强化安全发展观念,提升全民安全素质,安全生产人人有责,安全生产从我做起,爱华网小编为大家收集整理了2017年县安全生产月活动方案,供大家学习借鉴,希望对你有帮助!
2017年县安全生产月活动方案一根据国家及省市关于组织开展好今年第十五个全国“安全生产月”活动的安排部署,结合我县实际,制定我县“安全生产月”活动方案如下:
一、总体思路
以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引,紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,通过开展系列宣教、隐患排查活动,进一步树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,夯实基层基础,推动各项工作措施落到实处。
二、活动主题和时间
活动主题:强化安全发展观念,提升全民安全素质。
活动时间:6月1日至30日。
三、全县性重点活动安排
(一)开展安全发展主题宣讲系列活动。“安全生产月”期间,县安委会领导将在《今日邹平》发表署名文章,深刻阐述坚持依法治安、保障安全发展的重要意义;在邹平电视台、广播电台、《今日邹平》报制作播发主题公益广告;邀请国内知名专家学者举办主题宣传讲座。
责任单位:县安委会办公室牵头,县安监局、广电中心、《今日邹平》编辑部等配合。
各镇街、开发区管委会、县直有关部门单位要紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,立足落实安全责任,推动依法治安,普及安全知识,提高安全素质,通过组织开展“请专家讲安全”、“企业负责人谈责任落实”以及“与企业负责人开展谈心对话”等活动,做到主题宣讲全覆盖、无死角。
责任单位:县安委会各成员单位,各镇(街)、开发区。
(二)扎实开展“6.16”安全生产宣传咨询日活动。6月16日为全国统一的安全生产宣传咨询日,县安委会办公室将督导各级各部门各企业开展好以下3个方面的活动:
1、各镇街、开发区管委会,县直安委会成员单位要在6月16日当天,组织本系统、本部门、本单位的干部职工,选择主要路段、人员密集场所或重点企业、建筑工地等场所,悬挂安全生产主题标语,设立主咨询台,摆放图文并茂的宣传展板;精心编印宣传材料,向群众或企业职工发放,集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和实用安全常识,提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务。
责任单位:
县安委会办公室牵头,县安监局、经信局、交通局、教育局、建设局、商务局、公安交警大队、公安消防大队、工商局、卫计局、质监局、水利局、气象局、供电公司及各镇街、开发区配合;其他县直部门单位也要主动开展相关活动。
2、开展媒体宣传咨询活动。
一是积极组织微信传播安全知识活动,把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照,对安全生产的期望寄语、感悟体会等分享到朋友圈,并“@你最想@的人”,开展“我为安全生产代言”微信接力活动。
二是要利用县城区内主要路口广告灯箱、电子显示屏等,制作安全生产公益广告,滚动播出主题宣传标语,大力弘扬安全发展理念。
责任单位:县安委会办公室牵头,县安监局、广电中心、《今日邹平》编辑部、城管局、文体旅游局,各镇街、开发区等配合。
3、因地制宜、因企而异,针对镇街及所管行业企业安全生产现状特点,组织机关干部下基层,送法律法规到企业、送安全培训到现场、送安全服务到基层。
责任部门:各镇街、开发区,各行业主管部门。
(三)举办“守护生命”安全知识大赛。县安委会办公室于5月中旬下发安全生产法律法规题库,面向基层,面向广大机关干部特别是一线工人,组织举办“守护生命”安全生产法律法规知识竞赛。竞赛时间:拟定于6月下旬。
责任单位:
县安委会办公室牵头,县安监局、团县委、广电中心、鲁中职业学院、县移动公司等部门单位配合。
各级各部门各单位要坚持“以赛促学”的原则,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向党政部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工,组织举办形式多样的竞赛活动,营造浓厚的学法、知法、守法和懂安全、会安全的氛围。
责任单位:
县安委会办公室牵头,县安监局、经信局、交通局、建设局、教育局、质监局、商务局、农机局及各镇街、开发区配合。
(四)组织举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动,以激发和凝聚各级各部门各单位党员干部职工履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题,开展主题演讲活动,进一步弘扬正气、激发正能量。比赛时间:拟定于6月中旬。
责任单位:
团县委牵头,县总工会、安监局、经信局、广电中心、《今日邹平》编辑部配合。
(五)开展安全事故警示教育活动。一是各级各部门各企业通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,举办“小故事大安全”征文、演讲、座谈等形式,开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善制度措施,防范同类事故发生。二是县内各新闻媒体要加大宣传报道密度,开辟专题或专栏,在黄金时段播出安全警示教育片,刊登、播出安全生产典型案例。
