三严三实领导讲话稿 三严三实党课讲话稿

同志们:

这次在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党中央立足全面从严治党新常态作出的一项重大决策部署。根据要求,“三实三严”专题教育以领导干部讲党课形式启动开局。5月8日,省委召开“三严三实”专题党课暨专题教育部署会,夏宝龙书记上了专题党课。5月14日,杭州市也召开了专题教育部署会,龚正书记上了党课。今天这次会议,以我讲党课开局,既是学习会,又是动员会,标志着我市“三严三实”专题教育正式启动。

下面,我结合学习习近平总书记系列重要讲话精神,结合学习中央、省委和杭州市委有关会议特别是夏宝龙书记、龚正书记讲话精神,谈点学习体会,跟大家分享交流。主题就是“从严从实,加压加力,以‘三严三实’推动‘四个全面’在建德的生动实践”。主要讲三个方面,概括起来就是“吃透三字经,确保三到位”。

第一个方面,吃透一个“深”字,也就是精神领会要深,确保思想认识到位

学习“三严三实”,践行“三严三实”,必须把思想和行动统一到中央、省委和杭州市委的部署要求上来,搞清楚学什么、为什么学、怎么学,切实增强思想自觉和行动自觉。

1.从“三个层面”抓精神领会,明白学什么。这“三个层面”,就是要准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。去年3月9日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,明确提出“三严三实”的要求,强调党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。在去年10月8日教育实践活动总结大会上,习近平总书记进一步指出,“三严三实”要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。“三严三实”不是彼此孤立的,而是一个相互联系的有机整体。“三严”是内在要求,指向是主观世界的改造,做到了“三严”,“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向,指向是客观世界的改造,做到了“三实”,“三严”的实际价值才得以体现。“三严三实”既有思想要求又有实践标准,体现了世界观和方法论的有机统一、知和行的有机统一、内在规律和外在约束的有机统一。对“三严三实”,我们必须全面而不是片面地、联系而不是孤立地理解和把握。

2.从“三个认识”抓精神领会,明白为什么学。“三严三实”总共24个字,但涵盖了修身用权律己,谋事创业做人等多个方面,是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括,是新形势下全面从严治党思想的高度凝练,也是全面实施“四个全面”战略布局的重要保障。第一个认识,就是我们要深刻认识到,开展“三严三实”专题教育,是弘扬党的优良传统、贯彻党的思想路线的集中体现。纵观我们党的历史,中国共产党之所以能由小到大、由弱变强、由革命党成为执政党,从根本上讲,就是始终保持了“严”的精神和“实”的态度。改革开放30多年以来,历届中央领导集体坚定贯彻党的实事求是思想路线,不断赋予解放思想、与时俱进、求真务实的新内涵。特别是新一届中央领导集体,更是把从严从实作为治国理政的新理念,树立了新气象、开辟了新局面,“三严三实”就是这一理念的集中体现。第二个认识,就是我们要深刻认识到,开展“三严三实”专题教育,是深化教育实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动。对于中央实施八项规定取得的成效,对于群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到,作风建设永远在路上、永远没有休止符。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹,最盼望的是形成常态化。开展“三严三实”专题教育,就是在抓常、抓细、抓长上下功夫,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,使作风建设要求真正落地生根。第三个认识,就是我们要深刻认识到,开展“三严三实”专题教育,是落实“四个全面”战略布局、促进建德加快发展的重要保证。落实“四个全面”战略布局,是当前和今后一个时期的重要政治任务。毛主席说过,“政治路线确定以后,干部就是决定因素”。落实“四个全面”战略布局,最重要的是靠严明纪律、优良作风和担当精神,把全党同志组织起来,把全党精神振作起来,把群众智慧和力量凝聚起来,形成强大的合力。从建德来讲,当前正处于科学发展、转型发展、加快发展的重要关键期,改革发展稳定任务异常艰巨繁重,依法治市和从严治党面临许多亟待解决的问题。开创建德加快发展新局面,尤其需要有一支能征善战、求真务实、敢于担当、绝对忠诚的干部队伍。“三严三实”抓得好,“四个全面”战略布局在建德的实践就会具体生动,就能为加快建德发展提供重要保证。

