爱华网群众路线教育实践整改落实情况汇报
教育实践活动启动以来，高新区党工委按照中央和省委、市委部署，始终聚焦“四风”问题，坚持标准求高、要求从严，边学边查边改，特别是专题民主生活会以来，突出重点、难点、热点问题，实行“一个问题、一位领导、一套措施、一班人马、一抓到底”，确保抓一项成一项，真正让群众看到活动取得的成效、感受到活动带来的变化。
在多种形式、广泛深入征求意见的基础上，高新区党工委将165项整改事项纳入整改台账，其中组织开展专项治理 8个方面30项、建立健全制度机制4个方面23项、整改落实具体事项112项。截至目前，已整改完成152项，占92.1%，其中完成专项治理27项、制度建设22项、具体事项整改103项。13项示整改到位事项，9项已明确具体完成时限，将于今年年底整改到位，4项整改事项列为长期整改事项。
一、突出以改革创新攻坚破题，发展质量得到明显提升
作为全市经济发展的主引擎、工业建设的主战场，我们把上级指出的经济发展质量不高，指标有水分，招商重数量等问题，作为整改的重中之重，坚持以问题为导向，以改革为动力，部署开展科技创新体制改革、招商引资体制改革、行政服务体制改革等九项改革，破解发展难题，推动发展升级。
一是提升产业聚集水平。创新招商模式，加大招商力度，突出产业招商和产业链招商，建立招商项目前置评估机制和落户开工约束机制，今年签约的20个项目中，已开工12个，其余8个也将于年底前陆续开工。围绕推动企业升级，积极引导企业走“专、新、精、特”发展路子，推动了大批铜企业新上精深加工项目，铜产业重新焕发生机活力;推动了水工产业、大健康产业效益大幅提升。二是提升创新驱动水平。在出台高企申报、专利申请、商标注册、科研机构建设等一系列优惠政策的基础上，出台高层次人才引进和激励办法、外经贸发展扶持资金管理办法，设立2000万元的科技创新基金，有效激活了企业创新创造活力。出台现代企业制度改革意见并强力推进实施，积极引导企业推行规范的公司制和股份制改革，提升企业竞争力，多家企业正进行股改。三是提升园区管理水平。推进投融资体制改革，组建炬能投资集团，搭建政府融资、国资管理、产业投资、创业引导四个平台，打造专业化、市场化、规范化的投融资体系。实施园区再造工程，建立土地利用评估准入和效益考核制度，完善闲置土地和低效益土地清理制度，实施腾笼换鸟13个，清理批而未供土地800 亩。在一系列改革举措的推动下，1至8月，高新区主要经济指标保持两位数增长，实现工业主营业务收入320亿元，同比增长27.3%，工业增加值45.5 亿元，同比增长17.8%;财政收入10.62亿元，同比增长13.5%，其中税收收入8.29亿元，同比增长21.4%，税收收入占财政收入比重达 78%，工业企业上缴税金4.14亿元，同比增长27%。
二、突出以群众期盼所向定标，民生问题得到妥善解决
围绕取得群众满意的效果，我们坚持从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，即知即行即改，加大财力投入，加强跟踪调度，做到件件有着落、事事有回音。
一是大力度解决失地农民保障问题。把推进新市民工程作为失地农民最大的福利，先期启动3个村中村改造，修订廉租房、公租房租购政策，制定就业创业引导政策，完善养老保险政策，让失地农民“失地不失业、失地不失保”。特别是针对失地农民养老保险问题，积极与省、市人社部门沟通，将失地农民纳入城镇职工养老保险范畴，对超出原参保时限的被征地农民，延长参保时限到年底，帮助其直接办理城镇职工养老保险。截止目前，共为7500余名被征地农民办理了养老保险，其中2480余人已领取养老金。