责任单位:
县安委会办公室牵头,县安监局、经信局、交通局、建设局、教育局、质监局、商务局、畜牧局,广电中心、《今日邹平》编辑部配合;各镇街、开发区及各行业主管部门督导所管企业开展警示教育活动。
(六)开展安全应急预案演练活动。要大力宣传《企业安全生产应急管理九条规定》,普及应急常识。要加强应急演练评估,实现应急预案闭环管理,围绕非煤矿山救援、危险品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容,指导企业普遍开展一次应急救援演练(或演习),并组织开展一次政企联动的示范性演练,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点,组织梁邹矿业集团开展一次停产撤人演练。
责任单位:
县安委会办公室牵头,县安监局、交通局、教育局、公安局、建设局、畜牧局、商务局、国土局、质监局、商业总公司,各镇街、开发区配合。
(七)举办全县“绚丽青春”青年电焊工技能大赛。为全面面提升青年电焊工的业务技能,激发青工熟记理论知识,潜心钻研焊接工艺方法的积极性和主动性,组织举办全县“绚丽青春”青年电焊工技能大赛。
责任单位:
团县委牵头,鲁中职业学院、安监局、经信局、广电中心、县总工会配合。
(八)深入开展安全生产隐患“大快严”集中行动。严格按照各级党委政府及安监部门的统一部署,把集中行动作为安全生产主战场,执法检查作为主攻方向,全力排查治理安全隐患,全力推进企业安全生产主体责任落实。要严格按照“六个必须”(凡是生产经营的企业必须查,凡是检查发现重大隐患的企业必须立案,凡是立案的企业必须顶格处罚,凡是处罚的企业必须公开曝光,凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿,凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的要求,强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。6月底前,各级各部门要对专项执法检查情况开展一次“回头看”。
责任单位:
各镇街、开发区,各行业企业主管部门。
(九)开展群众性安全生产活动。
一是充分发挥工会组织体系健全和联系职工紧密的优势,深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动,突出高危行业和重点领域,调动广大职工群众“防范和查找安全隐患”的主动性和自觉性。
二是大力开展安全文化建设活动。要指导企业深入挖掘、及时总结在责任制度落实、隐患排查治理、现场管理等方面的经验和亮点,引导企业提炼安全管理精要,打造安全文化品牌,强化安全自我约束。
三是指导动员广大基层职工群众,积极创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等,县安委会办公室筛选审核后向各级主流媒体及国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站推荐,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享,为安全生产营造良好的宣传文化氛围。
四是继续开展“安康杯”竞赛、“平安校园”、“平安行你我他”和以消防安全为主题的具有行业(领域)特色的传统活动。
五是举办“身边隐患随手拍”活动,动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为,即时拍即时传,分类梳理后上传在“邹平县安全生产监督管理局”微信公众号公布,对涉及的非法违法行为移交相应的行业主管部门认真查处,提高全社会的安全生产防范意识。
责任单位:
县安委会办公室牵头,县总工会、安监局、经信局、文体旅游局、广电中心、公安交警大队、公安消防大队,各镇街、开发区配合。
县安委会各成员单位除组织参加上述活动外,要结合本行业(领域)安全生产特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的系列宣教活动。
四、企业活动安排
(一)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间,所有企业要结合自身实际,紧紧围绕强化安全生产主体责任意识,组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式,企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体人员通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家做出安全生产庄严承诺,落实“四不伤害”原则。
(二)重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠。重点组织开展健全完善规章制度及操作规程,进行安全教育培训及事故案例警示教育,举办安全知识竞赛和安全生产主题演讲,争创安全“优秀班组”等系列活动。
(三)建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制。按照邹政办字(20xx)31号文件要求,组织员工围绕岗位特点,全过程、全方位排查身边(岗位、设备)风险点。通过分析、预想、排查、研判,管控各类风险点,建立档案,形成“一企一册”,动态监管,建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制,提升企业本质安全水平,预防事故发生。
