2014年党建工作总结
2014年,在县委的领导下,教育局党委坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,以开展社会主义荣辱观教育为契机,以开展党员示范岗活动为载体,全面推进教育系统党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作等方面取得了明显成效。主要做好了以下六个方面的工作:
一、加强思想理论武装,提高党员队伍的思想政治素质。
为进一步加强教育系统党员队伍的思想政治教育,局党委要求各学校党支部坚持三会一课制度,建立学习教育的长效管理机制,制定了具体的学习培训计划。在局机关坚持每天1小时集中学习制度,在学校坚持每周一次政治学习制度,促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念,用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部,增强服务学生、服务家长的能力和意识。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式,进一步增强了学习效果。并组织广大党员学习先进人物事迹和党的十六届六中全会精神,以科学发展观统领教育改革和发展全局,组织制定《自治县教育发展十一五规划》。
二、加强党的组织建设,增强基层党组织的凝聚力战斗力创造力。
为进一步探索党建机制创新工作,局党委制定并印发了《自治县教育局党委党建工作安排意见》,对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署;抓好基层党组织班子建设,实行党员领导干部“一岗双责”制度,增强了基层党组织的战斗力;做好党员的发展和教育工作,严格发展工作程序,严把发展党员“入口关”,积极探索在中学生中发展党员工作,在直属4所中学建立学生业余党校和团校。今年发展党员10名,其中转预备6名,转为正式党员4名。同时对学校党支部上报的两名预备党员,经局党委考察后,确认两位同志尚不具备转为预备党员条件,给予了继续考察的批复。
三、加强党的作风建设,提高拒腐防变和服务教育改革发展的能力。
一是进一步加强防范教育,组织开展教育系统预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。今年根据县委商业贿赂专项治理工作的安排意见,局党委结合教育系统实际,积极开展商业贿赂专项治理工作,成立了教育局商业贿赂专项治理工作领导小组,并结合教育系统实际,制定了《教育局开展商业贿赂专项治理工作实施方案》,明确了教育局商业贿赂文书文秘网版权所有专项治理工作重点、治理责任主体和领导小组的职责,为教育系统深入开展商业贿赂专项治理工作并取得实效打下了坚实的基础。并从去年查处的几起教育系统财务人员的违法案件中认真吸取教训,召开全县教育系统警示教育大会,印发了教育系统警示教育材料,做到警钟长鸣,要求校长和财务人员自觉接受社会和群众的监督,为普通党员干部树好榜样,确保教育这一方净土。
二是积极推进党风廉政建设责任制落实,严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定,在年初教育工作会议上签订了《党风廉政建设责任书》和《纠风工作责任书》。
三是认真实施“阳光工程”,进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“两免一补”等工作,实行党务、政务、校务公开,民主管理。在局机关和各学校设置了公示栏,有关需要公示的内容做到了及时公示,让群众明白,接受群众监督。
四是健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,定期召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评,使每个党员都受到深刻的党性教育。
五是组织开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动。制定并公布了《教育局领导接待日制度》,在工作中局党委从群众关注的热点和难点问题入手,局领导带头搞好服务,深入基层,指导危房改造、课程改革、学校管理等工作,组织机关党员为基层为群众办实事、好事,走访慰问困难群众30户,发放慰问物资0.5万元。上半年局党委接待、办理来信来访2件(次)。辞退1人,党纪处分3人。
