富阳撤市设区最新消息
富阳“撤市设区”得到官方证实 行政区域不变
早在几年前,民间就有富阳市将成为杭州一个区的传言,但消息流传很久,一直没有能够坐实。今天上午开始,一张文件复印件图片流传于网络,再次让这件事重新回到大家视线。
这张复印件以“国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复”为标题,文中同意撤销富阳市,设立杭州市富阳区,原先富阳市的行政区域为富阳区的行政区域。
记者今天下午向富阳市相关部门求证此事,得到的答复是,确实有这样的事情,但根据相关程序,“撤市设区”还在走相关的流程,到最终对外公布,还需要一定的时间。
在这张图片中还提出,“撤市设区”要严格按照国务院“约法三章”的要求,不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加“三公”经费。
富阳是杭州“旅游西进”第一站
富阳和杭州一样,也是一座历史悠久、人文荟萃的城市。富阳置县于公元前221年,至今已有2200多年历史,是东吴大帝孙权的故里,也是现代文豪郁达夫的故乡。
富春江是富阳的标志之一,江流横贯全境,使得富阳成为一座典型的江南山水园林文化城市和休闲度假旅游胜地,素有“天下佳山水,古今推富春”之盛誉,也是杭州“交通西进”、“旅游西进”的第一站。
富阳面积1831平方公里,辖5个街道13个镇6个乡,276个行政村,26个社区(居委会),2013年富阳市户籍人口65.9万人。2013年,富阳全市实现地区生产总值571.4亿元,财政总收入83.2亿元。城镇居民人均可支配收入36385元,农民人均可支配收入19380元。
“撤市设区”绍兴先行一步
近年来,省内多个县市都有调整为市辖区的传闻,但真正尘埃落定的只有绍兴市行政区划调整。(新闻回顾:浙江部分行政区划调整 绍兴县上虞市撤县(市)设区)
去年11月,根据国务院作出《关于同意浙江省调整绍兴市部分行政区划的批复》,浙江省政府发出《关于调整绍兴市部分行政区划的通知》,决定对绍兴市部分行政区划实施调整。
原绍兴县撤销,设立绍兴市柯桥区,以原绍兴县(不含孙端镇、陶堰镇、富盛镇)的行政区域为柯桥区的行政区域;
县级上虞市撤销,设立绍兴市上虞区,以原上虞市的行政区域为上虞区的行政区域;
原绍兴县的孙端镇、陶堰镇、富盛镇划归绍兴市越城区管辖。
在进行区划调整后,绍兴市由原辖越城区、绍兴县、上虞市、诸暨市、嵊州市和新昌县“一区五县(市)”,变为越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市和新昌县这“三区三县(市)”,市区面积由362平方公里扩大到2942平方公里,人口由65.3万增加到216.1万。
民间认为,发展大城市是大势所趋,“撤县设区”可以使资源要素得到充分发挥,城乡统筹发展更有优势,区域经济竞争力得到加强,区域城市建设和产业发展前景更加广阔。
支持者还认为,大绍兴建设将吸纳大量农村剩余劳动力,将对促进农业现代化、推动区域经济发展、造福一方百姓产生广泛而深远的影响。
浙江富阳将撤市设区并入杭州 国务院已发文批复
12月23日晚间,记者从接近浙江省、杭州市政府决策层的多名知情人士处独家证实,国务院已发文批复,同意杭州市调整部分行政区划,撤销县级富阳市,设立杭州市富阳区。其中一名知情人士表示,富阳撤市设区之后,税收体制不变,因此区划调整“完全没有任何障碍”。但是,迄今为止,国务院暂未批复浙江省政府同时报批的“临安撤市设区”方案。
富阳政府网站显示:“富阳与杭州毗邻……市域面积1831平方公里……置县于公元前221年,至今已有2200多年历史,是东吴大帝孙权的故里。”官方数据显示,经测算,2013年富阳实现生产总值571.4亿元,增长9.1%。年末全市户籍总人口65.9万人,增长0.4%;登记在册的流动人口数17.6万人,下降8.5%。
杭州市一位城市规划专家告诉记者,这是继续杭州市“并了”萧山区、余杭区之后,杭州市主城区的又一次大幅扩容。一旦临安未来有望获批撤市设区并纳入杭州主城区范围,以及杭州-富阳、杭州-临安“钟摆族”的出现,杭州城区常住人口有望迈向1000万大关,冲刺“超大城市”。
国务院印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》(简称“城市规模新标准”),新的城市规模划分标准以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档,其中:城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;城区常住人口1000万以上的城市为超大城市(以上包括本数,以下不包括本数)。据《羊城晚报》报道,按照城市规模新标准,国内的特大城市包括:哈尔滨、沈阳、西安、成都、武汉、南京、苏州、杭州、佛山、东莞。国内的超大城市包括:北京、天津、上海、重庆、广州、深圳。
截至2012年末,杭州市常住人口880.2万人,其中城镇人口已达到653.99万人。而国务院批复的《杭州市城市总体规划(2011-2020年)》中指出,到2020年,杭州市区常住人口650万人。这意味着,提前八年,杭州市城镇常住人口已经超过规划。在城市规模新标准下,杭州跻身特大城市,距离超大城市的缺口是300万左右。
今年初,杭州市政府在《政府工作报告》征求意见稿提出:“推进富阳、临安撤市设区工作。”随后,浙江省政府常务会议原则同意,将杭州市部分行政区划调整方案上报国务院审批。
上述会议指出,撤销富阳、临安两个县级市,设立市辖富阳区、临安区,符合区域发展一体化和城乡一体化发展的总体趋势,既有助于提高富阳、临安两地城乡统筹水平,也有利于缓解市区空间不足对杭州市经济社会发展的制约,对杭州大都市区发展具有十分重要的意义。
与其他地方担心行政权力被削弱不同,公开报道显示,富阳市对“撤市设区”乐见其成。早在2013年9月11日,富阳市第十五届人大常委会召开第十五次会议。会议听取和审议了《杭州市行政区划调整撤销富阳市建立富阳区的情况汇报》。会议认为,撤销富阳市建立富阳区是省、杭州市作出的重大决策部署,也是我市广大干部、群众的愿望。市人大常委会拥护这一决策部署,同意杭州市行政区划调整撤销富阳市建立富阳区的方案,并做好相关工作。