五、工作措施
(一)加强领导,务求实效。各级各部门要结合实际,组织召开专题会议进行研究部署,加强领导,细化分工,做到每项活动要责任到人、投入到位、措施到位。要统筹安排,把开展“安全生产月”活动与日常安全生产工作紧密结合起来,真正达到以活动推动工作的目的。要突出抓好习近平总书记系列安全生产重要讲话精神宣讲、“大快严”集中行动、安全法治宣传、事故警示教育、安全知识传播和应急演练等重点工作,加强工作创新,着力发动基层职工群众积极参与,扩大活动覆盖受众面,务求活动实效。
(二)广泛宣传,营造氛围。既要巩固报纸、广播电视等传统媒体阵地,也要注重发挥网络、微博、微信、手机报等新兴媒体作用,加大宣传报道密度,扩大宣传声势。要坚持弘扬主旋律,激发正能量,引导和把握正确的舆论导向,并加大舆论监督力度,营造更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
(三)加强考核,认真总结。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时将有关活动组织开展情况报送县政府安委办。
请各镇(街道)、开发区,县安委会各成员单位将安全生产月活动方案及活动总结,分别于5月30日、7月5日前报县安委会办公室,经汇总整理逐级上报。
网易新闻:安徽省落实20xx年“安全生产月”活动方案
一开展安全发展主题宣讲“五个一”活动。紧密围绕宣传贯彻党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神,立足落实安全责任,推动依法治安,组织开展主题宣讲活动,深入宣传贯彻《安全生产法》等安全生产法律法规,普及安全法规和安全知识,提高全民安全素质。
二在全省先后组织开展“中小学安全教育活动日”“职业病防治周”“安康杯”“青年示范岗”“安全科技活动周”等系列活动的基础上,统一按照国家有关安排,于6月16日集中开展全省“安全生产月”咨询日活动。
三举办“守护生命”安全知识大赛。各地、各有关部门和单位联合网站、微信微博新媒体平台,以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全民安全素养为宗旨,紧密围绕学习贯彻党的十八届五中全会精神、相关法律法规,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向社会层层开展安全知识大赛。
四举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动,以激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题,层层开展主题演讲活动,并择优组成演讲团,参加全国演讲比赛,深入各地开展巡回演讲活动。
五开展安全文化精品“网上行”推荐活动。择优推荐一批警示教育影视作品、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品,经省组委办审核后上传至国家安全监管总局政府网站和全国“安全生产月”活动官方网站,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享,经过线上投票和线下评比,选出一批安全文化精品力作在媒体广泛展示传播。
六配合做好安全生产宣传教育专题片拍摄活动。选择安全生产典型做法、事故案例,组织提供典型素材,配合做好摄制“铸安”行动、“生死之间”等专题片,宣传交流经验,警示吸取教训。
2017年全国安全生产月活动方案二今年6月是全国统一开展的第16个“安全生产月”。为进一步强化安全发展、科学发展理念,提升广大人民群众安全素质,按照市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和上级要求,在广泛征求意见基础上,结合我市实际,制定我市“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理重要指示精神为指引,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作重要决策部署,通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质,扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展,为加快建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系,确保我市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题和时间
活动主题:强化安全发展观念,提升全民安全素质。
活动时间:2017年6月1日至6月30日。
三、组织机构
为组织开展好“安全生产月”活动,我市成立“安全生产月”活动指导委员会,指导委员会主任由市委常委、副市长、市安委副主任、市安办主任苏树伟担任,副主任由市安办副主任担任,成员由市安委会办公室各成员单位担任,“安全生产月”活动办公室设在济南市安全生产监督管理局,负责全市“安全生产月”活动的组织实施,具体负责督促指导、统筹协调各部门和各县(市)区及企事业单位开展“安全生产月”活动,承担活动期间的对外宣传联络工作。
媒体支持单位:中国安全生产报、大众日报、济南广播电视台、济南日报、济南时报、济南电视台,舜网。
四、全市重点活动安排