六是认真抓好教育行风建设,规范教育行为,切实加强机关作风建设,提高执政能力,在民主评议行风工作中满意率达95%以上。
四、全面落实党建工作责任制,为局机关和学校党支部党建工作提供有力保障。
教育局党委全面履行领导所属党支部的党建工作职责,建立健全局党委统一领导,党委书记负总责,分管领导具体抓,党委成员联系基层党组织的工作机制,强化指导力度、责任目标和督促检查工作,狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局,为各党支部开展党建工作提供了有力的保障。每次重要工作部署、重大活动,局党委都把党建工作作为一项内容,使各党支部的工作能紧紧围绕党委的中心任务来进行,进一步完善教育系统基层党组织建设责任制考评工作,对基层党组织和书记、校长抓党建工作情况进行综合考评,推动基层党组织各项任务的落实;尊重和维护党员的权利,在强调党员尽义务的同时,切实保障党员的各种权利,努力做到义务和权利的统一,对生活确有困难的党员,从实际出发,切实给予关心照顾,尤其是对年老体弱、丧失工作、生活能力的老党员,在生活上给予一定的照顾,在逢年过节期间,局党委组织各支部对特困党员、教师都进行了慰问。对在教育教学中做出突出贡献的党组织和党员、党务工作者,给予表彰和奖励,使党员教师感受到党组织的温暖,有力地调动了他们的积极性和创造性。局党委十分重视支持党员活动,凡是机关党支部召开的会议,组织的重要活动,都给予大力支持,党委成员积极主动参加组织生活、民主生活会及党员有关活动。
五、稳步推进机关效能建设,提高依法行政能力。
一是以创建“五型机关”为载体,结合局机关实际制定完善了《察布查尔锡伯自治县教育局机关效能考核办法》、《教育局机关窗口股室服务承诺制》、《察布查尔锡伯自治县教育局职责失误责任追究制》和《首问责任制》,完善了各股室岗位责任制度和股室管理制度,实行
挂牌上岗和外出公示制度,促进了机关作风的转变。
二是提高依法行政能力。组织机关全体干部、职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》,通过学习和贯彻落实,杜绝了工作中存在的缺位、错位等现象的发生。
三是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到),有专人负责,做到上班有签到、请假有手续、公差明去向,并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合,有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
六、大力推动党建“走前头”,促进我县教育事业跨上新水平。(坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”,充分发挥教育局机关、局属学校在全县教育教学工作中起着指导、示范、带动、辐射作用,促进全县各级各类教育的健康、快速、和谐发展。
一是基础教育快速发展。年初,在教育工作会议上,提出了控辍保学的具体措施和要求。要求始终把巩固“普九”成果,提高“普九”水平放在工作首位。建立了控辍保学机制,大力推行联系乡镇学校制度和劝学制度。今年我们继续实行了教研员联系乡镇学校制度,实行责任捆绑。教研员把劝学保生工作作为春季首要工作,经常与学校教职工一起走村串户上门劝学,使大多数辍学生返回了学校。4月25日至5月25日,由县政府教育督导室牵头,局机关抽调精干人员,组成3个检查组,下到全县中小学校,开展了为期30天的专项检查并对检查结果及时进行了通报,对检查发现的问题下达了限期整改通知,为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。困生入学交费困难的实际,各学校采取减、缓、免、捐等多种方式,上半年各校共为贫困生减免学杂费近1万元。同时,继续完善了贫困生救助制度,救助资金发放及时到位,确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季“两免一补”资金发放工作:为24575名学生提供了免费教科书,总金额达115万元;为26112人免杂费115万元;为1599名家庭贫困住宿生补助生活费399800万元。“两免一补”惠及贫困学生26112人,共发放金额1671572元。完成学校公用经费70万元的发放工作,其中上级财政拨付56万元,县财政配套14万元。
二是职业教育持续发展。今年,在加格斯台乡中学开设了职业教育分流班,开设有烹饪和裁缝两个班,共招生36名学生。为自治县职业教育发展开创了新的路子。县职业高中与江苏泰州职业学校达成联合办学协议,今年9月开始招生。
