爱华网地税局2015年年终工作总结
一、xxxx年工作总结
今年以来，我局在市局和县委县政府的正确领导下，全面落实“收好税、服好务、执好法、带好队”工作要求，紧紧围绕组织收入中心工作，团结奋斗、顽强拼搏，各项工作均取得明显成效。我局荣获xxxx省“第十三届文明单位”，蝉联新建县“综治先进单位”八连冠，在全市地税系统组织的公文写作能手竞赛中获三等奖，在全市地税系统征管业务竞赛中获团体第二名，并有5名同志入选市局培训人员名单。
(一)坚持“收好税”，积极服务发展大局。一是依法组织地税收入。我局结合“税源管理提升年”活动，开展税源普查，加强税源管理，保质保量地完成税收任务。具体做法有：1.重点抓“以地控税”工作。与国土资源局签订协议，国土资源局向我们提供土地划拨、出让、转让等相关信息，我局及时跟进，掌握税收情况，防止税款流失。2.规范个体工商户管理。制定了《新建县地方税务局关于加强和规范个体工商户税收核定的管理办法(试行)》,规范了工作流程，公平税负，今年通过对自管户个体户应纳税营业额进行调增，增加税收收入260余万元。3.建立建筑业信息交换机制。与建管局招投标中心进行信息交换，要求建筑业中标人到地税局进行项目备案登记后才能从建管局领取中标通知书，从源头上保证建筑业税款的及时足额入库。4.加强土地增值税清算。抽调六名业务骨干，成立了两个土地增值税清算小组，对10余年来遗留的问题进行清理，目前已对5户企业进行了清算。5.加强企业所得税汇算清缴。成立了4个汇算清缴清算小组，对全县80户重点企业进行集中汇缴，其余由各分局组织实施，汇缴面达100%。同时以企业所得税汇算清缴为抓手，统筹推进纳税评估、自然人股权转让税收专项评估检查、房产税和土地使用税信息比对等多项税源管理工作。二是积极主动建言献策。在深入调研的基础上形成《“营改增”后对新建县xxxx年地方税收影响分析》报告报呈县政府，得到县领导的高度肯定。三是落实税收优惠政策。我局以服务地方经济为己任，切实落实各项优惠政策，xxxx年1-11月减免地方各税6636.76万元。四是大力整顿税收秩序。加大稽查打击力度，开展发票专项检查和打击发票违法犯罪活动等税收检查工作。截至目前，共查补各项税费1319万余元。今年8月份稽查局对湖北某水利水电股份有限公司非法购买假建筑发票案件进行查处，追缴税款14.08万元，加收滞纳金3.5万元，罚款13.75万元并将此案移送新建县公安局经侦大队立案处理。
(二)坚持“服好务”，纳税服务持续优化。一是深化特色服务。为提供更加高效便捷的纳税服务，我局办税服务厅汇编了《纳税服务指南》，以方便纳税人了解办理业务的程序、要求和需要的相关资料，得到纳税人的普遍好评。二是搭建维权平台。广泛宣传纳税人权利和义务，指定专人认真抓好投诉受理、处理、回复工作，切实保障纳税人合法权益。三是认真开展税收宣传活动。今年的税收宣传月我们开展了多种形式的宣传活动。通过举办“纳税服务开放日”活动、联合新建县委宣传部、县国税局举办“诚信杯”税企乒乓球联谊赛等活动，加强了纳税人和税务人员的联系，增进了税企互信，为构建和谐税收环境，更好地做好税收宣传工作搭建了良好的平台。
(三)坚持“执好法”，征管水平不断提高。一是夯实征管基础。狠抓数据质量。在日常管理中扎实开展数据清理工作，指定专人负责数据质量的监控，征管基础得到夯实。截至xxxx年11月底，我局按期申报率为100%、滞纳金加收加收率100%、按期入库率98.88%，申报率和入库率等指标有明显提升，符合省局绩效考核的要求。三是加强信息管税。强化“两业”系统、个税系统应用，积极推广税控机具，充分利用电子地图的税源监控作用，至xxxx年11月底我局电子地图标注率达100%。顺利完成存量房评估系统上线工作。加大网上办税及财税库银横向联网推广应用力度，xxxx年1-11月, 全县网上报税额12.17亿元，网报税额比例占入库总税款的83.42%。今年我局挤出17万余元资金，购置了29台电脑和两台服务器，同时聘请专人对办公设备进行维护，保证硬件和软件的正常运转，提高办税效率。四是扎实做好“营改增”试点工作。对“营改增”企业进行全面清理，我县确定“营改增”纳税人246户，8月1日已完全移交国税相关部门，顺利完成试点纳税人的征管衔接。