(一)开展安全发展主题宣讲活动。我市要紧紧围绕安全发展主题,广泛深入地宣传党中央、国务院关于安全生产重要指示,宣传习近平总书记、李克强总理安全生产重要讲话,学习贯彻国家安全监管总局、中共中央宣传部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等8部门联合下发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》,牢固树立安全发展理念,增强全民安全文明素质,进一步提高全社会整体本质安全水平,提升人民群众安全感。各级各有关单位要切实抓好以下几个方面的落实。一是开展专题访谈。要组织辖区或行业领域内的相关企业负责同志,开展“企业家谈安全生产”活动,强化企业安全生产主体意识,全面落实安全生产主体责任。二是按照职责分工,结合行业(领域)特点,组织专家及业务骨干,组成化工、道路运输、消防、建筑施工等行业(领域)安全生产宣传团,深入基层一线集中宣讲本行业(领域)安全生产法律法规、政策措施和安全防控知识。三是要注重发挥新闻发言人、理论专家、网评员、通讯员和社会各届人士的作用,依托主流媒体,开设安全生产工作访谈、安全发展论坛,并通过新闻发布、专题辅导、开展评论、发表体会文章等形式,传播安全发展观念,普及安全生产知识和防范技能,提高全民安全素质。
(二)开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场咨询宣传活动。各县(市)区、乡镇(街道)在6月16日要集中组织有关部门、单位开展广场安全生产宣传咨询,采取发放宣传单、制作宣传展板、设置咨询台等方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法,解答社会公众关心的安全生产问题,鼓励人民群众通过“12350” 热线电话或其他方式,积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。二是开展“进企业送安全”服务活动,各级各部门要组织人员走进企业上门宣传安全生产法律法规,发放安全知识手册,提供安全生产服务。三是开展安全知识进机关活动。要切实加大各级机关工作人员安全意识和安全知识提升力度。引导机关工作人员掌握日常安全知识、识别身边隐患、提升应急处置能力和规避风险的技巧。各县(市)区、市安委会各成员单位也要利用集中办公地点,因地制宜组织开展有针对性地学习宣传活动,并制作摆放安全生产月专题宣传展板,营造良好的宣传氛围。四是要对咨询日活动情况进行集中宣传。发动广大职工、群众和学生,把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照、安全寄语等作品分享到朋友圈,“@你最想@的人”,开展“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等微信接力活动。
(三)开展安全生产法治宣传和安全事故警示教育活动。一是要集中开展安全生产法治宣传,通过培训、讲座、辅导等形式,认真组织《安全生产法》、《职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规的学习,邀请专家解读最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔20xx〕22号)等精神,推动落实党委和政府领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任。二是要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。各县(市)、区及各部门、单位、企业要根据本单位情况,制作事故警示教育作品。
(四)深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。严格按照市委市政府的统一部署,把集中行动作为安全生产主战场,执法检查作为主攻方向,全力排查治理安全隐患,全力推进企业安全生产主体责任落实。各级各有关单位要在充实完善“一县一册”资料的基础上,严格按照“六个必须”(凡是生产经营的企业必须查,凡是检查发现重大隐患的企业必须立案,凡是立案的企业必须顶格处罚,凡是处罚的企业必须公开曝光,凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿,凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的要求,强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。
(五)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间,所有企业要结合自身实际,紧紧围绕强化安全生产主体责任意识,组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式,企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体人员通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家做出安全生产庄严承诺,落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。
(六)开展安全生产应急救援演练活动。各级各有关单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工、交通运输和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生,以及汛期安全等内容,指导开展一次应急救援演练(或演习),加强应急演练评估,实现应急预案闭环管理。要组织开展一次政企联动的示范性演练,检验多部门、多单位协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。
