杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县。1956年,经国务院批准撤杜尔伯特旗建立杜尔伯特蒙古族自治县,先后隶属嫩江地区、齐齐哈尔市,1992年8月21日,国务院批准杜尔伯特蒙古族自治县划归大庆市管辖。总面积6176平方公里,人口24.7万人,其中城镇人口6.4万人,农村人口18.3万人,有蒙古、汉、满、回、达斡尔、朝鲜、锡伯等17个民族,蒙古族人口4.37万人,占总人口的17.6%。
杜尔伯特_杜尔伯特 -基本信息
杜尔伯特蒙古族自治县是黑龙江省唯一的少数民族自治县。1956年,经国务院批准撤杜尔伯特旗建立杜尔伯特蒙古族自治县,先后隶属嫩江地区、齐齐哈尔市,1992年8月21日,国务院批准杜尔伯特蒙古族自治县划归大庆市管辖。总面积6176平方公里,人口24.7万人,其中城镇人口6.4万人,农村人口18.3万人,有蒙古、汉、满、回、达斡尔、朝鲜、锡伯等17个民族,蒙古族人口4.37万人,占总人口的17.6%。全县辖4镇(泰康镇、烟筒屯镇、胡吉吐莫镇、他拉哈镇)7乡(一心乡、克尔台乡、白音诺勒乡、江湾乡、巴彦查干乡、敖林西伯乡、腰新乡)79个行政村(其中少数民族村45个),12个农林牧渔场(连环湖渔业有限公司、石人沟渔业有限公司、龙虎泡渔场、齐家泡渔场、红旗种畜场、新店林场、靠山种畜场、对山奶牛场、四家子林场、第一良种场、一心果树场、一心苗圃)。县城镇所在地泰康镇。杜尔伯特_杜尔伯特 -地理位置
位于黑龙江省西南部,地处松嫩平原腹地,介于北纬45°53′至47°8′和东经123°45′至124°42′之间,平均海拔152米。杜尔伯特县地处松嫩平原、嫩江之滨,地势开阔平坦,地理位置优越,东与大庆市、林甸县为邻,西与泰来县、吉林省镇赉县隔江相望,南同肇源县毗连,北同齐齐哈尔市接壤。我县交通便利,铁路、公路、水路等纵横交错的交通运输网络,连接了城乡,接通了齐齐哈尔、大庆、哈尔滨等地。杜尔伯特_杜尔伯特 -气候特征
地处中纬度,属温带大陆性季风气候。气候基本特点:冬长雪少,天气寒冷;夏短湿热,降水集中;春季风大,气候干燥;秋凉气爽,时有早霜。年平均气温3.6―4.4℃,南北相差1℃。1月份最冷,平均气温-19.5℃,7月份最热,平均气温23.4℃。月平均气温稳定在 0℃以上的日数210天。平均≥10℃的日数148天。2601―2750℃的积温保证率在91%以上,是黑龙江省积温较高的县份之一。杜尔伯特_杜尔伯特 -自然资源
县域水肥草美,物产丰富,素有“绿色的净土”和“天然宝库”之美称。“草、水、苇、药”堪称黑龙江省四个之最。草原面积最大――草质优良,营养丰富,畅销国外,宜牧草场可饲养大牲畜30万头(匹)。水域面积最宽――嫩江流经境内146.7公里,乌裕尔河、双阳河呈无尾状散流境内,形成大小湖泊201个,水面达205万亩,占总幅员的22.1%,可养鱼水面140万亩,水产品产量每年都超万吨。苇地面积最大――有苇地87万亩,占黑龙江省苇地面积的27%,年产商品苇在15万吨左右。中草药材品种最多,储量最大――盛产防风、龙胆草等129种中草药材,总储量达1亿公斤。石油、天然气、地热等资源也十分丰富。杜尔伯特_杜尔伯特 -经济社会发展
1999年以来,县委、县政府带领全县各族人民坚持并全面贯彻“畜牧立县”方针,不断解放思想,开拓创新,以邓小平理论为指导,认真践行“三个代表”重要思想,战胜了连年自然灾害、救灾重建等困难,经济社会发展取得了巨大成就。
