舒兰位于吉林省的中北部,地理坐标43°51′-44°38′、东经126°24′-127°45′。为省辖县级市,委托吉林市代管。辖境南与吉林市龙潭区、蛟河市交界,西隔松花江与九台市相望,东北与黑龙江省五常市接壤。全市东西长105千米,南北宽77千米,总面积4557.05平方千米。总人口71万人,其中城镇人口23万人;少数民族人口约5.1万人。辖5个街道、10个镇、5个乡:北城街道、南城街道、环城街道、吉舒街道、铁东街道、白旗镇、朝阳镇、上营镇、平安镇、水曲柳镇、法特镇、溪河镇、小城镇、开原镇、金马镇、莲花乡、亮甲山乡、新安乡、七里乡、天德乡。
舒兰_舒兰市 -基本概况
舒兰市地理位置优越,地处长白山脉张广才岭与老爷岭汇合处,向松嫩平原过渡地带,位于北纬43°51′至44°38′,东经126°24′至127°45′。南接化工之城吉林市,北联黑龙江省省会哈尔滨,西隔松花江与九台市相望,东与蛟河市接壤,幅员面积4557平方公里辖4街、10镇、9乡,人口67万。1910年设县,1992年撤县设市,为省辖县级市。
美丽富饶的舒兰市物华天宝,人杰地灵,蕴藏着巨大的开发潜力。非金属矿产资源丰富,分布面广,可利用性大。褐煤地质储量5.86亿吨,工业储量3.3亿吨,素有“百里煤海”之称,是国家重要煤炭生产基地之一;草炭储量6000万吨,居全省储量的第二位;耐火粘土总储量10149万吨,水曲柳粘土已定名为中国球土,储量973万吨,以粘结力强、可塑性好、耐火度高而驰名中外;花岗岩储量1579万立方米,纹理鲜明,质地细密,耐压力强;硅石储量3100多万吨,品位高、质量好;河沙、卵石、江浮石、矿泉水均储量大、质量好,适于批量开发。经济动植物品种多,利用价值高。药用植物有119科587种,其中常用药材265种。有长白参、天麻、川贝、细辛、鹿茸等名贵药材;蕨菜、薇菜等山野菜资源取之不尽且大量出口;白瓜籽、豆粕、小麻籽、蘑菇、木耳、蜂蜜、林蛙油等土特产品十分丰富。1998年,舒兰市被国家命名为全国唯一的商品林蛙种苗培育基地。农业经济发达,盛产水稻、玉米、大豆、小杂粮,年粮食产量65万吨左右,是国家重要商品粮基地和国家绿色食品生产基地;森林经营面积14.85万公顷,活立木蓄积量为1003万立方米;境内水资源丰富,有第二松花江、细鳞河、霍伦河、拉林河等大小92条江河和数百个大中小型水库,养鱼水面6.8万亩,拥有年产3亿尾的东北鱼苗良种孵化基地。工业基本形成了以医药化工、机械加工、食品加工、建材生产、能源开采为主的门类较为齐全的工业生产体系。
舒兰市具有良好的投资环境。有四通八达的公铁运输网络,拉滨、龙舒两条铁路贯穿全市南北,连接全国各地。有国、省、市级7条干线公路通往长春、吉林、哈尔滨等大城市,榆江线二级公路已全面竣工,五桦线一级公路预计2003年末竣工通车。邮电通讯事业发展迅速,全市实现了城乡电话程控化,程控交换机总容量已达10.3万门,具有“信息高速公路”之称的宽带数据业务应用日益广泛。市内建有一次变电所和二次变电所各一座,年供电能力3.1亿千瓦时,直接与东北输变电网相接。
改革开放的春风,给舒兰带来勃勃生机,经济建设稳步发展,城乡市场日益繁荣,社会事业不断进步,基础设施日益完善,城乡建设日新月异。今日之舒兰,政通人和,呈现一派欣欣向荣,蒸蒸日上的景象。
舒兰_舒兰市 -行政划分
舒兰市行政划分2003年底,舒兰市辖4个街道、10个镇、9个乡:北城街道、南城街道、环城街道、吉舒街道、白旗镇、 朝阳镇、 开原镇、上营镇、水曲柳镇、平安镇、溪河镇、法特镇、小城镇、金马镇、七里乡、莲花乡、青松乡、亮甲山乡、天德乡、庆丰乡、新安乡、舒郊乡、二道河子乡,1个工业区,共有321个行政村。
舒兰_舒兰市 -历史沿革
“舒兰”一语,据史料记载:舒兰――果实也,(见《宁古塔纪略满汉语义》卷四第3页)。又据《中国古今地名大辞典》中注释“舒兰:满语,译释为果实”由此得知“舒兰”二字意译为果实。据有关史料记载:旧时舒兰境内霍伦川、四合川一带盛产山珍、山果,被清朝政府列禁为封贡禁山,每年都要向朝廷进贡大量山珍果实。而舒兰驿站(现在的溪河乡舒兰站)则是果实集中之地,舒兰这个名就此延续下来,于宣统二年由吉林省民政司批准:“设一县缺治舒兰站曰舒兰县》”。(《录于吉林省档案》)。
舒兰建县虽然较晚,但早在原始社会末期就有人类活动。据近年来考古文献记载,法特黄鱼圈文化遗址说明在原始社会时期,我们的先人就已经劳动、生活在这块土地上。经历了古肃慎时期;从汉代到北魏时期属于扶余奴隶王国,后被高勾丽所侵;唐朝时候是渤海王国的辖地;明代属阿林卫地;清初为扈伦乌拉族所据,大部区域为打牲乌拉总管衙门统辖。清代康熙九年(1670年),宁古塔将军开始主持修筑柳条边墙,南从开原县威远堡边门起,北到法特东的亮山上。法特哈门边内(后又名巴彦鄂佛罗边门)是此段边墙最北头的一个边门,位于舒兰境内。边门设防御人员,管理边禁采捕事宜。雍正三年(1725年)设巴彦鄂佛罗旗属,负责边门的守卫、开关、来往行人的稽查。在法特哈门和溪河还有法特哈驿站和舒兰驿站,清朝光绪二十四年(1898年)驿站改为文报局,民国时期又改为邮政局。。随着清朝封禁政策逐渐失去作用,到咸丰十年(1860年),吉林将军向皇帝奏折,要求开发舒兰平原三十万亩官荒,从此大量的关内流民进入舒兰境内,西部、中部地区逐渐繁荣起来。