(四)坚持“带好队”，队伍建设再上台阶。一是深化人事制度改革。加强领导班子建设。对班子成员进行了合理分工，从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手，不断加强自身建设，以身作则，率先垂范，通过领导带头讲党课、学党章等活动，不断提高领导班子的政治素质。我局主要领导在“上廉课”活动中荣获市局三等奖。常态化实行轮岗制度，充分激发干部职工工作的积极性和创造性。二是加强教育培训。组织全体干部职工赴井冈山学习革命精神，充分激发党员干部的模范带头作用。鼓励干部职工参加“三师”考试，培养适应新时期税务工作需要的复合型人才。在小企业会计准则考试中，采用了奖惩制度，使大家端正了考试态度，考试成绩显著提高，达到了以考促学的目的。三是加强文化建设。广泛宣传xxxx地税文化理念，营造浓厚的文化氛围。全员参与文化建设示范点的建设工作，根据我局实际，充分整合资源，在县局七楼统筹开展廉政文化建设和规范党支部建设工作，在县局办公楼，建设功能齐全的综合文化活动场所。四是贯彻落实中央八项规定。厉行勤俭节约，公务接待用餐基本上安排在食堂，没有出现公款吃请的现象。严格公务用车管理，节假日期间公车一律封存集中停放。严格控制“三公”经费支出，严格执行经费预算，xxxx年“三公”经费较2012年大幅度下降。五是深入开展廉政建设。加强廉政教育，组织干部职工到xxxx省女子监狱开展警示教育活动，强化廉洁意识。开展执法监察。执法监察组对税收“两票”、汇算清缴查补税款入库及录入情况、未达起征点的税收优惠资格认定审批管理情况等进行了检查，在检查中严格、细致、认真，针对存在的问题县局下达整改通知书要求各单位认真整改，进一步规范执法行为。
二、存在的问题
我局的工作取得了一定的成绩，但与上级领导的要求相比，我们还有不少的差距，还存在不少的困难。
(一)干部职工平均年龄结构老化。我局大部分干部职工年龄超过43岁，年轻干部较少，缺乏新生力量，工作的创新力和执行力有待进一步加强，人力资源配置有待进一步优化。
(二)干部职工整体素质有待提高。由于干部激励机制不完善等原因，干部职工学习主动性不强，参与各种竞赛的积极性不高，业务能力等无法适应地税事业发展的需要。
(三)“营改增”对我局税收影响较大。近几年来我县建筑安装、房地产、重点工程等一次性税收占总收入比重过高，后续税源增长乏力，受“营改增”的影响，对我局今年及以后年度税收任务存在较大的压力。我局共246户营业税改增值税企业，xxxx年1-8月实际入库营业税共计41595万元，预计xxxx年9-12月份将减少交通运输业及现代服务业营业税10189万元。由于交通运输业为我县支柱性产业之一，在实行“1+7”行业的“营改增”后，预计xxxx年税源也将减少51000万元左右。根据上述分析预测，剔除“营改增”部分的税源，xxxx年地方税收实际税源仅为11亿元左右，建议县政府在xxxx年实有税源11亿的基础上下达xxxx年的税收任务。
(四)办税场所满足不了现代化办税需要。我局干部职工较多，县局办公场所较为拥挤。另一方面，随着经济的发展，入驻新建县的企业越来越多，办税服务厅无法满足纳税服务的需要，办税大楼前无法为纳税人提供停车的泊位，给纳税人造成诸多不便，纳税人对此反映较大。
三、xxxx年工作计划
(一)围绕“服务升位”，在持续优化服务上实现新提升