三是切实抓好教育系统教师、校领导两支队伍的建设。在对全县各学校在岗人员情况及超编情况进行调研的基础上,清理了各校借调人员;调整了县一中、县三中招聘的6名教师的岗位;落实86名代管教师各种关系到各校,争取到这部分教师同州招聘教师同等的待遇。
为提高学校管理队伍水平,举办1期校长、书记培训班;对部分学校管理情况进行了调研,撤消了2所学校校长职务;为加强学校管理及校长队伍管理,出台《校领导外出报告制度》、《校领导任课、听课制度》、《学校财务管理制度》。积极开展学校领导挂职锻炼工作,从各学校选派部分学校领导到江苏对口学校进行挂职锻炼,接受教育新理念,学习先进的教育教学管理经验,逐步造就一支符合时代要求、能发挥示范和辐射作用的学校领导队伍。
同时我们依托各级各类培训学习,结合工作岗位实践,提高队伍整体素质。一是狠抓“双语”师资培训。组织19名“双语”骨干教师参加自治区少数民族“双语”培训。二是狠抓业务、综合素质培训。组织9名教师参加自治区培训,108名教师参加自治州培训,250名教师参加自治县培训。举办了为期20天的维、哈语系小学教师继续教育培训班,共有80名教师参加培训;完成为期两年教师汉语强化培训班的前期准备工作。安排13名民族学校汉语教师到汉语学校进行为期1周的工作实习。
六是狠抓教学管理,教学质量稳步提升。上半年,我们加强了对教学常规管理落实情况的督查工作,4月10日―5月26日,组织教研员及有关专业人员下乡深入教学一线检查指导课改工作及学校教学常规。对不认真落实教学常规管理的学校校长进行了通报,并纳入年终考核,有力督促了教学常规的落实。二是积极推进学科教师竞赛。我们根据教育部颁发的学科竞赛试行办法,积极做好各类竞赛活动的策划、组织、指导、命题、评选的管理工作,发挥竞赛奖励的正确导向功能。上半年,承办自治州历史、语文、综合实践活动等教学能手评选活动;并组织中小学各科教师参加了国家、自治区、自治州级教研活动;其中获国家级辅导奖69人(其中一等奖8人,二等奖31人,三等奖30人);获自治区级辅导奖32人(其中一等奖12人,二等奖20人)。三是积极组织中小学生参加各类竞赛活动。上半年,先后组织各校中小学生参加了自治州中小学语文、数学、英语、汉语、物理、生物、化学、自然、综合实践活动等竞赛;参赛学生达1915人,其中获国家级一等奖8人,二等奖35人,三等奖69人;获自治区级一等奖32人,二等奖64人,三等奖96人。七是狠抓“危改”和农村寄宿制学校建设,办学条件进一步改善。
2014年党建工作总结
2014年,区农业局党总支部高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕我区农业农村工作目标要求,从理论学习、作风建设、业务开展等方面,大力加强内部管理,全面夯实党总支部各项基础工作,团结带领广大党员干部职工,开拓创新,积极投身到社会主义新农村建设的具体实践中,认真做好党建的各项工作,真正发挥了党组织战斗堡垒作用,现将情况总结如下:
一、加强理论学习,增强党员队伍整体素质
抓好“学习型”机关建设,重点加强干部职工的政治理论、业务知识、法制知识等教育培训,提高干部职工的整体素质。一是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神;加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规;学习《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>实施办法》、省纪委《关于整治庸懒散奢等不良风气,切实改进工作作风的意见》,市委办公室、市府办公室《关于印发XX市“正风肃纪”行动工作方案的通知》,《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规,进一步提升党员队伍的整治理论水平,增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策,研讨领会其中的深刻内涵,认真学习贯彻区委领导讲话和有关会议精神,提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习农业法律、法规,现代农业科技应用以及农村经济管理等业务知识,提高全体党员的业务水平。2014年,区农业局党总支部共组织党员学习活动10次,集中学习篇目达22篇,参加学习党员人数达500多人次。同时,坚持集中学习与自学相结合,严肃学习纪律,严格学习考勤,对重要内容组织分组讨论,确保了学习实效。通过学习,大大提高了党员干部的思想政治觉悟,坚定了共产主义理想信念,党员队伍的整体素质得到明显提升。
