领头雁”。现在全镇支村两委主干中优秀企业家15人，占到总数的30%；致富能手24人，占到总数的53%。适时调整优化村干部队伍结构。二是重视大学生村官成长。大学生村官是农村一支重要干部队伍，我始终从生活、政治、学习上关心他们，爱护他们，使他们能够静下心来、扎根农村、奉献青春、有所作为。坚持参加每月15日召开大学生村官例会，听取他们的工作汇报，和他们交流工作经验，询问他们在农村工作中遇到的问题，并帮助他们解决；最后给他们定任务、压担子，以促进他们在农村工作中发挥更大的作用。全镇现有8名大学生村官，通过第九届两委换届选举， 1名大学生村官在去年村级换届时被选为支部书记，6名大学生村官在被选为村委委员（4名为女村委委员），1名大学生村官未被选入支村两委。这些同志到农村中，不仅在村级管理等方面发挥着重要作用，而且用自己所学知识帮助群众解决一些问题，带动了村组干部群众的思想解放，提高了村干部的工作水平。
4、突出党建重点，基层组织建设整体水平得到提高。
几年来我们认真落实“一定三有”政策，农村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例明显提升。积极推行农村主干岗位目标责任考核。制定出台了“两委”主干岗位目标责任百分制考核办法，从经济发展、中心工作、新农村建设、维护社会和谐稳定和村级基层组织建设等方面进行考评，并把考核结果与表彰奖励、惩戒惩处、报酬发放等相挂钩。根据我镇农村支部建设实际情况，对北窑、台头、出水三个后进支部，我和镇长各包一个重点村、难点村，其它后进村都有一个党政领导包村，通过向每个后进村派驻工作组，下派机关职工挂职支部书记，下派村官帮助村里工作、组织调整等办法，这些后进支部面貌焕然一新，党员干部思想得到统一，各项工作走上规范化、制度化轨道。台头村净化美化了镇区环境，马沟村建设了农民健身广场，东凡村硬化了街巷，桑林村建起了高标准的村级组织活动场所。通过后进支部整顿，全镇党支部建设总体上达到了“五个基本”的要求，即：健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，完善基本制度，落实基本保障。
5、突出择优发展，党员队伍整体素质得到提高。
按照发展党员“十六字”方针和中组部对发展党员工作提出的“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”新要求，通过推行“三推四审五公示”模式，严格按照“群众推荐、党委考察、支部票决、全程公示”的程序发展党员，确保发展党员质量，做到了发展有计划，计划有重点。从2006年至今，全镇共新发展党员146名，其中：40岁以下64名，占44%；高中以上文化程度50名，占34%；致富能手22名，占15%，通过培养，18名同志先后担任了村主干，党员的文化、年龄结构都有了一个大的提升。 。这些年来我非常注重抓好党员的培训教育，多次利用积极分子培训及党员冬训的机会坚持带头给大家讲党课，请市委党校卢路教授、市委讲师团司芳琴教授及县委党校老师授课，全镇的党员队伍素质有了明显的提高。
四是健全基层党风廉政防控新机制
近年来，按照县委全面实施“五大工程”的总体要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，以构建农村惩防体系为重点，以加强制度建设为着力点，让权力在阳光下运行，着力构建我镇教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防腐败体系。镇里成立了行政监察室，各农村支部配备了纪检“三大员”，选举产生了各村村务监督委员会，健全各支部廉政档案，每年中、年末组织村干部进行职廉述评，有效提升了农村党风廉政建设水平。对于我本人及班子的党风廉政建设，也做到常抓不懈，严格廉洁自律的有关规定，做到个人重大事项及时申报，公务消费及时公开，管好身边的人及子女家属，永葆一个共产党员的清廉本色。
二、转化党建成果助推经济发展
抓农村党建必须紧扣经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把经济建设搞上去，抓民生、理民意、解民忧，让群众享受到改革发展的成果，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。我们始终坚持把党建工作放在建设富裕、文明的新蟒河大局中去思考，通过扎实有效的党建工作，全镇上下形成共识，明确了当前我镇“一区二园四基地”的总体经济发展思路，全镇经济社会发展得到迅速发展：一是以蟒河景区为重点的一大批经济项目推进迅速。蟒河旅游、桑林书院、西冶水电、山水水泥等一大批过亿投资项目相继落户我镇；兴阳商贸服装加工项目、涧河水上游乐项目、天华铸业2万吨树脂砂机床农机类铸件项目、曹山氧化钙项目等一大批过千万的招商引资项目己落地建设；二是以新材料工业园区和物流园区及“万亩山茱萸、万亩桑园、万亩核桃、万头养殖”特色农业基地为依托的群众增收项目步伐加快。随着山水水泥项目落地建成生产，以水泥、建材、化工产品为代表的新材料生产基地己具规模，为之配套的物流运输业也迅猛发展，以小杂粮深加工、农家乐、农家山庄等围绕旅游促民增收的项目得以蓬勃开展，中药材基地、一村一品、农业综合开发等群众增收项目己稳步实施；三是以“五个全覆盖”为标志的群众民生得到实惠。街巷硬化、农家书屋、群众文化广场、人畜饮水工程、劳动保障等关系群众民生的问题己得到全面覆盖，新农合、新农保参保率达到99%和92%； 2011年全镇农村经济总收入完成4.8亿元；财税收入完成995万元；农民人均纯收入完成5870元；人民群众充分享受到了改革发展的丰硕成果；
三、正视存在问题谋划今后工作
我镇党建工作取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果，是上级各部门关心指导的结果，是镇党委、镇政府以及全镇党员、干部、人民群众共同努力的结果。抛开成绩，冷静反思，我镇党建工作与县委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高；党建品牌培树还不够突出，支部建设及党员管理不够规范，个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪；党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待于继续认真解决。
多年的党建工作经验，让我体会到：抓好党建工作必须亲自带头形成合力，必须高屋建瓴敢于创新，必须建立制度形成规范，必须突出重点培树典型，必须发挥作用促进发展。“士不可以不弘毅，任重而道远！”，抓好党建工作，永远没有止境！在今后的党建工作中，我将严格按照县委的要求，紧紧围绕“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的要求，按照我镇党建经济工作双“124”的工作思路，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，加强基层组织建设，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献！
感谢县委给我这次学习交流的机会，有不妥的地方请大家批评指正！蟒河己成为一个投资凹地，蟒河大地都是投资的热土，希望各级领导多多给予指导和关注！我相信，在县委、县政府的正确领导下，在各级部门和各位同仁的关心帮助支持下，在全镇人民的备力拼搏下，我镇的各项事业都将会有突飞猛进的发展！在不久的将来，一个绿色、富裕、文明、和谐的新蟒河将向世人展现！