宣统元年(1909年),吉林府派员在舒兰“六道荒”境内成立设治局,由设治委员统辖境内之事。同年十二月,水曲柳岗区刘文卿授命调查抢坡子(今朝阳镇)一带地形、交通情况,拟设舒兰县疆域。经过勘察该人绘制了一份《调查新设舒兰县幅员边址图》呈文上报吉林省民政厅。
民政司于宣统二年(1910年)二月二十日,派旧府经历陈士骥等人呈文详报舒兰境内山川河流、交通草图、地名清单一份予吉林省民政司。一个月以后,舒兰县被正式批准设治,县公署设在抢坡子(今朝阳镇)。
大同二年(一九三三年)实行县制改革,舒兰县政府改称县公署。
康德七年(一九四0年)七月,县公署由朝阳移至“四家房”(今舒兰镇)。伪满初期把东北划为十四省(一九三四年十二月),舒兰县仍属吉林省管辖。
一九四五年“八.一五”日本侵略者战败投降,东北光复。同年十二月十八日,东北人民自卫军田松支队解放了舒兰。
一九四六年一月,舒兰县人民政府正式成立。
1992年10月8日,撤销舒兰县,设立舒兰市。为省辖县级市,委托吉林市代管。
舒兰_舒兰市 -地理概况
舒兰市地理位置优越,地处长白山脉张广才岭与老爷岭汇合处,向松嫩平原过渡地带。南接化工之城吉林市,北联黑龙江省省会哈尔滨,西隔松花江与九台市相望,东与蛟河市接壤,隶属于吉林省吉林市。
舒兰市为省辖县级市,地处长白山余脉向松嫩平原过渡地带,位于北纬43°51′至44°38′,东经126°24′至127°45′,南接风景秀丽的吉林市,北联黑龙江省省会哈尔滨市,西隔松花江与吉林省省会长春市相望,周边分别与吉林省蛟河市、九台市、榆树市以及黑龙江省五常市接壤。年均气温4.3摄氏度,年均降雨 683毫米,相对湿度69%,年无霜期140天,年有霜期225天,主导风向南风频率19%,南西南风频率13%。
舒兰市幅员面积4557平方公里,东西长105公里,南北宽77公里,平均海拔740米,其中耕地面积13.7万公顷。舒兰市是国家重要商品粮基地和绿色食品生产基地,是吉林省第十大产粮县,是吉林地区最大的农业县,有机食品生产通过国际有机食品认证组织(ECOCERT)认证,是2007年农业部表彰的200个“全国粮食生产先进县”之一。年粮食产量96万砘,其中玉米45万吨,水稻40万吨,大豆7万吨,其他作物4万砘。林地总经营面积为15.34万公顷,活立木总蓄积量为1119万立方米,森林覆盖率为41.6%,是全国惟一的商品林蛙种苗培育基地。舒兰市是全国惟一的球粘土基地,被誉为中国软质球粘土之乡。地表水总量为10.83亿立方米,集水面积20平方公里以上的河流有57条,主要有第二松花江、呼兰河、拉林河、细鳞河,全市有各类蓄水工程434座,总库容37136万立方米,正常库容15118万立方米。大型水库1个,中型水库5个,小l型水库12个。
舒兰_舒兰市 -人口状况
2006 年舒兰市总人口65.7万人,其中农业人口45.7万人。
2000年,舒兰市辖4个街道、9个镇、10个乡。根据第五次人口普查数据:全市总人口660065人,其中:北城街道 42709人、南城街道 27430人、环城街道 30489人、吉舒街道 66909人、法特镇 37368人、白旗镇 39921人、溪河镇 32377人、朝阳镇 21397人、小城镇 20843人、上营镇 26301人、水曲柳镇 33912人、平安镇 37805人、金马镇 18027人、莲花乡 17446人、亮甲山乡 22168人、二道河乡25206人、新安乡 25562人、开原乡 14203人、七里乡 28497人、青松乡 17136人、天德乡 16927人、庆丰乡 17084人、舒郊乡 24111人、工业园区虚拟街道 16237人。
2003年底,舒兰市辖4个街道、10个镇、9个乡:北城街道、南城街道、环城街道、吉舒街道、白旗镇、 朝阳镇、 开原镇、上营镇、水曲柳镇、平安镇、法特镇、溪河镇、小城镇、金马镇、七里乡、青松乡、莲花乡、亮甲山乡、天德乡、庆丰乡、新安乡、舒郊乡、二道河子乡,1个工业区,共有321个行政村。面积4557平方千米,总户数19.1万户,总人口67.3万人,其中农业人口46万人,占总人口的68.4%。
舒兰_舒兰市 -自然资源