(七)举办全市中小学生安全主题征文活动。市安委会办公室会同市教育局,面向全市中小学生联合举办全市安全主题征文比赛,围绕如何做好交通安全、消防安全、人身安全、公共安全等,讲述身边的安全小知识、小故事,以及对安全的理解、感悟,推动安全教育进校园,并通过“小手拉大手”的力量,向家人传递“关爱生命、关注安全”理念,进一步普及安全知识,引导广大群众强化安全意识,提升安全素养。对征集评选出的优秀作品,将推荐、报送给省市级主流媒体进行刊登,优秀作品将编制成册。
(八)开展形式多样的安全文化活动。一是举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动,激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题,层层开展主题演讲活动,并择优组成宣讲团,深入基层巡回演讲,进一步弘扬正气、激发正能量。二是大力开展安全文化建设活动。推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区,积极开展安全社区创建工作,凝聚社会各方力量,齐抓共管促进安全生产责任体制“五级五覆盖”。深入开展安全文化建设示范企业创建活动,引导企业打造安全文化品牌,强化安全自我约束。三是积极指导、动员广大基层职工群众创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等,市安委办筛选审核后报送国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享。
(九)开展群众性安全生产活动。一是组织参与 “守护生命、平安山东”安全生产知识大赛。面向政府部门、面向企业、面向社会,开展安全生产方针政策、法律法规、逃生自救等知识网络答题,并按照公开、公平、公正的原则评选优秀个人和优秀组织单位,予以表彰奖励。将选拔、推荐优秀选手,参加全国安全生产知识大赛。二是深化“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”群众性安全生产活动,充分调动和发挥广大职工在安全生产工作中的积极性、主动性,激发主人翁意识,筑牢安全生产防线,维护好职工的安全健康权益。三是开展安全生产优秀班组、“双十佳”评选表彰和“青年安全生产示范岗”创建等活动,夯实安全生产基层基础工作。四是继续组织开展“安康杯”竞赛、“平安行·你我他”、“对生命安全负责,向交通事故宣战”、“平安校园”等具有行业(领域)特色的群众性活动,努力构建筑牢“群防、群控、群治”的安全生产长效机制。
(十) 组织主流媒体做好安全生产宣传工作。一是进行专题报道。依托主流媒体开设安全生产宣传专栏,深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况,报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题,推动“安全生产月”各项工作有效落实。二是开展专题采访。结合安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查,组织部分主流媒体,深入基层一线,开展安全隐患曝光行、典型经验专题行、科技兴安专题行和应急演练专题行活动,鼓励先进,鞭策后进,推动工作。三是举办专题活动。举办“身边隐患随手拍”活动,动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为,即时拍即时传,分类梳理后上传在“山东安监”政务微博和微信公众号公布,对涉及的非法违法行为移交相应的安全生产监督管理部门认真查处,提高全社会的安全生产防范意识。
各县(市)区活动内容和形式原则同市里同步,同时要结合实际,制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案,并抓好组织落实。市安委会各成员单位除参加上述活动外,要结合本行业(领域)特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的活动。 各企业除参加国家、省、市统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各具特色的活动。重点开展安全发展主题宣讲、安全警示教育、隐患排查整治、应急救援演练、安全文化建设等活动。
五、工作措施
(一)切实加强组织领导。各县(市)区安委会、市安委会各成员单位、各企业要高度重视“安全生产月”活动,认真按照国务院安委会、省政府安委会和市安委会的部署要求,结合各地实际,认真研究制定工作方案,细化分工,周密部署,确保机构到位、责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与其他安全生产工作紧密结合起来,统筹安排各项活动开展,真正达到以活动推动工作的目的。各级各单位主要领导要亲自部署,分管领导要亲自靠上抓落实,各级政府安委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。