3.从“三个不能松”抓精神领会,明白怎么学。中央明确要求,开展“三严三实”专题教育不能空对空,必须联系实际、务求实效,在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守规矩讲纪律、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。我们要围绕“三个不能松”,抓领会、抓学习。第一个是思想不能松,做理想信念上的“坚定人”。践行“三严三实”,首先要拧紧思想上求严求实的总开关。一方面,要加强学习,把学习总书记系列重要讲话与学习《干在实处走在前列》、《之江新语》两本书紧密结合起来,读原著,学原理,反复学,深入学,不断加深理解。另一方面,要修身立德。带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华民族的传统美德,带头恪守社会公德、职业道德,家庭美德和个人品德,在弘扬社会正气上作出表率。第二个是要求不能松,做政治纪律上的“明白人”。一方面,遵规守纪要求不能松。践行“三严三实”,就是要增强规矩意识、纪律意识,增强政治定力,任何时候都要对党忠诚老实,与党同心同德。一个地方的干部讲不讲纪律,守不守规矩,也集中体现在这个地方的政治生态上,在这方面,建德一定要作出示范,特别是同志之间要相互信任、平等相待、坦诚相见,坚决反对吹吹拍拍、团团伙伙、人身依附,坚决反对不负责任乱告状。另一方面,严于律己要求不能松。总书记在座谈工作时曾语重心长地告诫大家要算好利益账、法纪账、良心账,要干事、又要干净。我们要谨记总书记的谆谆教诲,始终绷紧廉洁自律的这根绳。坚守从政做人的政治底线、法治底线、道德底线,做到不染、不沾,一身正气,清正廉洁。第三个是担当不能松,做工作事业上的“实干人”。总书记强调:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。去年以来,我们始终坚持把加快发展做为第一要务,把发展太慢看做建德最大的问题,坚持从实际出发谋划事业和工作,着力深化“三个年”,建立实施“六个领衔”、“四项机制”,大力弘扬拆违治水精神。可以说,完全符合“三严三实”精神,符合“四个全面”战略布局要求。我们每一位领导干部都要怀有“一日无为、三日不安”的责任感和“夙夜在公”的使命感,强化战略定力,积极主动作为,大力发扬“钉钉子”精神,抓好落实。

第二个方面,吃透一个“准”字,也就是聚标对标要准,确保查摆整改到位

中央明确提出,“三严三实”是针对党的思想政治和作风建设中的突出问题提出来的,专题教育也要针对问题来开展。中办《方案》对解决什么问题,提出了“三个着力”的要求:着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题。教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。这也是群众路线教育实践活动取得显著成效的一条重要经验。总的来看,我们建德干部队伍总体素质是好的,特别是通过去年以来的群众路线教育实践活动,我们持续不断地刹歪风、正作风,全市上下“一条心、一股劲、一盘棋”的氛围日渐浓厚。但我们也要清醒看到,“四风”问题由来已久,非一日之寒,整治“四风”成效显著但树倒根在,许多深层次问题还需要进一步破解。我们2014年作风建设大会指出责任心和执行力方面“六个缺乏”问题(能力不足、缺乏水平,工作不实、缺乏责任,意志衰退、缺乏拼劲,思想僵化、缺乏担当,管理松懈、缺乏合力,吃拿卡要、缺乏自律),2015年作风建设大会总结的不作为方面“怕担风险不敢作为、本领恐慌不会作为、贪图安逸不求作为、患得患失不愿作为、违法违纪胡乱作为”问题,还时有存在,需要我们进一步“照镜子”。这些问题,说到底就是不能从严从实要求自己,不能做到“忠诚、干净、担当”。

首先,从忠诚方面看,主要存在问题是:少数党员干部政治意识、大局意识、纪律意识不强,思想上政治上行动上没有完全与中央、省市委保持高度一致,在一些原则问题和大是大非面前旗帜不够鲜明,立场不够坚定。比如,有的党员干部不学习政治理论、不读经典著作,不信马列信鬼神,认为共产主义理想太遥远,过好当下的日子最现实;有的党员干部政治意识不强,没有意识到意识形态等工作的极端重要性,对党的利益不维护,对攻击党的言论不制止,退避三舍、“爱惜羽毛”,做“开明绅士”。有些党员干部则是见风就是雨,热衷于传播小道消息,言论无所顾忌,不分场合,“随口说、随手做”,随意议论党的路线方针政策,不负责任地指责或任意散布不满情绪、小道消息,极少数基层党员甚至直接参与一些非法组织和非法活动。(如******过激言论,市******转帖不当言论,******上传到微信平台,缺乏起码政治敏感意识,造成不良影响。)有的党员干部对报告个人有关事项态度不端正、填报不严肃,存在漏报错报等问题。还有的党员干部组织观念不强、纪律意识松懈,突出体现在参加全市各类会议、活动的会风会纪上,具体又存在三种现象:一是未按规定请假和外出报告、请假事由不符合要求等现象。二是迟到早退和会议期间随意走动、交头接耳、接打手机等现象(有的领导干部烟瘾很大,现在会场内不准吸烟了,动不动就跑到会场外面去吸)。三是临时变更随意性大,有的领导干部因故临时缺席会议或委托他人代会,没有按照规定事先请示报告。这些问题,与“三严三实”的要求显然不相符,也会影响各项决策部署贯彻执行的效率。

