2015年,在人社部新闻发布会上,人社部部长尹蔚民也曾表示,养老保险基金投资运营上采取非常审慎的政策,按照规定只能购买国债、存银行。
由于投资保守,养老保险基金的投资收益非常有限。据华泰证券研究报告,根据人社部的公布情况、《中国养老金发展报告》公布的利息收入等信息基本可以推断,中国基本养老保险基金的投资收益基本维持在2%左右。若按照2%的投资收益,减去通胀水平,实际收益率基本为负,2000年到2015年间的平均实际投资收益约为-0.25%,年均贬值约为72亿,总体来说,基本养老保险基金保值增值的能力较弱。
从社保基金会发布的2015年度报告中可以看出,山东、广东已与全国社保基金理事会签署了养老基金的托管协议。有研究员认为,除了广东和山东之外,还有7个省市基本养老基金结余超过千亿元,有望相对较早的入市实现投资管理,比如浙江、江苏等。
养老金入市,A股的一剂强心针养老金入市是一个明确信号,即国家发展资本市场的决心更加坚定,这可以带动国内资金有序进入A股市场。从全球范围来看,养老金入市都能起到稳定股市的作用。上世纪80年代,美国“401K”资金入市,开启了美股一轮长达10年的大牛市。
不少券商分析师认为,养老金入市将给A股市场带来大量的长线资金,不过考虑到建仓期及建仓时机选择,养老金入市短期对大盘的提振作用有限,利好股市的作用将在中长期显现。
养老金入市是大势所趋“建立养老基金投资运营机制,实行市场化、多元化投资运营势在必行,这是实现基金保值增值目标的内在要求和客观规律。”人力资源社会保障部社会保障研究所所长金维刚表示。
养老金是人们的保命钱,其保值增值情况直接影响到老年人生活质量,因而备受人们关注。长期以来,为保障基金安全,国家有关政策规定养老基金只能存银行和购买国债,历年来基金收益率不仅低于银行一年期存款利率,而且也低于同期通货膨胀率,导致庞大的资金难以实现保值增值。目前我国已步入了老龄化社会,养老金“缺口”加大。
养老金入市网民存担忧但是对于养老金入市,网民更多地表现出担忧。中国国际城市化发展战略研究委员会秘书长蔡义鸿在微博上提问,“养老金入股市,是福还是祸?”
对于养老金入市问题,质疑焦点主要集中在养老金入市要亏钱怎么办。两会中有委员认为股市有风险,应该本着安全第一的原则,建议禁止养老金入市。不过,也有人更担心养老金入市后对小散户的影响。比如上海通筑机电设备有限公司总经理就发微博表示,“现在的中国股市不能让养老金入市,一旦养老金入市谁能与之匹敌?巨大的不对称地位将确保养老金保赚不赔;股民将会输得更凄惨,即使养老金输了也是百姓的钱。股市的价值投资性质不建立完善,任何资本大鳄入市都是中小股民的灾难”。