二是多方面改善群众生产生活条件。着眼于教育、文化、卫生、交通等与群众生活密切相关的问题，加大整改力度。提升第六中学、中心小学教学配套设施，推进农村小学标准化建设，解决了员工子女上学难题;打造“职工之家”，开工建设龙岗商务服务区，丰富了员工业余文化生活;投入资金60多万元，增加环卫保洁设施，增加城区环卫工和农村保洁员，城乡卫生环境整治，环境面貌得到明显改观;增开 20路公交车，延长公交运行时间，投入资金200多万元启动主干道红绿灯建设，解决交通出行问题。三是分层次提升便民服务水平。高新区实行县级干部轮流带班、科级干部轮流值班制度，加强群众来信来访办事引导，畅通群众诉求反映渠道。街道办强化包村干部“民情家访”制度，狠抓街道便民服务中心规范化、制度化运行，及时解决群众困难和诉求。村(社区)全面落实村干部轮流坐班、开门办公制度，及时受理群众办理事项，让群众不走回头路，不走重复路。
三、突出以创优环境保驾护航，涉企服务得到明显改进
发展环境建设是高新区的中心任务。我们坚持把影响企业发展的问题摆在优先位置，进一步创新服务，强化保障，完善配套，以服务环境的提升，保障企业持续快速健康发展。
一是针对企业服务问题。推进企业服务机制改革，设立行政服务中心，增挂企业服务中心牌子，专门负责受理、协调、督促企业服务、企业登记注册、项目联审联批事项，进一步提高审批效率和服务效能。完善领导、部门挂点重点企业、重点项目机制，挂点领导定期深入挂点企业，协调解决实际问题。二是针对企业融资问题。用好担保公司平台和“财园信贷通”试点政策，设立企业应急转贷专项资金，帮助77家企业获得贷款5亿元，覆盖绝大部分工业企业，在银行信贷收紧的情况下，担保贷款额较上年同期增长19%。三是针对企业用工问题。完善招工服务网络，扩大“企业冠名班”规模，与贵阳市交通技工学校、郑州大学等6所省外高等院校建立校政企合作关系，专业技术工人培养输送渠道进一步拓宽。加大稳工工作力度，构建和谐劳动关系，杜绝了企业较大不稳定事件的发生。与此同时，通过加大跟踪协调力度，一批企业用地、用水、用电、用气等问题已经得到解决或正在抓紧解决。
四、突出以作风建设正本清源，党风政风得到明显好转
在做好各项具体问题整改的同时，我们始终把“四风”突出问题整改牢牢抓在手上，在作风建设方面持续用力，努力解决“源头”、“根本”问题。
一是强化思想教育，拧紧“总开关”。坚持把学习教育贯穿于教育实践活动始终，先后十余次召开党工委中心组扩大会议，突出加强理想信念教育，突出加强群众观点教育，教育各级干部树牢群众观点、站稳群众立场、用好群众方法，要求各级干部增强换位思考意识，站在群众的立场思考问题，解决问题。二是强化建章立制，戴好“紧箍咒”。党工委把建章立制作为解决“四风”问题的治本之策，对需要进行源头治理、系统整治的问题，确定了4个方面23项制度建设项目，现已完成22项。通过综合施策，标本兼治，解决了制度“缺位”，扎紧了制度笼子，形成了系统完备、相互配套的制度体系。三是强化正风肃纪，筑牢“防火墙”。先后开展执行中央八项规定和干部作风建设明察暗访12次，通报典型案例4次。强化端午节、中秋节、国庆节等关键节点的专项监督检查，通过一个节点一个节点抓，持续传导压力，不断巩固和扩大纠正“四风”成果，以改进作风的实际成效取信于民。
贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。针对深层次的作风问题和较复杂的具体事项，我们将进一步以抓铁有痕、踏石留印的决心和劲头，攻坚克难，啃硬骨头，不断巩固和拓展活动成果，把作风建设持续引向深入。
注：更多精彩文章请关注爱华思想汇报栏目。