二、加强作风建设,提升党员队伍为民办事能力
一是持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展。如开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的“机关联系基层、干部联系群众”主题教育实践活动,以“下基层、进农户、办实事”为载体,问政于民、问计于民、问需于民,切实发挥党员干部服务中心、服务大局、服务人民的重要作用;开展了以“严纪律、正作风、促廉洁”为主题的纪律教育学习月活动,对党员干部开展理想信念教育、作风纪律教育、政治品质和道德品行教育,夯实党员干部和公职人员廉洁从政的思想基础,引导党员干部弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色;开展民主评议政风行风活动,通过问卷、网上调查、上门走访、开座谈会等各种方式及区直行评团帮查找的形式,多渠道收集服务对象和社会各界的意见建议,深入查找我局政风行风建设存在的问题,精心研究制定整改方案,并狠抓方案落实,切实改善我局的政风行风。通过各项活动的开展切实转变工作作风,提高服务基层、服务农村、服务群众的水平和效率。二是加强民主集中制建设。做到分工负责,又注重团结协作,大事讲原则,小事讲风格,不断增强党员领导集体的凝聚力、战斗力。三是建立健全工作管理制度。修订完善包括党风廉政建设责任制实施细则、廉政谈话制度、行政事务管理若干规定、公务用车制度、财会管理制度、机关及事业单位人事管理若干规定、政务公开制度、信访工作制度、计算机网络安全保密制度、关于加强本单位计划生育工作的若干规定、档案综合管理制度、领导干部保密工作责任制的规定、民主评议政风行风工作制度等19项内部规章制度,坚决用制度管权、管人和管事,同时大力抓好党员干部职工的教育,提高他们执行制度的自觉性,使各项工作逐步规范化、制度化。四是大力加强党风廉政建设。严格党员教育管理,通过对省内外重大反腐倡廉正反典型案件事例的剖析学习以及区纪委暗访组暗访发现我局干部职工存在的上班迟到、吃早餐现象通报学习,广泛开展了党员警示教育活动,认真分析查找我局党员干部目前在廉政自律、工作作风和工作纪律执行上存在的问题,并深入分析其背后的原因,使党员特别是党员领导干部做到了自省、自重、自励、自警。五是重点加强了对入党积极分子和发展对象、预备党员的教育管理工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的新时期党员发展工作方针,严把党员“入口关”,正确处理党员数量和质量的关系。今年,党支部新发展了预备党员一名。
三、加强业务开展,扎实做好各项农业农村工作
我局党总支部带领广大党员干部职工忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,深入学习实践科学发展观,积极发挥模范带头作用,深入基层、深入农村,立足本职,开拓创新,全面贯彻落实中央一号文件精神以及中央、省、市、区的一系列“三农”工作部署,积极开展生态文明村建设,不折不扣落实各项强农惠农政策,着力加快现代农业发展,认真抓好扶贫“双到”工作,扎实推进农业农村各项工作,促进了全区农业农村经济持续稳定发展,为建设美丽幸福新XX作出了积极贡献。
(一)稳定发展粮食生产,切实保障农产品有效供给。
一是严格落实粮食生产责任制。认真落实市确定的各项目标任务,确保粮食播种面积和产量稳定。今年,我区粮食播种面积预计14.18万亩,总产预计5.75万吨;蔬菜种植面积预计2.8万亩(含复种)总产预计6.44万吨;经济作物(花生)种植面积预计1.37万亩,总产预计0.25万吨;水果作物种植面积预计6.3万亩,总产预计4.35万吨;花卉园艺预计种植面积预计0.38万亩。二是抓好粮食高产示范创建活动。抓好“六领导”办点示范活动,早、晚造落实水稻示范点五个,面积2万亩,总产1.02万吨;同时,继续抓好省级水稻高产创建项目,在腰古镇创建1万亩的水稻高产示范片,总产0.52万吨。三是抓好强农惠农政策落实。严格落实种粮补贴、良种补贴政策,2014年,我区种粮补贴共3.75万户,受益农民人数达15.45万人,补贴金额1120.22万元。良种补贴面积14.69万亩,补贴金额217.8万元;认真抓好农机购置补贴工作,今年申请农机购置补贴的农户有62户,使用中央购机补贴资金7.51万元;深入开展涉农乱收费专项治理,规范各项涉农收费制度,减轻农民负担。四是抓好政策性水稻保险工作。2014年,我区政策性水稻保险实现全覆盖,承保户数44625户,承保面积75362亩,完成上级任务的100%。通过该项工作开展,大大减少农户因灾损失,促进农村和谐稳定。