舒兰市植物美丽富饶的舒兰市物华天宝,人杰地灵,蕴藏着巨大的开发潜力。非金属矿产资源丰富,分布面广,可利用性大。褐煤地质储量5.86亿吨,工业储量3.3亿吨,素有“百里煤海”之称,是国家重要煤炭生产基地之一;草炭储量6000万吨,居全省储量的第二位;耐火粘土总储量10149万吨,水曲柳粘土已定名为中国球土,储量973万吨,以粘结力强、可塑性好、耐火度高而驰名中外;花岗岩储量1579万立方米,纹理鲜明,质地细密,耐压力强;硅石储量3100多万吨,品位高、质量好;河沙、卵石、江浮石、矿泉水均储量大、质量好,适于批量开发。经济动植物品种多,利用价值高。药用植物有119科587种,其中常用药材265种。有长白参、天麻、川贝、细辛、鹿茸等名贵药材;蕨菜、薇菜等山野菜资源取之不尽且大量出口;白瓜籽、豆粕、小麻籽、蘑菇、木耳、蜂蜜、林蛙油等土特产品十分丰富。1998年,舒兰市被国家命名为全国唯一的商品林蛙种苗培育基地。农业经济发达,盛产水稻、玉米、大豆、小杂粮,年粮食产量65万吨左右,是国家重要商品粮基地和国家绿色食品生产基地;森林经营面积14.85万公顷,活立木蓄积量为1003万立方米;境内水资源丰富,有第二松花江、细鳞河、霍伦河、拉林河等大小92条江河和数百个大中小型水库,养鱼水面6.8万亩,拥有年产3亿尾的东北鱼苗良种孵化基地。
舒兰市主要矿产资源有草炭、球粘土、花岗岩等,是全国惟一的球粘土基地,被誉为中国软质球粘土之乡。林地经营面积15.34万公顷,宜林地面积4470.4公顷,活林木总蓄积量1119万立方米,森林覆盖率为41.3%。主要树种包括柞木、核桃秋、椴木、杨木、白桦等。经济动植物主要有长白参、天麻、川贝、细辛、鹿茸等名贵药材及蕨菜、薇菜、山野菜、白瓜籽、豆粕、小麻籽、蘑菇、木耳、蜂蜜、林蛙油等土特产品,是全国惟一的商品林蛙种苗培育基地。水资源总量10.91亿立方米,其中地表水资源量为10.83亿立方米,地下水资源量为2.32亿立方米,重复利用量为2.24亿立方米,地下水可开采量为2.29亿立方米。地表水集水面积20平方公里以上的河流有57条,主要有第二松花江、呼兰河、拉林河、细鳞河,全市有各类蓄水工程434座,总库容37136万立方米,正常库容15118万立方米。大型水库1个,中型水库5个,小l型水库12个。全市养鱼水面5000公顷,拥有年产3亿尾的东北鱼苗良种孵化基地。
林业资源
舒兰市地处长白山老爷岭和张广才岭交汇处,向松嫩平原的过渡地带,林业及林副产品资源十分丰富。林地总经营面积14.85万公顷,活林木总蓄积量1002.93万立方米。森林覆被率为44.4%,其中蕴藏着大量的林副产品,是长白山林蛙的主要产区,山核桃、山野菜、野生山葡萄、人参、川贝等都很丰富。丰富的林业及林副产品资源,为在我市发展营林经济、木材加工和林副产品开发提供了物质基础。
(1)木材市现有林地14.85万公顷,活林木总蓄积量1002.93万立方米。
(2)林地及宜林地 市现有林地面积为14.85万公顷。
林副产品
(1)林果 市山林资源十分丰富,是吉林省的重点林区,大面积的天然山林和优越的气候条件,蕴藏着丰富的山野果资源。
(2)山核桃 市地处吉林省东北部,是半山区县市,森林占地面积较大,仅胡桃楸占地面积达1636公顷,年产山核桃3万吨,年采集量达2万吨。
(3)山野菜、野生菌类 市东部山区生长着品种繁多的山野菜,主要有广东菜(黄瓜香)、薇菜(牛毛广)、蕨菜、水蕨菜、猴腿、刺嫩芽、柳篙、大叶芹、小根蒜、刺五加叶、蒲公英;野生菌类有木耳、蘑菇、猴头、松茸等。年采集量1万吨以上。
(4)人工蘑菇、木耳我市气候条件适宜栽培各种食用菌,原材料十分丰富,且栽培历史较长,有着丰富的栽培经验和成熟的栽培技术。
(5)药用植物市药用植物资源非常丰富,药用植物119科587种,其中常用药材265种,主要有长白参、天麻、川贝、细辛、甘草等名贵药材。尤其是人参、天麻、川贝等药用植物产量较大。
(6)林蛙市是长白山林蛙的主要产区,林蛙资源十分丰富,主要分布在我市的二道、上营、新安、青松、舒郊、小城、金马、七里、开原等乡镇境内。
(7)野生动物
市有着大量的野生动物资源,主要有黑熊、狗子、山免、野猪、山鸡、狐狸、貉子、獾子、林蛙以及各类水生鱼、虾河蚌等。
水利资源
境内有第二松花江和拉林河两大水系。第二松花江干流境内流域面积623.8平方公里,拉林河及其支流境内流域面积3933.3平方公里,其较大支流卡岔河、细鳞河、呼兰河均发源于舒兰市。
舒兰市已建成大型水库1座,中型水库5座,小(一)型水库12座,小(二)型水库94座,塘坝及山塘3250座,拦河坝150座,橡胶坝12座。养鱼水面6.8万亩,年产绿色无污染商品鱼5700吨。亮甲山水库正常库容6000万立方米;小城水库正常库容1200万立方米;新安水库正常库容1953万立方米;响水水库正常库容1265万立方米;太平水库正常库容602万立方米;谢家店水库正常库容338万立方米。
不仅水利资源丰富,且水质好,适合养鱼、灌溉水田及开发旅游业。如亮甲山水库不仅有水,而且依山,自然风光与人文环境完美结合,搞水产养殖及开发旅游业十分适宜。
矿产资源
据舒兰市国土资源局地矿分局提供的资料表明,我市现有矿产资源十余种,主要有褐煤、煤矸石、球粘土、耐火粘土、花岗岩、硅石、大理石、玄武岩、草炭、钼矿、天然矿泉水等资源。具体情况如下:
