爱华网巡回法庭制度是指法院为方便群众诉讼，在辖区设置巡回地点，定期或不定期到巡回地点受理并审判案件的制度。2014年10月，十八届四中全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。 最高人民法院第一巡回法庭2015年1月28日在广东省深圳市挂牌，巡回区为广东、广西、海南三省区。 最高人民法院第二巡回法庭2015年1月31日上午在辽宁省沈阳市 挂牌，巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省区。
巡回法庭_巡回法庭 -制度简介
巡回法庭与现有法庭制度的不同之处在于：
1、巡回法庭的法官不固定，美国的巡回法院一般设定3名巡回法官，但是特殊的领域案件（如能源纠纷案）甚至需要12名巡回法官联席审判；
2、法官不常驻法庭，巡回法院的法官流动性较强，搭配上并没有严格的组合关系，这就保证了巡回法庭对于案件审理的公正性和去倾向性；
巡回法庭法官
3、与普通地方法庭相比，受地方党政制约更少，办案更加自由、独立。而且，由于没有庭长等行政特征明显的职务设置，法官
独立意识、平等意识更强，法庭内务、行政工作可委托非法官人员管理行使，可以在极大程度上突出法院法官本位而非行政本位的特征。
4、在辖区内均设有审判场所；设置的目的均在于方便群众诉讼；同属法院的审判机构，以法院的名义审判案件。
此外，巡回法庭制度是现实可行的，可以在不修改法院组织法的基础上立即着手实施。
1、继续保留原有法庭设施，作为巡回审判场所。
2、在巡回地点设置立案、统计、登记等辅助工作人员，负责与法院和当事人的通讯联络。地方政府、符合条件的组织也可以协助从事类似工作。
3、在法院设置案件、人员调度机构，负责制订、落实巡回审判计划、方案。
4、巡回审判法官人员不固定，需要时临时编组，行政负责人员由资深法官充任，不享受行政、审判方面的特权，重大事务由全体巡回法官协商、投票解决。司法行政事务由院行政解决。
巡回法庭_巡回法庭 -重要意义
巡回法庭制度的设置还具有如下几点重要的现实意义：
图解最高人民法院巡回法庭
一、可以有效解决现有法庭设置分散，审判力量不集中，辅助人员办案、法官从事辅助工作的问题。目前，不少法庭除庭长、副庭长以外，没有审判员，只有书记员。庭长、副庭长通常忙于协调、管理等政治、行政事务，无暇顾及审判，只好将本属法庭核心业务的庭审等交付给书记员等司法辅助人员行使，庭长、副庭长仅在草拟的裁判文书上签署自己的名字，既违背了司法直接言辞的原则，又助长了以审批形式存在的行政管理意
识、官本位意识，将具体的审判贬低到庸俗的事务性范畴，不利于先进司法理念的培育和发展。而另一方面，在院机关庭室，又同时存在法官仅从事行政、事务性工作或在审判之余又负责整卷归档等本属辅助人员的工作事项，使法官无暇深入进行审判理论、经验的研究和总结。
实行巡回审判制度可以充分调配审判资源，对各类案件根据统筹学原理，在时间、人力、物力方面进行合理投入。法官自动向案源较多的巡回法庭集中，案件数量少的部门则可以暂时保留较少甚至不保留留守法官，日常行政、事务性的诸如来案登记、分配、审限监控等工作由辅助人员负责料理。
二、可以有效促进法官编制员额管理，提高法官的精英意识和职业意识。在巡回法庭制度的诱导下，保留大量法官的客观需求将明显减少，法官的社会评价、地位将明显提升，辅助人员负责行政工作的运作模式则又进一步弱化了法院的官本位意识，法官以法官身份为荣，不为行政升迁所扰，安心从事审判，法官独立、司法独立的意识必然会进一步加强。
三、巡回法庭制度可以节约大量的法院经费。由于法官无须常驻法庭，巡回场所可以保留数量有限的辅助人员，或者干脆委托地方政府、基层组织从事日常的案件收集、登记，相应的人头、交通、通讯、取暖等费用必然明显减少。
巡回法庭_巡回法庭 -正式设置
布局在沈阳市的最高人民法院第二巡回法庭
为依法及时公正审理跨行政区域重大行政和民商事等案件，推动人民法院审判工作重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，最高人民法院根据中央精神及有关法律、司法解释，结合审判工作实际，设立巡回法庭，受理巡回区内相关案件。此前，最高法发布《最高人民法院关于巡回法庭审理案件若干问题的规定》，其中规定，巡回法庭是最高法派出的常设审
判机构，巡回法庭作出的判决、裁定和决定，是最高法的判决、裁定和决定。
2014年6月，司法部司法研究所前所长王公义在接受专访时即提出，最高法可能设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大“巡回法院”。每个分区成立一个巡回法院，巡回法院级别明显高于省级高级人民法院，未来案子不到最高人民法院去审理了，可直接在巡回法院审理，巡回法院就相当于最高法院的一个个分院。