县域经济发展实现重大突破。2003年,全县GDP实现18亿元,是1998年的2.2倍,年均递增17%;全口径工商税收实现24041万元,是1998年的11.5倍,年均递增66%;财政一般预算收入实现10021万元,是1998年的3.8倍,年均递增32%。产业结构进一步优化。一、二、三产业比例由44:20.5:35.5调整到32.2:41.6:26.2。工业弱小局面得到改变。骨干企业群体逐步形成,全县利税超千万元的大项目已达7个。2003年,工业总产值实现16亿元,工业增加值实现6.1亿元,年均递增35.5%和46.6%。畜牧业真正成为主导产业。2003年,畜牧业产值实现8.5亿元,占农业总产值的66%,五年提高26个百分点;农村人均来自牧业收入1280元,占农村人均收入的62%。
人民群众生产生活条件明显改善。2003年,全县城乡居民储蓄余额7亿元,是1998年的1.9倍;城镇居民人均可支配收入3948元,农民人均纯收入2056元。城乡面貌明显改观。建设了达尔罕立交桥、草原广场、天湖公园等127 项公益基础设施;开发建设面积45 万平方米,城镇居民楼房居住率35%,农村住房砖瓦化率38.5 %,分别提高29和15个百分点。农业基础设施建设不断加强。生态环境建设力度不断加大。社会保障体系逐步完善。扶贫攻坚成效显著,特困群体基本生活得到保障。人民生活更加殷实。
杜尔伯特_杜尔伯特 -农业和农村经济
杜尔伯特建县四十多年来,特别是改革开放以来,全县农业和农村经济取得了长足的发展。近几年来,全县上下坚持“畜牧立县”方针,全面实施“乳、肉、林、草”战略,合理调整农村产业结构,强化科技兴农意识,不断增加对农业投入力度,农村各业都取得了较好的成绩。2003年,全县农业总产值实现13.1亿元,其中畜牧业产值8.5亿元,同比分别增长15.9%和33.6%;农村人均纯收入实现2056元。几年来,我县先后被国家和省评为商品牛基地建设先进县、 国家造林治沙先进县、飞机播草先进县、省商品粮基地建设先进县和商品鱼基地建设先进县,以及中国绿豆之乡和中国北极狐之乡等荣誉称号。
农业和农村经济结构调整效果明显。一是畜牧业主体地位突出。经过几年的快速发展,畜牧业已成为县域经济的“半壁江山”。截止2004年5月末,全县已发展万头奶牛乡镇3个,千头奶牛专业村15个,奶牛专业小区34个。全县奶牛存栏91000头,肉牛饲养量84000头,羊饲养量26万只。畜牧业产值在农业总产值中的比重已达66%,畜牧业拉动农民年均增收1280元以上。二是种植业结构不断优化。1997年以前,我县粮食种植面积占播种面积的85.5% ,粮食生产收入占农民收入的60%以上,优质品种率不足60%。 2004年我们共落实种植计划131万亩,粮、经、饲三元比例为2:3.5:4.5。三是绿色食品和有机食品产业快速发展。目前,我县绿色食品、有机食品基地面积已达70万亩,全部按照绿色食品生产规程进行操作,主要包括谷子、绿豆、小黄豆、花生、中草药材等,有10种产品通过了欧盟认证,共获得绿色有机标识21个。
农业和农村经济的整体素质和效益显著增强。紧紧围绕增加农民收入,针对全县农业实际情况,创造性地开展了六大工程建设:一是水源建设工程。结合抗旱保苗工作,采取政府引导,政策鼓励等形式,坚持政府抓基础水源,灌溉走市场的路子,大力支持“打股份井,卖商品水,灌效益田”,全县共有大小机电井14664眼,大大促进了农田水利建设步伐。二是生态建设工程。近几年,县委、县政府加大了生态建设力度,强化了以植树造林、水域治理、 草原改良为重点的生态建设措施。 从1997年开始,坚持“以沙为令,区块治理,规模推进”的方针,每年都以8-10万亩的造林速度向前推进,已累计完成造林面积73万亩,森林覆盖率达到7.8%。县里提出的堵“西北风口”和生态移民两项具有前瞻性的措施,得到了国家、省、市的广泛关注,经常在新闻媒体上给予报道。三是低产田改良工程。