舒兰_舒兰市 -基础设施
舒兰市格来得热电有限公司
舒兰市具有良好的投资环境。有四通八达的公铁运输网络,拉滨、龙舒两条铁路贯穿全市南北,连接全国各地。有国、省、市级7条干线公路通往长春、吉林、哈尔滨等大城市,榆江线二级公路已全面竣工,五桦线一级公路预计2003年末竣工通车。邮电通讯事业发展迅速,全市实现了城乡电话程控化,程控交换机总容量已达10.3万门,具有“信息高速公路”之称的宽带数据业务应用日益广泛。市内建有一次变电所和二次变电所各一座,年供电能力3.1亿千瓦时,直接与东北输变电网相接。
交通运输
舒兰市交通便利,公铁运输网络十分发达。拉滨、龙舒两条铁路贯穿舒兰市区,境内有丰广、吉舒、东富、马鞍岭、上营、小城、水曲柳、平安、舒兰9个火车站,货物年吞吐量能力400万吨,其中舒兰车站吞吐量150万吨―200万吨/年,吉舒车站吞吐量70万吨―100万吨/年。全市境内现共有公路822条,总里程2635公里。国、省、县级8条高等级干线公路通往长春、吉林、哈尔滨等大城市,在全省率先实现了“村村通”水泥路。
舒兰_舒兰市 -经济发展
近年来,舒兰市认真贯彻落实科学发展观,坚持以经济建设为核心,高起点谋划、高目标要求、高标准推进,不断加大招商引资和项目建设力度,实施工业强市战略,努力壮大支柱产业,不断扩充经济总量,有力地推动了全市经济持续快速协调健康发展。2007年,全市生产总值实现63.8亿元,比上年增长32.8%,其中一、二、三产业增加值分别实现27亿元、11.7亿元和25.1亿元,分别比上年增长18.4%、88.7%和31.9%;全口径财政收入达到26345万元,比上年增长31.7%;全社会固定资产投资68.2亿元,同比增长23.6%;社会消费品零售总额实现24.9亿元,比上年增长21.1%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到7200元和4230元,分别比上年增长8.3%和12.9%
项目建设
舒兰市依托资源、产业和政策优势,采取有力措施,强力推进招商引资和项目建设。实行了项目建设推进制,成立以市级领导为组长的项目推进组及产业项目攻关组,做到一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底。创新引资方式,拓宽引资渠道,构建了全方位、宽领域、多层次的招商引资新格局。提出凡是能给舒兰纳税、能形成税源、对财政有贡献、对农民增收有益的,对拉动地方经济增长有利,无论是大项目还是小项目,无论是境内资金还是域外资金,都是招商对象。同时,加大“走出去”招商工作力度,到重点地区和知名企业进行攻关。启动实施了重点工业项目“246”工程,每年固定资产投资1000万元以上工业项目竣工投产20项,开工建设40项,开展前期推进60项。通过这些措施,引进和实施了一批投资规模大、产出效益高、市场前景好、拉动能力强的项目。2007年,全市招商引资到位资金47亿元,比上年增长67.3%,其中工业项目到位资金29亿元,比上年增长31.8%。全年新开工建设100万元以上项目221个,其中亿元以上8个,3000万元至亿元49个,1000万元至3000万元92个。开工建设了2万吨/年大豆浓缩蛋白、2000万只/年肉鸡加工、汇源饮料食品、洪德堂制药、出口家具等40个超千万及亿元工业项目,其中2000万只/年肉鸡加工、汇源饮料食品、洪德堂制药等20个项目建成投产,达产后年可实现税金近2亿元。
开发区建设
舒兰经济开发区于2005年9月24日经吉林省政府批准建立,开发区规划面积28.85平方公里。经过不断发展和建设,已完成1.45平方公里起步区的规划建设,修建“一横二纵”路网和市政配套,日处理2500吨污水处理厂也将建成投入使用,水、电、路、通讯等基础设施建设基本完成,达到了“七通一平”,项目承载能力进一步增强。2007年,新入区3000万元以上项目5个,其中亿元以上2个,汇源集团、雨润集团、松源集团等知名企业落户开发。累计开工建设项目11个,9个项目建成投产。区内企业达产后,年可实现产值15亿元,新增税收1.2亿,安排近5000人就业。
工业经济
舒兰市紧紧围绕国家产业政策和存量资产资源优势,坚持以技术改造和产品结构调整为主线,大力开展招商引资和项目建设,积极推动生产要素向支柱产业、优势产业和新兴产业转移,形成了医药化工、汽车零部件、农副产品加工、矿产资源开发四大主导产业,工业经济整体实力稳步提高,竞争力不断增强。目前,舒兰市已成为吉林省重要的汽车零部件生产基地和合成药生产基地。其中,合成药业股份有限公司综合生产能力列全国同行业第二位,产品70%出口。圣基公司产量占世界总产量的三分之一,产品90%以上出口。阻尼公司生产的汽车阻尼板占全国市场份额的20%。白翎羽绒公司是东北地区最大的羽绒生产企业,产品全部出口。2007年,全市规模工业实现增加值5.4亿元,比上年增长43.1%;税金8000万元,比上年增长33.3%;利润3300万元,比上年增长84.3%。首次培育出合成药业、矿业集团2户纳税2000万元以上企业。