第二,从担当方面看,主要存在问题是:缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气,没有开拓进取、改革创新的激情和干劲,满足于得过且过、“做一天和尚撞一天钟”。比如,有的觉得规矩多了,奖金福利少了,动力不足,出现不求有功、但求无过、得过且过的思想,认为多干不如少干,少干不如不干,有“为官不为”和既不违纪也不干事的“不吃不喝不干”现象。有的经常把大话挂在嘴上,表态很好,但一遇到矛盾和问题就找理由去绕、想办法去躲。有的怕惹事、怕告状、怕得罪人、怕被追查渎职责任,大事小事统统要上会研究,遇到困难矛盾躲避推,不见抄告单不办事,不见领导批示不签字。有的推诿扯皮、敷衍塞责,一见是好事、有利可图,就“抢篮球”,一看难事烦事、棘手的事,就“踢足球”,上下腾挪、左躲右闪。去年以来,我们通过建立“督查考核、曝光整改、排名通报、约谈问责”四项机制,倒逼干部走向重点工作一线。比如在媒体开设《曝光台》,对拆违治水、项目推进工作中存在的问题进行曝光,虽然有些问题曝光后能立即整改,但也从侧面反映了部分干部在抓工作落实过程中还存在“行动慢半拍”、“抽一鞭子走一步”等问题。同时,过去几年干部队伍中出现的“三多”现象现在虽然有所好转,但依然还有存在:一是不愿提拔重用的多,宁愿不提拔,也不去辛苦岗位;二是想到清闲岗位的多,一些实权部门,以前大家争着去,现在也没有这么热了;三是想提前退出现职或退休的多。这些现象,说到底就是“不担当、不作为”。

第三,从干净方面看,主要存在问题是:廉洁自律意识不强、认识不足,经受不住不正之风的侵袭和利益诱惑,不能管好自己和家人,有的甚至一步步滑进了违纪甚至犯罪的泥潭,走上了自我毁灭之路。比如,有的党员干部权力观扭曲,没有严以用权,违反人事组织纪律,插手土地出让和工程项目,捞取“油水”,收受贿赂;有的“只微笑不服务”,甚至吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的利用职务之便,以各种形式搞利益输送,产生较大负面影响;有的参与非法集资和民间高利贷活动;有的生活情趣不健康,腐化堕落,败坏风气。这次省委第六巡视组巡视建德,我们对2010年以来的党风廉政建设和反腐败工作进行了总结,一些发生在自己身边的腐败案件,让人痛心,更让人警醒。2010年以来,全市各级纪检监察组织共受理群众信访举报 件(次),立案 件,处分党员干部 人,查处市管干部 人,开除党籍 人,移送司法机关 人,其中,查处工程建设、征地拆迁、商业贿赂利益输送等重点领域违纪违法案件 件,处理党员干部 人,这里面不乏大案要案和窝案串案。比如,在工程建设领域,查处 件,处理党员干部 人,其中市管干部 人,重点查处了******受贿案。在征地拆迁领域查处 件,处理党员干部 人,重点查处了******贪污受贿窝串案;在商业贿赂利益输送领域查处 件,查处党员干部 人,其中市管干部 人,重点查处了******案。

我刚才讲的这些现象尽管是少数,尽管发生在个别单位和地方,但必须引起高度重视和警惕,存在的这些问题与党的宗旨相背离,与“三严三实”的要求相违背。严重损害了党在人民群众中的形象,极大破坏了党群和干群关系,可以说,不严不实就是滋生在党的肌体上的毒瘤,如果不认真医治,坚决祛除,就会腐蚀党的执政队伍,消解教育实践成果,破坏一个地方的政治生态。对于不严不实这些问题,我们回避不了,遮掩不住,必须坚持问题导向,一个一个的查找,一个一个的分析,弄清问题的实质,找到症结所在,切实把这些问题解决好。

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