(二)积极营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸、网站、微博、微信、户外电子显示屏等各种媒体平台作用,在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,播放安全生产公益广告,加大对“安全生产月”活动的宣传频次和密度,在全国安全生产宣传咨询日等重要时间节点形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力。
(三)务求取得实效。突出活动主题,通过开展一系列宣传教育活动,着力强化安全发展观念,普及安全知识,提高安全素质,增强全社会安全意识和社会公众的防范能力。加强工作创新,着力发动基层职工群众和社会公众积极参与,扩大活动覆盖受众面和影响面,营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。注重总结经验,善于发现典型,持续巩固和深化活动成果,不断完善工作制度,实现以月促年,推动安全生产工作水平不断提升。
(四)加强督导考核。宣传月期间,市安办将每周调度工作推进情况,并把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容。各级各有关部门要认真对照20xx年“安全生产月”活动考核评分表(见附件1),对照考核评分标准,逐条逐项抓好贯彻落实。建立联络员制度(见附件2),各单位联络员每周五报送一次宣传月活动信息,市安办将及时进行通报。加强活动检查,市安委会将结合“大快严”集中行动,对各级各部门及企业安全生产月活动情况进行督导,总结经验,发现问题,推动活动不断深入。“安全生产月”活动结束后,市安委会将对组织优秀单位进行通报表彰。
2017年全国安全生产月活动方案三今年6月是全国统一开展的第16个“安全生产月”。为进一步强化安全发展、科学发展理念,提升广大人民群众安全素质,按照市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和上级要求,在广泛征求意见基础上,结合我市实际,制定我市“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理重要指示精神为指引,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作重要决策部署,通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质,扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展,为加快建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系,确保我市安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题和时间
活动主题:强化安全发展观念,提升全民安全素质。
活动时间:2017年6月1日至6月30日。
三、组织机构
为组织开展好“安全生产月”活动,我市成立“安全生产月”活动指导委员会,指导委员会主任由市委常委、副市长、市安委副主任、市安办主任苏树伟担任,副主任由市安办副主任担任,成员由市安委会办公室各成员单位担任,“安全生产月”活动办公室设在济南市安全生产监督管理局,负责全市“安全生产月”活动的组织实施,具体负责督促指导、统筹协调各部门和各县(市)区及企事业单位开展“安全生产月”活动,承担活动期间的对外宣传联络工作。
媒体支持单位:中国安全生产报、大众日报、济南广播电视台、济南日报、济南时报、济南电视台,舜网。
四、全市重点活动安排
(一)开展安全发展主题宣讲活动。我市要紧紧围绕安全发展主题,广泛深入地宣传党中央、国务院关于安全生产重要指示,宣传习近平总书记、李克强总理安全生产重要讲话,学习贯彻国家安全监管总局、中共中央宣传部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等8部门联合下发的《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》,牢固树立安全发展理念,增强全民安全文明素质,进一步提高全社会整体本质安全水平,提升人民群众安全感。各级各有关单位要切实抓好以下几个方面的落实。一是开展专题访谈。要组织辖区或行业领域内的相关企业负责同志,开展“企业家谈安全生产”活动,强化企业安全生产主体意识,全面落实安全生产主体责任。二是按照职责分工,结合行业(领域)特点,组织专家及业务骨干,组成化工、道路运输、消防、建筑施工等行业(领域)安全生产宣传团,深入基层一线集中宣讲本行业(领域)安全生产法律法规、政策措施和安全防控知识。三是要注重发挥新闻发言人、理论专家、网评员、通讯员和社会各届人士的作用,依托主流媒体,开设安全生产工作访谈、安全发展论坛,并通过新闻发布、专题辅导、开展评论、发表体会文章等形式,传播安全发展观念,普及安全生产知识和防范技能,提高全民安全素质。