农村经济
舒兰市是农业大市,是国家重要商品粮基地和绿色食品生产基地。舒兰市围绕粮食增产、农民增收,精心组织,周密安排,积极推进农业生产,粮食总产量长年稳定增长。同时,大力发展农业产业化经营,农业生产的组织化、市场化、工业化程度进一步提高。目前,舒兰市已经形成了绿色水稻、绿色优质大豆、优质专用玉米、有机杂粮、中草药材及生猪、黄牛、肉(蛋)鸡、白鹅、林蛙十大农业主导产业,拥有各类产业化龙头企业45户,其中省、市级龙头企业13户,国家级龙头企业1户。2007年,全市新发展地市级以上龙头企业2户,引进大型农产品加工企业5户,新生成饲料加工企业5户;新建牧业小区41个,生猪、黄牛、肉鸡、白鹅饲养量分别达到85万头、53万头、3800万只和165万只,分别比上年增长21%、17.3%、102%和25.8%,养殖大户达到4100户;新发展农村经济组织、专业协会38个,经纪人110人;新建农业科技示范园区34个、标准化种植基地6个,推广农业新技术15项、农机新技术12项。
民营经济
舒兰市通过采取有效的服务措施,积帮扶民营企业发展壮大。围绕“民营经济腾飞计划”,大力实施成长型民营企业培育工程,16户企业纳入全省成长型中小企业培育计划。同时,开通了中小企业服务中心网站,为企业搭建信息共享平台。深入开展全民创业活动,为创业者提供贷款支持。2007年,全市民营经济实现主营业务收入41.5亿元,比上年增长20.3%;税金1.55亿元,比上年增长19.2%;新生成个体工商户1950户,私营企业155户。
外贸经济
舒兰市积极实施开放带动战略,努力扩大对外开放,大力发展外向型经济,外贸出口规模不断扩大,经济外向度明显提高,初步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,有力地带动了经济社会的快速发展。我市也先后被省确定为农产品出口重点县、外贸出口先进县。舒兰市以国际市场需求为导向,积极调整出口产品结构和市场结构,大力培植出口主体,不断扩大出口规模。2007年,全市新发展外贸进出口经营权企业2户,出口创汇1500万美元。连续5年出口创汇超过千万美元,在全省县(市)排位中始终名列前茅。
舒兰_舒兰市 -粮食基地
舒兰市是国家重要商品粮基地和绿色食品生产基地,是吉林省第十大产粮县,是吉林地区最大的农业县,有机食品生产通过国际有机食品认证组织(ECOCERT)认证,是2007年农业部表彰的200个“全国粮食生产先进县”之一。年粮食产量96万砘,其中玉米45万吨,水稻40万吨,大豆7万吨,其他作物4万砘。林地总经营面积为15.34万公顷,活立木总蓄积量为1119万立方米,森林覆盖率为41.6%,是全国惟一的商品林蛙种苗培育基地。舒兰市是全国惟一的球粘土基地,被誉为中国软质球粘土之乡。地表水总量为10.83亿立方米,集水面积20平方公里以上的河流有57条,主要有第二松花江、呼兰河、拉林河、细鳞河,全市有各类蓄水工程434座,总库容37136万立方米,正常库容15118万立方米。大型水库1个,中型水库5个,小1型水库12个。
舒兰_舒兰市 -社会事业
科技
舒兰市大力实施科教兴市战略,鼓励科技进步创新,科技对经济发展的贡献率逐年提高。现有各类科技经济协会108个,会员13000人。
教育
全市有高级中学4所,完全中学2所,初级中学26所,九年一贯制学校2所,普通中学共计34所,在校学生29291人;小学共计186所,在校学生34153人;幼儿园146所,在园儿童7427人;特殊教育学校1所,在校学生79人;职业高中1所,在校学生948人。
文体
全市共有专业艺术表演团体1个,文化艺术馆1个,图书馆1个,少年业余体校1所,档案馆1个,向社会开放档案2.0万卷。国家级文物保护单位1个(小城镇完颜希尹家族墓地),省级文物保护单位1个(珠山遗址,即法特黄鱼圈遗址),吉林市级文物保护单位2处(老黑沟惨案遗址、嘎呀河古城遗址。市区拥有体育场1个,有组织的各项健身活动站23个,自发活动站11个,被命名为全国体育先进县。
卫生
全市共有卫生医疗机构35个,卫生技术人员1412人,医疗床位1938张,主要设备有核磁共振、螺旋CT、德国西门子螺旋CT扫描机、日本日立全自动生化分析仪、进口高档彩超等。
广播电视
有广播电台1座,每日播出节目9小时15分,广播人口覆盖率达95%。有线电视台1座,有线电视节目增至41套,实现了县至乡的光纤联网,将舒兰中心城区的41套节目下传至各乡镇。电视人口综合覆盖率达到91.7%。
交通邮电通讯
全市公路货物周转量9157万吨公里,旅客发送量11009万人公里。邮政业务总量完成2490万元。本地固定电话用户为98175户,其中城市电话用户为34501户,乡村电话用户为72840户,小灵通电话用户为9166户。移动电话用户达19.8万户。
