为策略,以群众需求为导向,以普及卫生知识为切入点。按照科学性、实用性、通俗性相结合的原则,围绕创建目标,结合健康宁夏行动切实落实各项工作措施,面向广大群众开展形式多样的健康教育活动,大力倡导健康生活方式,逐步推进健康策略,改善健康环境,促进养成健康行为,营造健康文化,提高居民健康水平,取得了明显效果。
一、健全组织,建立机制,全面启动健康促进县创建工作 县委、政府高度重视,及时成立了以政府主要领导为组长,分管领导为副组长,发改、财政、卫生计生等相关部门负责人为成员的创建领导小组,认真研究部署,制定下发了《盐池县创建全国健康促进县工作方案》,召开了创建全国健康促进示范县启动暨动员大会,与各乡镇(街道办)及责任单位签订了目标责任书,明确了总体目标、主要任务和实施步骤。各成员单位和各乡镇(街道办)也成立了专门的工作机构,制定了详细的工作方案,建立了健康促进网络工作人员队伍和相应的工作制度,确保工作落到实处。通过建立“主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、工作人员具体抓”的包抓责任制,做到了组织领导到位、安排部署到位、思想动员到位、监督检查到位,形成了全县上下统一协调、各部门齐抓共管、全社会积极参与的良好工作格局,为创建健康促进示范县提供了坚强的组织保障。县财政根据创建工作任务,将经费纳入财政预算,为创建健康促进县提供资金保障。同时,对获得健康村(社区)给予1500元的奖励,健康家庭给予500元的奖励。
二、加强调查,夯实基础,深入推进健康促进单位创建活动 2015年元月份,按照《全国健康促进基线调查方案》的要求,在我县随机抽取了高中、初中、小学各一所、机关事业单位4个,企业2家,医疗卫生机构5家进行了调查。同时在大水坑镇、王乐井乡随机抽取了2个村,对240户居民进行了入户问卷调查。内容涉及个人基本情况、健康素养、健康状况、健康危险因素、健康需求等情况。在大量的调查研究基础上,结合全民健康素养与生活方式活动制定了健康家庭、健康社区、健康村、健康学校、健康企业、健康机关、健康医院、等七种类型的健康促进单位指导评估(试行)标准。健康促进单位每年命名一次,自我申报基础上,采取主管部门和单位所在地政府“双推荐”,平时由健康办和本行业上级主管部门开展“双检查”机制。健康细胞每年命名一次,年初组织申报,年中开展建设、指导和培育工作,年末组织评估和命名。目前,全县推荐申报了健康社区2个,健康家庭5家,健康医院1家,健康机关2个,并开展了全面的指导培训。
三、设计载体,全面宣传,大力营造健康促进县创建环境 通过全方位、多渠道、多层次的综合健康知识宣传,良好、积极、健康、向上的舆论氛围已基本形成,全县以乡镇、社区为单位的全民健康促进工作网络全面覆盖。一是完善阵地建设。在县有线电视台原有的《卫生与健康》栏目的基础上,卫生局和电
视台联合新设了《健康新生活》栏目,栏目定位采用新闻、专题、访谈、情景剧等电视手段,宣传健康教育行动,普及卫生健康知识,提高广大群众健康素养,关心和呵护人民生命健康,服务地方经济社会发展。节目内容采用版块式结构,在总栏目名称下,设置《健康行动》、《健康关注》、《健康档案》《人间天使》《健康服务台》、《行业之星》等若干子栏目,采用新闻、专题、访谈、情景剧等形式,轮换播出。全面宣传健康促进行动,普及卫生健康知识,提高广大群众健康素养,关心呵护人民生命健康,服务地方经济社会发展。同时,利用“村村通”“大喇叭”工程,开设了“健康教育空中课堂”,充分利用“村村通大喇叭广播系统”将医疗保健、疾病预防、合理膳食、中医养生、应急急救等健康知识传播给广大城乡居民,村民们无论是在家里,还是在田间地头,每天都能清楚地听见大喇叭里播放的健康知识,让群众在潜移默化中形成健康生活行为。通过健康盐池微信平台、网络等各种新闻媒体,广泛开展创建健康促进县及健康知识宣传工作。全县所有乡镇和行政村均设置了科普宣传窗,户户拥有一册健康教育知识读本。二是完善内容建设。通过卫生宣传日、爱国卫生月等活动,广泛开展健康促进活动,同时,在县城中心位置设立了大型户外宣传牌一处,发放倡议书、各类健康教育资料2万余份,印刷制作健康盐池挂历、居民膳食宝塔图、居民运动金子塔各2000份,送电影下乡100场,制作健康盐池X平板架200个,让健康知识家喻户晓、深入人心。同时,挖掘具有回族地方特色的中医健
康文化,开展名中医义诊、中医保健讲座等活动。三是深入推进健康宣讲活动。根据自治区公民健康素养促进行动和健康宁夏行动的安排,邀请了国家、区市讲师团成员为我县城镇居民举办了2场“健康素养知识”的专题讲座。在县乡镇两级都成立健康教育宣讲团,进村、进企业、进学校、进机关、进社区开展健康教育活动,其中,组织200人以上的大型健康素养讲座6场次。
四、全民参与,积极行动,扎实推进健康促进县创建工作 为了巩固和发展国家卫生县城和国家园林县城成果,在县城建成大型公园6个、广场3个、绿地31块,每个村建有1各健身活动广场,并配套安装健身路径,每年举办群众2次广场舞大赛活动。深入开展了“城乡环境卫生整治”活动,健全完善了保洁长效管理机制,建立了““户集、村收、镇运、县处理”的城乡一体化垃圾处理机制,在“垃圾房改造、菜市场管理、建筑垃圾处理、牛皮癣清除”等创建难点取得了突破性进展。城乡人居环境进一步改善。完善了基本医疗保障制度和基本养老保障制度建设,进一步提高了城镇职工和居民基本医疗保险覆盖面及新型农村合作医疗参保率。全县中小学按每两周开设一节健康教育课的要求,开课率达100%,做到课本、课时、师资、教案、考核“五落实”。 进一步加强体育设施建设,正在新建全民健身活动中心和环城体育公园等活动场所,为普及城乡居民体育锻炼奠定基础,全面倡导城乡居民参加体育锻炼,促进健康生活方式已走进千家万户。通过开展创建工作以来,城乡居民的健康行为明显改
善,群众的自我保健、防病能力显著提高。
五、政府主导,齐心协力,实施“将健康融入所有政策”策略
县政府倡导健康促进理念,建立健康促进县领导协调机制,制定了下发了《关于印发盐池县开展城乡居民普惠性健康体检实施方案的通知》和《关于开展对中小学校教职工进行健康体检的通知》、《关于印发盐池县减盐防控高血压实施方案的通知》等有利于健康的政策性文件。
“健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国”。巩固和发展国家卫生、园林县城成果是为居民创造了一个健康的支持性环境,只有坚持建立健全常规、常态、长效机制,把健康服务作为基础工程,把健康环境作为支持系统,把健康社会作为保障环节,把健康管理作为推进手段,把健康人群作为最终目标,实施“将健康融入所有政策”策略,创新健康促进体制机制,才能进一步提高全民生活质量和健康水平,全力推进全国健康促进县建设,实现中国健康梦。
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