2014年10月，十八届四中全会提出，优化司法职权配置，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点，最高人民法院设立巡回法庭，探索设立跨行政区划的法院和检察院，探索建立检察机关提起公益诉讼制度。
最高人民法院第一巡回法庭2015年1月28日在广东省深圳市挂牌
，巡回区为广东、广西、海南三省区。
最高人民法院第二巡回法庭2015年1月31日上午在辽宁省沈阳市挂牌，巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省区。
至此，最高人民法院两个巡回法庭的先后挂牌标志着中国的司法改革继续向纵深迈进。
巡回法庭_巡回法庭 -法律规定
法释〔2015〕3号
最高人民法院关于
（2015年1月5日最高人民法院审判委员会第1640次会议通过）
为依法及时公正审理跨行政区域重大行政和民商事等案件，推动审判工作重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼，根据《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律以及有关司法解释，结合最高人民法院审判工作实际，就最高人民法院巡回法庭（简称巡回法庭）审理案件等问题规定如下。
第一条 最高人民法院设立巡回法庭，受理巡回区内相关案件。第一巡回法庭设在广东省深圳市，巡回区为广东、广西、海南三省区。第二巡回法庭设在辽宁省沈阳市，巡回区为辽宁、吉林、黑龙江三省。
最高人民法院根据有关规定和审判工作需要，可以增设巡回法庭，并调整巡回法庭的巡回区和案件受理范围。
第二条 巡回法庭是最高人民法院派出的常设审判机构。巡回法庭作出的判决、裁定和决定，是最高人民法院的判决、裁定和决定。
第三条 巡回法庭审理或者办理巡回区内应当由最高人民法院受理的以下案件：
（一）全国范围内重大、复杂的第一审行政案件；
（二）在全国有重大影响的第一审民商事案件；
（三）不服高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的案件；
（四）对高级人民法院作出的已经发生法律效力的行政或者民商事判决、裁定、调解书申请再审的案件；
（五）刑事申诉案件；
（六）依法定职权提起再审的案件；
（七）不服高级人民法院作出的罚款、拘留决定申请复议的案件；
（八）高级人民法院因管辖权问题报请最高人民法院裁定或者决定的案件；
（九）高级人民法院报请批准延长审限的案件；
（十）涉港澳台民商事案件和司法协助案件；
（十一）最高人民法院认为应当由巡回法庭审理或者办理的其他案件。
巡回法庭依法办理巡回区内向最高人民法院提出的来信来访事项。
第四条 知识产权、涉外商事、海事海商、死刑复核、国家赔偿、执行案件和最高人民检察院抗诉的案件暂由最高人民法院本部审理或者办理。
第五条 巡回法庭设立诉讼服务中心，接受并登记属于巡回法庭受案范围的案件材料，为当事人提供诉讼服务。对于依照本规定应当由最高人民法院本部受理案件的材料，当事人要求巡回法庭转交的，巡回法庭应当转交。
巡回法庭对于符合立案条件的案件，应当在最高人民法院办案信息平台统一编号立案。
第六条 当事人不服巡回区内高级人民法院作出的第一审行政或者民商事判决、裁定提起上诉的，上诉状应当通过原审人民法院向巡回法庭提出。当事人直接向巡回法庭上诉的，巡回法庭应当在五日内将上诉状移交原审人民法院。原审人民法院收到上诉状、答辩状，应当在五日内连同全部案卷和证据，报送巡回法庭。
第七条 当事人对巡回区内高级人民法院作出的已经发生法律效力的判决、裁定申请再审或者申诉的，应当向巡回法庭提交再审申请书、申诉书等材料。
第八条 最高人民法院认为巡回法庭受理的案件对统一法律适用有重大指导意义的，可以决定由本部审理。
巡回法庭对于已经受理的案件，认为对统一法律适用有重大指导意义的，可以报请最高人民法院本部审理。
第九条 巡回法庭根据审判工作需要，可以在巡回区内巡回审理案件、接待来访。
第十条 巡回法庭按照让审理者裁判、由裁判者负责原则，实行主审法官、合议庭办案责任制。巡回法庭主审法官由最高人民法院从办案能力突出、审判经验丰富的审判人员中选派。巡回法庭的合议庭由主审法官组成。
第十一条 巡回法庭庭长、副庭长应当参加合议庭审理案件。合议庭审理案件时，由承办案件的主审法官担任审判长。庭长或者副庭长参加合议庭审理案件时，自己担任审判长。巡回法庭作出的判决、裁定，经合议庭成员签署后，由审判长签发。
第十二条 巡回法庭受理的案件，统一纳入最高人民法院审判信息综合管理平台进行管理，立案信息、审判流程、裁判文书面向当事人和社会依法公开。
第十三条 巡回法庭设廉政监察员，负责巡回法庭的日常廉政监督工作。
最高人民法院监察局通过受理举报投诉、查处违纪案件、开展司法巡查和审务督察等方式，对巡回法庭及其工作人员进行廉政监督。