金融保险
全部金融机构各项存款余额达到49.8亿元,各项贷款余额为23.5亿元。城乡居民储蓄存款余额达到38.7亿元。全年保险费收入8336万元,其中财产保险收入895万元;人身保险费收入7441万元;财产险赔款金额为723万元,人身险赔款金额为4717万元。
劳动就业
2007年,全市城镇新增就业1.15万人,开发公益岗位800个,下岗失业人员再就业9250人,城镇登记失业率下降0.51个百分点;累计劳务输出17.9万人,当年实现劳务收入8.8亿元。
社保福利
2007年,全市参加养老保险和失业保险的职工分别达到3.9万人和2.3万人,享受社会保险离退休职工人数达1.6万余人,养老和失业保险金发放金额为13227万元,发放率均达到100%,社会保险覆盖面达到98%。全市共有养老院19个,收养孤寡老人591人。全市拥有福利企业6户,安置残疾人员62人;全市共有38681人享受最低生活保障金,发放救济金达到6200万元。
民族宗教、侨务外事等社会事业也都得到了全面发展。
舒兰_舒兰市 -城市建设
舒兰市社会事业
舒兰市城市建设管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“高起点谋划、高目标要求、高标准推进”为原则,以促进舒兰经济快速发展为出发点,以提升城市形象、优化发展环境、完善服务功能、服务人民群众为宗旨,突出服务经济、关注民生两大主题,积极实施“南展东拓”城市发展战略,以城市棚户区改造为主线,全面完成各项城乡建设管理工作,为舒兰市经济快速发展和构建和谐社会做出积极贡献。
“南展东拓”战略
东部新城区建设初具规模,南部城区改造全面开工
棚户区改造工作
煤矿棚户区改造工作已准备就绪,全年完成城市棚户区拆迁面积16.2万平方米,涉及居民3606户,11400人,全年城市棚户区7个区域开工总面积36.3万平方米,其中14栋7.5万平方米回迁安置楼竣工。建筑面积2320平方米,总投资2000余万元的铁东供热中心当年建成并投入使用,一方面整合了东部城区供热资源,改善了城市环境,另一方面也使东部城区供热质量明显提高。
基础设施建设工程
市政道路工程、绿化工程、亮化工程、给水工程、环卫工程。
城市管理工作
城市管理工作以提升城市形象为目标,以整治市容市貌、交易秩序为重点,实现由简单粗暴执法向严肃文明执法转变;由突击整治向长效管理转变;由强制型管理向服务型管理转变。
城市管理工作、城市卫生工作、供热物业工作、城市供水工作
舒兰_舒兰市 -新农村建设
舒兰市自实施社会主义新农村建设以来,坚持“以发展农村经济为中心,以试点先行,以点带面,先易后难,分层落实”的原则,初步探索出了一条“党委领导、政府主导、农民主体、社会参与、尊重农民意愿、发挥各方面积极性”的加快社会主义新农村建设的新路子。2006年以来,按照省、市要求,我市共确定各级试点村镇24个,包括2个试点镇和22个试点村。其中省级试点镇为平安镇,县级试点镇为白旗镇;省级试点村3个,分别是溪河镇双印通村、白旗镇沟子北村和水曲柳镇水曲村;吉林市级试点村2个,分别是法特镇杨林村和新安乡联合村;县级试点村17个。全市各级试点村镇经过两年来的不懈努力,各项工作取得了一定的成绩和阶段性成果。
一、加强领导,强化措施,为新农村建设试点工作提供坚强的组织保证
舒兰市将新农村建设工作作为全市的重点工程、民心工程。市委、市政府成立了新农村建设工作领导小组,由市委书记运殿余,市委副书记、市长赵守信任组长,市委副书记宋杰、副市长孙精昌任副组长,相关单位为成员单位。各乡镇街也分别成立领导小组,由党委书记任组长,主管乡镇长(主任)任副组长,相关单位为成员单位,负责当地新农村建设试点工作的组织领导进行具体指导和协调工作。
一是围绕“五一、五好”活动为载体,全面启动新农村建设试点工作。我市的新农村建设试点工作围绕“五一、五好”活动为载体来开展,即“选择一个好产业,发展一个好项目,创建一个好环境,营造一个好氛围,建设一个好班子”,研究制定了我市新农村建设试点工作的总体思路、目标任务和相关政策,成立了组织机构,召开了相关会议,落实了责任,改变为以往局包乡镇为局包新农村试点村,确定了68个帮扶部门和帮扶任务及责任,全面启动新建设试点工作。
二是实行市委常委会和政府常务会例会制,定期听取全市新农村建设情况的汇报,研究解决新农村建设试点工作存在的问题。市委常委会和政府常务会每季度的最后1个月的25日为例会日,专题研究解决新农村建设试点工作中存在的困难和问题,截止目前,共召开了4次常委会,7次政府常务会。同时,领导小组下设办公室,办公室设在市农业局,办公室成员由5人构成,其中专职工作人员2名,市财政拨付办公经费12万元,购置了办公设备。市新农村办每周召开一次工作例会,研究部署阶段性工作。