(二)大力推进农业产业化,加快发展现代农业。
一是农业家庭规模经营逐年增加,生产基地渐成规模。目前,我区共有农村家庭规模化经营户3476户,省级现代农业园区2个,一村一品专业村2个,优势特色农产品基地,已渐成规模并逐年扩展,全区城郊型农业基地总面积达到29万亩。二是新培育了一批农业产业化组织。今年,新增农民专业合作社13个,目前,共有农民专业合作组织47个,农民专业合作经济组织注册资金达1660万元,拥有固定资产1268万元,辐射带动农户12090户;3家市级农业龙头企业正抓紧申报,目前,全区区级以上农业龙头企业共有33家,市级以上农业龙头企业9家,农业龙头企业拥有固定资产总值7000多万元,年销售收入1.8亿元,带动农户12500户。三是大力发展和实施农业无公害生产和农业标准化生产。在推进农业产业化发展中,注重“精品、名牌”战略。目前,有无公害农产品认证14个,绿色食品认证1个,有机食品认证2个,省级无公害农产品基地8个;新建成XX区绿色蔬菜标准化示范区1个,并计划在思劳镇建设一个面积600亩的芥兰标准化示范区。
(三)积极开展生态文明村建设,进一步推动农村加快发展。
一是大力发展农业产业转型升级,优先发展无公害、绿色、有机农产品,积极培育优势产业和特色产业,通过建立“一镇一业”和“一村一品”,让农村经济可持续发展;二是积极筹集建设资金,将村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的资金统筹安排到生态文明村建设中,今年,全区申报的139个的一事一议项目建设符合一事一议财政奖补范围,涉及63个村委会,受益人口49543人;三是根据各镇各村的实际情况,加大技术支持和资金扶持,大力推广户用沼气池建设,为农村提供清洁能源,净化村居环境。
(四)加大市场监管力度,提高依法护农水平。
一是加强农产品质量安全监管。围绕国家农产品质量安全监管示范县创建工作,经常性地开展以种子、肥料、农药为主的专项整治行动,今年以来共出动执法人员360人(次)检查农资经营门店153间(次)查处违法经营肥料、农药店3间,挽回经济损失3万元;同时加强对蔬菜水果生产基地、农产品交易市场的蔬菜水果农药残留检测,共抽检蔬菜样本2353份,合格率99.79%。二是加强农机执法。认真开展农机“打非治违”专项行动,同交警联合执法2次,检查拖拉机15台,查处违规拖拉机4台,纠正违规拖拉机4台;认真开展农业安全生产“百日行动”,结合拖拉机、联合收割机年检审、登记和发证等工作,进一步强化农机管理,促进农机安全生产,今年,拖拉机、联合收割机注册登记、换发牌证共83台。
(五)加快科普推广步伐,着力普及先进实用技术
一是加大科技培训力度。利用市级水稻病虫害绿色防控示范区项目、基层农技推广建设项目、“水肥一体化”灌溉施肥技术示范与推广项目等项目,积极为农民充电,提高农民依靠科技致富的能力,真正把服务送入农村,把技术带到田间地头。共培训13场次,培训1014人次,发放技术资料2536份册。二是加大新技术推广力度。推广良种良法,全区种植优质、高产、高抗病虫的水稻主推品种“两优”的面积达95%,软盘育苗抛秧面积达75%,化学除草面积达95%;推广应用测土配方施肥,在全区设立测土配方施肥示范片10个,示范面积4500亩,推广配方施肥面积65000亩。三是加大机械化推广力度。积极指导和引导农民购买适合先进的农业机械,已办理各类机具63台(套)。四是加大发展无公害生产和农业标准化生产力度,全区无公害蔬菜面积已增加到6300亩,水果标准化生产示范种植面积达3500亩。五是加大疫情防控力度。通过建立1万亩水稻综合防治示范区,组建应急防治专业队,编写农作物重大病虫害发生防治信息等,指导农民使用新技术并及时防控疫情,确保农业生产安全。
(六)加大项目争取力度,努力改善农业发展环境。
今年,我局大力争取中央、省、市各类项目资金,狠抓各类项目的贯彻落实,改善了农业发展环境。主要工作包括:
1.实施2013年基本农田整治项目,面积500亩,项目总投资50万元,在XX区安塘街大云村委会实施,项目已基本完成。
2.实施2013年度农田水利基本建设(小陂头)项目,灌溉面积600亩,总投资15万元,在XX区腰古镇黄岗