福建省莆田市着手对工程建设交易中心、国有经营性土地出让管理中心、产权交易中心和政府采购中心进行整合,设立市招投标中心,于2004年2月6日正式挂牌运行。
莆田市招投标中心_莆田市招投标中心 -简介
为加强招投标市场监督管理,规范招投标市场和交易行为,营造良好的发展环境。我市于2004年2月6日正式成立了莆田市招投标中心。中心按照“政府主导,统一管理,市场运作,集中服务,依法监督”的原则,加强组织协调,规范运作机制,提高优质高效服务,为“四个有形交易市场”运作提供公平、公开、公正的平台。莆田市招投标中心_莆田市招投标中心 -一、整合规范市场,构建统一平台。
市招投标中心是我市进行工程交易、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购及医疗器械、公共广告位、客运路线等公共资源交易活动的有形市场。中心整合资源,内设综合信息部、工程交易部、政府采购部、国土资源部以及产权交易部。交易场所设有办公区、服务大厅、交易大厅、开评标区、监控室和机房。在服务大厅开设了招投标窗口,设置了工程交易、产权交易、国土资源交易和政府采购四个窗口,受理相关招投标交易的业务。为保证招投标交易活动有章可循、有序运作,市委、市政府根据相关法律法规,先后出台了20个规范性文件、140个配套文件和8个中心内部管理制度。完善和健全了监管、交易、内部管理等方面的制度建设。
莆田市招投标中心_莆田市招投标中心 -二、配备先进的设施,提升中心服务水平。
按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,中心不断加大软硬件设备的投入,不仅重视完善管理制度和规范操作程序,同时致力于开标评标区数字化、信息化、智能化、自动化系统的建设,进一步搭建规范的招投标交易平台。开标评标区的视音频监控系统,16路的摄像机和0分贝的拾声器分设在交易大厅、开标室、评标室、监督室,对参与招投标交易各方的行为进行录象录音;多媒体开标管理系统由电子板、投影机和展示台组成,安装在交易大厅和开标室,使参与投标交易各方的投标或报价原件都能真实地展示出来,接受所有参与方的监督,保证了开标评标的公正性。同时增配了评标室门禁控制系统,该系统应用于对需要进入评标室的评标专家和有关人员的身份验证,保证了评标区与外界的隔离,使评标过程安全保密;自动语音抽取评标专家系统,采用科学的均匀分布概率机制和允许设定回避专家的综合方法,随机产生抽签专家,自动统计记录可以出席评标会议的专家姓名、数量,直至数量满足需要为止,且所有专家信息在评标时间未到前均为加密状态,确保了专家抽取的保密性、公正性和时效性。此外还安装了室内LED电子显示屏,评标室专线电话,新建了多媒体监控室等。健全的服务设施与完备的监控系统,从各个方面保证了招投标过程的公开、公平、公正。莆田市招投标中心_莆田市招投标中心 -三、着力提升规范化服务标准
不断完善招投标交易。为了确保招投标活动规范、高效、公正运作,建立了“莆田市招投标中心网站”,网站内涵盖了各类的招投标交易的信息公告、中标公告、法律法规、办事程序,施工企业,招标代理机构的资质等级,工程业绩、不良纪录以及受理投诉、保证金的查询等。聘请有关专家开发了莆田市招投标中心管理系统,通过该系统,投标人可以快速下载信息公告、预审文件、招标文件、工程量清单等资料。利用计算机智能化手段处理招投标过程中大量的文件及数据处理,实现繁杂事项简单化,评标过程程序化,监控手段智能化,过程运作公开化。同时,为了提高政府采购透明度,投资兴建网上政府采购管理系统,实现采购计划上报、相关资料备案、采购申报的网上审批、采购活动的网上进行、采购预算和网上汇总、资金流转与拨付,以及运用系统进行网上管理,实施全程、有效、快捷的监督。把人为因素最小化。实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的全程监督,确保了信息公开,过程公正,结果公平,从源头上防止腐败和治理腐败。
莆田市招投标中心_莆田市招投标中心 -职能
根据市委、市政府关于建立莆田市招标投标管理委员会的精神和《招标投标法》的规定,莆田市招标投标管理委员会办公室承担招标投标市场管理委员会的日常工作,其主要职能如下:
一、根据国家有关法律法规,制订或参与制订我市工程建设项目交易、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、产权交易和政府采购等相关管理办法;负责审定招标投标活动中的各项交易规则和制度:
二、负责对工程建设项目交易、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、产权交易和政府采购等交易活动的监督:协调处理招标投标活动产生的争议和纠纷;
三、负责工程建设项目交易、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、产权交易、政府采购等招标投标评委专家库的建设与管理;
四、指导和协调全市的招标投标市场管理工作,开展调查研究,提出意见建议;
五、负责对莆田市招标投标中心的管理。莆田市招标投标中心是我市进行工程建设项目交易、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、产权交易和政府采购等四大交易活动的有形市场,按照“政府引导市场市场公开交易、交易规范运作、统一加强管理”的要求运作。