三是以市委、市政府两办[2007]20号文件下发了《舒兰市社会主义新农村试点村镇重点工作内容及考核标准》,进一步明确了试点工作的主要任务及目标。市委书记运殿余、市长赵守信、市委副书记宋杰、市委常委宣传部长范亚杰、副市长孙精昌等领导,先后深入试点村镇进行调查研究8次,进行现场指导,督促检查新农村建设情况,解决存在的问题和困难。
四是对新农村建设试点工作实行责任追究制。即每2个年度为一个周期,对全市22个各级试点村分类进行考核,对排在倒数第一位,且总分低于85分的村予以淘汰,同时。给予试点村所在乡镇街党委书记免职处分,同时追究帮扶部门责任。
五是实行政策倾斜。即全市各部门向上级争取涉农惠农政策方面的项目和资金集中向各级试点村投放。目前涉及的项目包括安全饮水项目、沼气池建设项目、绿化美化项目、亿万农民健身项目、农业综合开发项目、农田水利基础设施建设项目、新型农民科技培训项目、绿色证书培训项目、科技入户项目、测土配方施肥项目、农田灭鼠项目、农作物病虫害防治项目、农机购置补贴项目等。
六是广泛开展社会主义新农村建设宣传活动,使新农村建设的目标任务深入人心。充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体和农村文化阵地,及时报道新农村建设的成果、成功经验、先进典型,不断激发社会各方面的建设热情。据统计,全市共发放《舒兰市社会主义新农村建设工作简报》17期,利用市电视台及乡镇电视差转台开展电视讲座74次,发放宣传单10万余份,利用乡镇大集开展送科技文化下乡活动28次,出动宣传车27台次分东西两片进村入屯进行宣传。
七是建立了绩效督查机制。制定科学的目标考核体系,奖励先进,鞭策后进,坚持目标、任务完成效果一票否决制,确保新农村建设的各项任务落到实处。市新农村办公室采取定期和不定期的办法,组织人员深入试点村镇,对新农村建设工作开展情况进行督促检查。此外,每年我市还组织1-2次人大代表、政协委员、离退老干部等对新农村建设试点村镇进行视察,请他们提出意见和建议,指导新农村建设。到目前为止,共组织人大代表和政协委员及老干部视察活动4次。市政府每年安排专项资金,对完成或超额完成新农村建设指标任务的乡镇街、村及做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。
八是帮扶工作力度,落实帮扶措施。省粮食局局长祝光辉、副局长李贺军等人员先后多次来到舒兰市,深入到省级试点镇平安镇及三个省级试点村进行调研,两年来共投放资金70万元,用于解决试点村安全饮水、污水排放、路灯亮化等相关项目资金不足的问题。同时,从我市的68个帮扶部门抽调68名优秀的年轻干部深入农村蹲点工作,指导新农村建设。财政局积极与白旗镇沟子北村对接,并通过策划项目向上争取产业扶贫资金,项目已经上报。林业局在试点村镇绿化中,不但为所帮扶的溪河镇双印通村提供苗木,而且能从全局出发,为其他各级试点村镇提供绿化用苗,其中省级绿化示范乡镇平安镇就植树7万多株,折合资金22万元。烟草公司和社保公司积极与新安乡安阳村对接,并实地踏查,准备帮助安阳村修建了700延长米的铁栅栏和300米的排水沟。据统计,我市的68个帮扶部门两年来为所帮扶的试点村解决资金物资折合人民币289.5万元。
二、精心组织,狠抓落实,新农村建设试点工作取得明显成效
(一)发展主导产业,不断提高试点村镇农民收入
一是农业科技示范园区建设。全市共建设了17个农业科技示范园区。其中,玉米科技示范园11个,总建设规模为76公顷,分布在11个乡镇的11个试点村;水稻科技示范园9个,建设规模为272公顷,分布在6个乡镇的9个试点村;园艺特产类园区2个,分别是小城镇的250公顷西瓜科技示范园和白旗镇沟子北村的100栋菜苗科技示范园。在各类农业科技示范园区中共示范推广农业实用新技术12项,实现了用现代化农业技术武装园区,用现代化设备装备园区的一些初期目标。应用上述逐项新科技手段,增加农民收入60万元。
二是牧业小区建设。2007年,在原有175个牧业小区基础上,又新建牧业小区41个,其中肉鸡园区40个,生猪园区1个。创产值450万元,农民增收90万元。
三是劳务经济。全市农村劳动力转移已突破16万人。各级试点村镇共转移农村劳动力34945人,其中常年转移的有23225人,季节性转移的有10107人。以“农村劳动力培训转移阳光工程”为主要载体的农民工培训已达到17130人。转移农民人均增收8500元,农村劳务经济已成为试点村镇农民实现增收的一个重要途径。小城镇四合村长期在外务工经商人员388人,该村人均收入8000元。
四是农村合作经济组织。全市各类农村合作经济组织已经发展到114个,其中各级试点村镇已经发展到41个;农村经济人队伍已经发展到2594人,其中各级试点村镇已发展到154人。这些合作经济组织和经纪人共分为10类,有稻米加工销售、食用菌、蔬菜、生猪养殖、肉蛋鸡养殖、黄牛养殖、白鹅养殖、蜜蜂养殖、劳务输出及农业机械合作社等。