(二)开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场咨询宣传活动。各县(市)区、乡镇(街道)在6月16日要集中组织有关部门、单位开展广场安全生产宣传咨询,采取发放宣传单、制作宣传展板、设置咨询台等方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法,解答社会公众关心的安全生产问题,鼓励人民群众通过“12350” 热线电话或其他方式,积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。二是开展“进企业送安全”服务活动,各级各部门要组织人员走进企业上门宣传安全生产法律法规,发放安全知识手册,提供安全生产服务。三是开展安全知识进机关活动。要切实加大各级机关工作人员安全意识和安全知识提升力度。引导机关工作人员掌握日常安全知识、识别身边隐患、提升应急处置能力和规避风险的技巧。各县(市)区、市安委会各成员单位也要利用集中办公地点,因地制宜组织开展有针对性地学习宣传活动,并制作摆放安全生产月专题宣传展板,营造良好的宣传氛围。四是要对咨询日活动情况进行集中宣传。发动广大职工、群众和学生,把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照、安全寄语等作品分享到朋友圈,“@你最想@的人”,开展“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等微信接力活动。
(三)开展安全生产法治宣传和安全事故警示教育活动。一是要集中开展安全生产法治宣传,通过培训、讲座、辅导等形式,认真组织《安全生产法》、《职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规的学习,邀请专家解读最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔20xx〕22号)等精神,推动落实党委和政府领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任。二是要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。各县(市)、区及各部门、单位、企业要根据本单位情况,制作事故警示教育作品。
(四)深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。严格按照市委市政府的统一部署,把集中行动作为安全生产主战场,执法检查作为主攻方向,全力排查治理安全隐患,全力推进企业安全生产主体责任落实。各级各有关单位要在充实完善“一县一册”资料的基础上,严格按照“六个必须”(凡是生产经营的企业必须查,凡是检查发现重大隐患的企业必须立案,凡是立案的企业必须顶格处罚,凡是处罚的企业必须公开曝光,凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿,凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的要求,强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。
(五)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间,所有企业要结合自身实际,紧紧围绕强化安全生产主体责任意识,组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式,企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体人员通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家做出安全生产庄严承诺,落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。
(六)开展安全生产应急救援演练活动。各级各有关单位要围绕矿山救援、危化品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工、交通运输和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生,以及汛期安全等内容,指导开展一次应急救援演练(或演习),加强应急演练评估,实现应急预案闭环管理。要组织开展一次政企联动的示范性演练,检验多部门、多单位协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。
(七)举办全市中小学生安全主题征文活动。市安委会办公室会同市教育局,面向全市中小学生联合举办全市安全主题征文比赛,围绕如何做好交通安全、消防安全、人身安全、公共安全等,讲述身边的安全小知识、小故事,以及对安全的理解、感悟,推动安全教育进校园,并通过“小手拉大手”的力量,向家人传递“关爱生命、关注安全”理念,进一步普及安全知识,引导广大群众强化安全意识,提升安全素养。对征集评选出的优秀作品,将推荐、报送给省市级主流媒体进行刊登,优秀作品将编制成册。
(八)开展形式多样的安全文化活动。一是举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动,激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题,层层开展主题演讲活动,并择优组成宣讲团,深入基层巡回演讲,进一步弘扬正气、激发正能量。二是大力开展安全文化建设活动。推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区,积极开展安全社区创建工作,凝聚社会各方力量,齐抓共管促进安全生产责任体制“五级五覆盖”。深入开展安全文化建设示范企业创建活动,引导企业打造安全文化品牌,强化安全自我约束。三是积极指导、动员广大基层职工群众创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等,市安委办筛选审核后报送国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动官方网站,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享。