一是增强服务大局能力。坚持把服务新建县“打造核心增长极实力板块、三年挺进全国百强县”作为新建地税应尽之责、份内之事，自觉融入地方经济发展大局。依法抓好组织收入工作。坚持组织收入原则，保证税收收入质量。认真开展税收执法监督检查，严肃查处收过头税等违法违规行为，坚决制止空转等虚增收入现象，确保税收收入增长没有水分,为地方政府加快经济建设步伐提供强有力的财力保障。落实税收优惠政策。认真落实国家结构性减税政策、省、市局服务打造核心增长极、支持小微企业发展和加快推进昌九一体化等优惠政策措施，全力服务南昌“大投入、大建设、大发展”。认真落实服务民生、促进就业等优惠政策，调节收入分配，保障社会公平。营造良好税收环境。进一步加大税法宣传普及力度，充分发挥税收职能作用，坚持公平、公正执法，严厉打击各类涉税违法行为，促进形成统一开放、公平诚信、竞争有序的税收秩序。
二是提升纳税服务质量。以纳税人合理需求为导向，完善服务体系，推进全程服务，打造“环境最优、效率最高、执法最公、评价最好”的纳税服务品牌。加强纳税人需求管理。要建立需求管理体系，及时响应纳税人需求。加强纳税人投诉管理，健全完善纳税服务投诉处理机制。规范纳税人维权组织建设，快速响应维权组织的权益维护诉求。加强税法宣传。引导纳税人利用12366等在线纳税咨询服务平台。提高宣传咨询针对性，及时总结纳税人普遍关注的热点难点问题，实施有针对性的税法宣传推送。不断提高纳税人的满意度和税法遵从度。
(二)围绕“管理升格”，在提高管理水平上迈上新台阶
一是提高税收征管水平。以深化征管改革为契机，大力推进风险管理、征管基础建设、社会综合治税，进一步强化信息管税，全面提升征管效率和水平。全面推进依法行政。要明确执法主体和权限，严格规范行政执法程序，强化税收执法行为监督，提高税收稽查执法水平。建立和完善打击发票违法犯罪活动长效机制，积极整顿税收秩序。进一步夯实征管基础工作，积极探索完善税源管理办法，进一步加强社会综合治税体系建设，深刻领会省局、市局关于进一步深化税收征管改革的要求，密切关注改革动向，紧跟省、市局步伐，稳步推进征管改革工作。
二是加强内部行政管理。完善内部管理制度，严格执行机关公文、财务、人事、后勤等方面的管理制度，提高机制创新力和制度执行力，真正做到用制度管人管事管权。根据中央八项规定等转变作风有关要求，厉行节约，降低办公成本。加强公务接待管理，规范公务用车管理，加强社会管理综合治理和安全保卫工作，确保全系统安全稳定。
(三)围绕“形象升华”，在加强干部队伍建设上彰显新成效
一是提高干部综合素质。坚持人才强税，着力打造一支高素质、专业化地税干部队伍，为新建地税事业发展提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。强化领导班子建设，保证领导班子发挥好战斗堡垒作用。加大干部轮岗力度，严格按照《国家公务员法》和干部交流工作规定，公开、公平、公正地推进干部轮岗交流工作。加大培训教育工作力度，利用网络学院等开展针对性强的分级分类培训，鼓励干部职工参加“三师”考试及各项业务能手竞赛，全面提高全县干部职工的综合素质。大力开展文明创建，积极鼓励争先创优，开展争创“文明单位”、“青年文明号”和“先进党组织”等活动，树立具有行业特色和时代特征的新建地税先进典型，鼓励全县地税干部职工以勇争第一的精神争当岗位标兵、争当行家里手、争创一流业绩，营造“学先、赶先、争先、为先”的良好氛围。
二是加强党风廉政建设。加大税收执法监察和效能监察工作力度。加大对《税收违法违纪行为处分规定》的学习宣传力度，深入开展税收执法风险、预防职务犯罪等教育活动和警示教育，发挥廉政文化的渗透作用，筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。完善风险岗位廉能管理机制，不断强化社会监督力量，全面推进惩治和预防腐败体系建设。
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