五是新型农民培训工作。2007年,在全市17个乡(镇)街选定了包括22个新农村建设试点村在内的35个村,1400人中开展了新型农民培训工作,重点组织市农业广播电视学校等5个培训单位对此项目具体实施,进村入户进行培训指导。主要培训内容有优质水稻栽培技术、优质玉米栽培技术、有机小杂粮栽培技术、无公害蔬菜保护地生产栽培技术、食用菌生产栽培技术及农村相关政策法规等。
(二)以“环境整治月”为重点,切实搞好绿化美化和环境整治
各级试点村镇在“环境整治月”活动方案下发后,马上召开班子会议、党员大会、村民代表会,并利用农闲有利时机,利用各种形式,广泛发动村民,转变环境意识,改变生活陋习,净化生活环境,美化生存空间,按照环境整治的标准及具体要求,使环境整治落到实处。市、乡、村三级领导都亲临一线,坐镇指挥。在“五化”治理的过程中,倾听群众的呼声,尊重农民的意愿,试点村全体班子人员与群众一起劳动,共同治理,使各级试点村镇的人居环境有了较大的改观。在2007年4月和8月份次环境整治中,全市各级试点村镇共计投入资金600多万元,用于垃圾的清运、环卫设施的购置、改水、改气和基础设施建设。据统计,在此次环境综合整治活动中,全市共清运垃圾10万立方米,搬迁柴草垛6500个,清理三堆1000立方米,拆除违章建筑62处,组建卫生保洁队52个,保洁员204人,确保了环境整治工作的顺利开展。同时,各试点村镇还建立了长效的管理机制,完善了村规民约,制定了门前三包制度,并安排专人进行检查。比如上营镇中营村制定了等级评比制度,对各农户的环境卫生分成甲、乙、丙三等,检查后按等挂牌。平安镇金星村把全村分成4个责任区,每个区确定一个责任人,把庭院卫生、村屯卫生都纳入责任区管理,并进行评比。
(三)加大资金投入,改善试点村镇的生产生活条件
一是实施农村安全饮用水工程。2006年,我市农村饮水安全工作在国债资金尚未下达批复的情况下,按照社会主义新农村建设要求,由省级财政补贴资金100万元,省级帮扶单位省粮食局扶持40万元,村民自筹部分资金70万元(沟子北村每户集资400元,双印通村每户集资300万元)先后实施了白旗镇沟子北村、溪河镇双印通村饮水安全工程建设。按照省政府与我市签订的农村饮水安全项目责任书要求,2007年我市农村饮水安全工程建设总投资为1960万元,其中国债投资885万元、省级配套资金645万元、地方自筹资金430万元,解决了饮水安全问题。
二是实施了排水工程综合整治。2006年省级财政补贴资金100万元,用于平安镇两出口排水、下水清淤工程及环卫保洁工程建设。同时,各级试点村共投资30万元,修建排水沟85000延长米,改变了污水横流、污秽不湛的状况。
三是实施农村清洁能源工程。2006年,通过积极申报下,农业部首批“农村清洁能源(户用沼气)”国债建设项目共落实给我市1015户,争取到国家补贴资金121.8万元。2007年5月中旬,分别在溪河镇双印通村和莲花乡东大村进行试点建设,每个村试建2个。现已在全市10个试点村建造沼气池600座,其中朝阳镇合兴村作为我市县级试点村完成沼气建设160座。
四是强化了农村文化体育设施建设。2006年以来共向省、市争取群众体育健身器材130余件,价值5万多元,其中2007年上半年争取到的第一批器材100余件,价值4万元,已拨付到平安镇、沟子北村和双印通村。另外,安排村文化室建设项目172个,总建设面积近3万平方米。同时,上报“农家书屋”建设项目4个,其中省级3个,分别是白旗镇的沟子北村、溪河镇的双印通村和水曲柳镇水曲村;县级1个,为开原镇的八里村。在此基础上,由省财政支持1.4万元,县财政匹配1万元,以试点村镇为主,共落实了280场电影的放映任务,极大地丰富了试点村镇农民的文化生活。
(四)总结先进经验,以典型推进新农村建设向纵深发展
2007年9月22日,我市组织召开了新农村建设现场会,先后参观了莲花乡东大村安全饮水工程、朝阳镇合兴村美化绿化清洁能源建设工程、小城镇四合村劳务经济、环城街道重礼村民营经济、水曲柳镇水曲柳村环境综合整治等5个试点村先进的典型现场。会上,有10个试点村从不同角度介绍了新农村建设的经验和作法,主管新农村建设工作的副市长孙精昌对我市新农村建设前段工作进行了总结,并安排部署了下一步工作,市委书记运殿余作了重要讲话。这次现场会对全市新农村试点工作促动很大,各乡镇及试点村先后组织村社干部和党员群众代表到先进村参观学习,推进了我市新农村建设向纵深发展。
舒兰_舒兰市 -水稻之乡
舒兰市土地肥沃,水利资源丰富,气候适宜,利于农业发展,主要粮食作物有水稻、玉米、大豆、高粱、谷子、小麦等,是吉林省主要水稻产区之一,主要经济作物有甜菜、大麻、烤烟等。
品牌水稻生产企业有:永丰米业金禾米业山海米业海林米业等。其中出产的平安大米远销韩国等东亚国家。
舒兰_舒兰市 -教育人文
细鳞河季刊是舒兰市内重要的刊物。其浓重的地域特色势必对舒兰市的人文发展带去积极贡献。
舒兰一中:每年向全国高校提供很多德才兼备的优秀毕业生。