(九)开展群众性安全生产活动。一是组织参与 “守护生命、平安山东”安全生产知识大赛。面向政府部门、面向企业、面向社会,开展安全生产方针政策、法律法规、逃生自救等知识网络答题,并按照公开、公平、公正的原则评选优秀个人和优秀组织单位,予以表彰奖励。将选拔、推荐优秀选手,参加全国安全生产知识大赛。二是深化“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”群众性安全生产活动,充分调动和发挥广大职工在安全生产工作中的积极性、主动性,激发主人翁意识,筑牢安全生产防线,维护好职工的安全健康权益。三是开展安全生产优秀班组、“双十佳”评选表彰和“青年安全生产示范岗”创建等活动,夯实安全生产基层基础工作。四是继续组织开展“安康杯”竞赛、“平安行·你我他”、“对生命安全负责,向交通事故宣战”、“平安校园”等具有行业(领域)特色的群众性活动,努力构建筑牢“群防、群控、群治”的安全生产长效机制。
(十) 组织主流媒体做好安全生产宣传工作。一是进行专题报道。依托主流媒体开设安全生产宣传专栏,深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况,报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题,推动“安全生产月”各项工作有效落实。二是开展专题采访。结合安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查,组织部分主流媒体,深入基层一线,开展安全隐患曝光行、典型经验专题行、科技兴安专题行和应急演练专题行活动,鼓励先进,鞭策后进,推动工作。三是举办专题活动。举办“身边隐患随手拍”活动,动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为,即时拍即时传,分类梳理后上传在“山东安监”政务微博和微信公众号公布,对涉及的非法违法行为移交相应的安全生产监督管理部门认真查处,提高全社会的安全生产防范意识。
各县(市)区活动内容和形式原则同市里同步,同时要结合实际,制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案,并抓好组织落实。市安委会各成员单位除参加上述活动外,要结合本行业(领域)特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的活动。 各企业除参加国家、省、市统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各具特色的活动。重点开展安全发展主题宣讲、安全警示教育、隐患排查整治、应急救援演练、安全文化建设等活动。
五、工作措施
(一)切实加强组织领导。各县(市)区安委会、市安委会各成员单位、各企业要高度重视“安全生产月”活动,认真按照国务院安委会、省政府安委会和市安委会的部署要求,结合各地实际,认真研究制定工作方案,细化分工,周密部署,确保机构到位、责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与其他安全生产工作紧密结合起来,统筹安排各项活动开展,真正达到以活动推动工作的目的。各级各单位主要领导要亲自部署,分管领导要亲自靠上抓落实,各级政府安委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。
(二)积极营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸、网站、微博、微信、户外电子显示屏等各种媒体平台作用,在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,播放安全生产公益广告,加大对“安全生产月”活动的宣传频次和密度,在全国安全生产宣传咨询日等重要时间节点形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力。
(三)务求取得实效。突出活动主题,通过开展一系列宣传教育活动,着力强化安全发展观念,普及安全知识,提高安全素质,增强全社会安全意识和社会公众的防范能力。加强工作创新,着力发动基层职工群众和社会公众积极参与,扩大活动覆盖受众面和影响面,营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。注重总结经验,善于发现典型,持续巩固和深化活动成果,不断完善工作制度,实现以月促年,推动安全生产工作水平不断提升。
(四)加强督导考核。宣传月期间,市安办将每周调度工作推进情况,并把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容。各级各有关部门要认真对照20xx年“安全生产月”活动考核评分表(见附件1),对照考核评分标准,逐条逐项抓好贯彻落实。建立联络员制度(见附件2),各单位联络员每周五报送一次宣传月活动信息,市安办将及时进行通报。加强活动检查,市安委会将结合“大快严”集中行动,对各级各部门及企业安全生产月活动情况进行督导,总结经验,发现问题,推动活动不断深入。“安全生产月”活动结束后,市安委会将对组织优秀单位进行通报表彰。
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