“暖巢管家”进社区是一种专门为空巢老人提供养老服务的养老新模式,它按照政府扶持、街道主办、社会运作、服务社区的原则运作,这种模式首创于大连,现在已经在全国100多个城市建立了居家养老服务中心。
暖巢_暖巢管家 -简介
暖巢管家
暖巢管家养老模式。这是一种专门为空巢老人,提供养老服务的养老模式。针对空巢老人的特点,引入管家概念,让老人做主人,为他们配管家。从这些老人退休开始,就把他们的日常生活照料、身体健康监护、生活用品代购和配送、健康指导和咨询、休闲娱乐等承担下来,专门的配送车辆和专业人员,上门为老人提供服务。
暖巢_暖巢管家 -产生
暖巢管家
2004年,大连市社康服务公司在沙河区建立了社康老年综合服务中心,以此为核心,向老年人聚集的社区辐射出管家服务站、服务窗口,再以此为依托,由管家们把服务送到空巢老人的家中,这就是“暖巢管家”服务网络的主干。像李平这样的一个管家,平均要为20一30户空巢家庭提供贴心服务。对于年迈体衰、行动不便的老人,管家们每月最少登门入户10次,跟踪监测身体状况、进行家庭康复护理、陪老人唠嗑、讲书读报、代购物品、代领工资和包裹、提供家政中介、干一些家务活、建立家庭档案和健康跟踪提醒档案等等;对于生病的空巢老人,管家还要陪他们去医院看病、取药等,并定期领老人去医院检查身体。
由街道、社区派出养护人员,人户对老人进行一对一的照料,这种形式在许多地方都有不“社康”,难题却得到了很好的解决。这主要是得益于服务的社会化和各种制度的健全。
暖巢_暖巢管家 -创建人
最早为“暖巢管家”创出品牌的,是―位叫于利秋的管家。于利秋第一次领着残疾老人到医院体检时,取尿样成了一件大难事。于利秋拿着盒子逐个帮老人们取样,尿水―次次流到她的手上、胳膊上,她却面无难色。于利秋的服务不仅感动了老人,也感动了在场的医生。现在各社区的管家们,也都保持了这一传统。除了个人素质,这与监管、激励机制是分不开的:服务站的服务质量由市、区、街道、社区民政部门和老人代表共同监督检查,实现政府与社会化养老服务机构的有效对接;服务站则对管家们进行星级管理,按一至五星的顺序,每季度评选一次,星级与个人收入、职务挂钩。管家于利秋就是因为工作出色,现已被提升为社康服务公司德州分公司的经理。
暖巢_暖巢管家 -上岗要求
暖巢管家
中心的暖巢管家主要是面向“4050”下岗失业人员和社区并改后退下来的“小巷总理”进行公开招聘,经过文化笔试和服务技能实际操作考核,择优录取。上岗前,中心还要进行一个月的老年心理学、老年医学、老年护理学等知识的专业培训,考核合格后持证上岗。同时,中心还聘用高校医学护理专业和社区服务与管理专业的毕业生,负责管理和日常业务培训工作。同时,针对特殊人群,中心对管家进行特殊培训。武昌社区是一个残疾人居住相对集中的社区,服务站就聘请哑语老师讲授哑语。现在这个社区的管家基本上都能与聋哑老人进行交流。在一些高校生活区服务的管家,还能帮助那些退而不休的老教授、老专家,做一些草稿整理、录入、打印之类的辅助性工作。
暖巢_暖巢管家 -意义
“社康”建立的暖巢管家服务网络,是一种民办机构与政府部门及其他社会资源合作,共筑养老服务平台的良好组合。
暖巢管家
首先是社会化服务与政府“货币化养老”的结合。在管家服务的“试点”沙河口区,“社康”已经实现了社会化服务与政府“货币化养老”的结合。对于接受管家服务的“三无”孤老和低保户中不能自理的老人,“社康”实行无偿服务,所需费用由政府购买;对生活不能自理的老劳模、老优扶对象和有特殊贡献的老年人,“社康”提供低偿服务,差额部分实行政府补贴。政府购买服务的资金由民政部门以代币券的形式发放给老人,老人持券到管家服务站登记消费。在其他地方,“社康”提供数十元不等的低偿服务;对自愿要求提供更加个性化服务的老年人,“社康”提供相应的有偿服务。
其次是与街道、社区的互补。在各级民政部门的帮助下,“社康”与一些街道、社区建立起良好的合作关系,街道和社区将闲置的房子免租或低租,用来建立暖巢管家服务站。这些服务站由“社康”出资,按星级标准装修,配备了6种以上健康促进器具,用以促进老人身体健康;配备LED大屏幕显示屏、投影仪、背投电视、音响等影音器材,用以信息发布和休闲娱乐;配备了电脑,对老人资料和管家服务情况进行规范管理。除了管家人户外,老人还可以依托服务站。享受到休闲娱乐、交友聊天、健身理疗等日托服务。
再者,是与其他社会资源的合作。“社康”一方面与大连锦江麦德龙现购自运有限公司合作,一方面联系日常生活用品厂家。成立了配送服务中心。只要给服务站打一个电话或直接向管家登记所需的商品和规格,配送中心分类汇总后,配送车就会及时把老人所需的商品送到各服务站,由管家送到老人家中,商品价格与家门口的超市同价。小到几角钱的金属清洁球,大到粮油、器具,甚至数千元的家用电器都在配送之列。
除此之外,“社康”还与一些三级甲等医疗机构、律师事务所、家政服务公司、旅游公司合作,为老年人提供健康知识讲座、法律援助、旅游、婚介等多种服务;并利用社康服务公司在全国70多个城市拥有分公司这一优势,成功地进行了异地互动养老的尝试。
目前,“社康”已为8000余户空巢家庭配上了管家,“暖巢管家”服务成本低、人力投入少,受地域局限性小,这一养老模式不仅受到了大连市政府部门的肯定,还获得了国家发改委的引导资金,下一步将在当地民政部门的支持下,面向全市各社区推广。
暖巢_暖巢管家 -社会效益
1.体现社会养老的风气,体现精神文明建设,尊老是我国的优良传统,让老人度过幸福的晚年。
2.让子女多为社会作贡献,减少后顾之忧。
3.专业、科学的服务效率高,延长老人生命。