从1998年开始,县政府就提出了低产田改良工程,在全县范围内开展了耕地培肥达标活动, 年积造农家肥300万立方米,亩施肥达到2.5立方米,加速了低产田改良步伐, 有效控制了耕地板结和沙化。四是草原建设工程。为维护生态环境,实现奶牛舍饲,在种改草的基础上,着力开展了草原休牧和禁牧工作。2004年,全县休禁牧面积364.5万亩,占全县草原面积的77.7%。 五是园区建设工程。江湾、他拉哈、波贺岗子三大示范园区经过几年的发展,已形成规模。其中江湾水稻园区已从97年的1.5万亩发展到现在的4万亩,基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连”的园区格局,是省、市定为标准化园区。六是“扶贫羊”工程。我县属于国家扶贫开发工作重点县。为有效利用上级各部门的扶贫资金,创造性地提出“放母还羔,保值增值,滚动发展”的“扶贫羊”工程,即县扶贫办为每户贫困户购买15只可繁母羊,由其承包饲养,三年后,该贫困户要偿还15只羊(其中3公12母),用于扶持其他贫困户,实现滚动发展。到目前为止,我县民间共有22500只可繁母羊在滚动发展, 共有1733户贫困农民在受益,这种动态扶贫的措施作为扶贫典型经验被国家多次推广。
杜尔伯特_杜尔伯特 -工业
2003年,全年实现工业总产值16亿元,实现销售收入13.7亿元,实现利润1.3亿元,上缴税金1.4亿元,同比分别增长22.2%、23.9%、12.6%和17.7%。
杜尔伯特县工业发展的简要历程:全县的工业是由解放初期的个体私营工业逐步发展而来的,早期主要形式是手工业作坊。到60年代末,奶粉、毛线加工项目落户我县,才有了初步的现代工业。在计划经济时期,全县的工业在发展地方经济,保障供给方面发挥了重要作用,但规模始终不大,最好的年份“两毛一乳”的年产值不过2千万元,税金200万元左右。80年代末至90年代初,受市场经济大潮的冲击,这些企业纷纷在竞争中被淘汰出局。工厂关门、职工下岗,全县的工业一度陷入低谷之中。90年代末,县委、县政府及时调整产业结构,确立了“畜牧立县”方针,加大了招商引资力度,先后引进了伊利、妙士、草原兴发等大型企业,从而使全县的工业发生了质的飞跃。2001年,第二产业增加值首次超过第一产业增加值,确立了工业经济在整个县域经济中的主导地位。尤其是近两年来,随着招商引资,项目建设的不断深入,工业经济得到了突飞猛进的发展。初步形成了以畜产品生产加工为龙头的食品加工工业体系。
全县工业经济的总体格局是:紧紧依托资源优势,合力打造食品工业群体,扶壮乳业龙头,巩固支柱产业,发展相关产业。最终形成以食品工业为基础,以乳品加工为支柱,以其他产业为补充,全面发展的食品加工工业新格局。
依据这一格局,全县近几年来大力发展畜牧业及相关产业,大力发展食品加工业,目前畜产品加工企业的主体地位已经确定,而且发展势头迅猛。
此外该县还有酿酒、绿豆加工、三米加工等多家食品加工企业。同时,通过近年来强有力的政策推进措施,县域经济发展走上了快车道。
杜尔伯特_杜尔伯特 -旅游业
全县的旅游业经历了由无序到有序发展的历程。十余年来,经过不断努力探索,旅游业有了长足的发展。旅游产业的框架已初步确立,旅游基础设施建设逐步加强,旅游客源市场不断拓宽,游客质量逐渐提高,旅游收入逐年增加,旅游产业的牵动力日益增强,旅游业已成为我县的支柱产业。近年来,全县年均接待游客达30万人次以上。主要的旅游景点有:寿山滑雪场、大庆草原赛马场、阳光温泉花园、连环湖国际水禽狩猎场、寿山旅游度假村、石人沟、松林公园、乌呼木勒、北极岛、当奈湿地、蒙古风情园、德力戈尔蒙古部落、天湖公园、阿木塔生态旅游度假村等。相继开展了民族风情,水禽狩猎、草原风光、森林观景、湿地竹排观鸟、民族赛马等项目。目前,旅游业已经成为县域经济的支柱产业。