2013年11月18日,美国国务卿克里在华盛顿“美洲国家组织”发表演讲时表示——“门罗主义的时代已经终结”、“今天的美国做出了不同的选择,美洲国家间关系建立在平等伙伴关系和共同责任基础之上”。克里称:美国将不再发表声明,决定何时、以何种方式干预其他美洲国家的事务,而是把其他国家看成平等的伙伴,共同分担责任,加强在安全问题上的合作,以此推进价值观和共同利益。
迫使美国在此时低调放弃其执行了近两百年之久的门罗主义的,不是美洲国家的兴盛强大,不是欧洲强国的卷土重来,也不是俄罗斯在重整旗鼓后的再次进攻,而是中国力量的崛起。
所谓门罗主义,是两百来年美国外交基础政策之一,是美国霸权力量的集中体现。它于1823年由时任美国总统门罗提出,宗旨为“美洲是美洲人的美洲”,即在拉美创建以美国为盟主的体系,排斥欧洲列强的影响。
“改革开放”三十多年的中国实力大增,已然对美帝霸权形成致命隐患——中国要求改变既有秩序,主张权利,但只以武力为后盾,却并不诉诸武力,也不与美国“冷战”,而是锐意发展经济,并且与美国等西方国家捆绑在一起求发展。
中国的崛起,在国际秩序中要求什么样的权力权力呢?亏欠中国的是何其多!——一战,我们是战胜国,但“国际社会”缔结的巴黎和约,却要求中国将德国霸占的中国山东一应权益转移交付给日本;二战,中国是主要抗战国,是牺牲最大的战胜国,但是,二战结束快七十年了,我们依然是一个分裂的国家!
在美国看来,台湾问题,不仅关乎中国的核心利益,也牵涉美国的全球霸权——一旦台湾问题顺利的和平统一解决,则中国安全环境根本改观,通往海洋的大门洞开,整体实力更上台阶。中国将更猛烈迅捷的冲击美国的霸权体系。因此,美国选择放弃门罗主义,鼓励中国进入拉美,以此对美国霸权难以造成现实性实质危害、中国难以发挥主导作用而又有助于提升中国“世界大国”地位的区域,作为中美构建“新型大国关系”、“C2”共治世界的试验田。
2013年春天,围绕克里首度访华,中美之间展开的一轮激烈博弈中,先是外交部长王毅于4月6日在与联合国秘书长潘基文通电话,说出中国“不允许任何一方在家门口闹事”;着是驻英大使刘晓明于4月17日在伦敦说出“中国不允许任何国家把亚洲搞乱”。
中国的意图通俗易懂:既然美洲是美洲人的美洲,那么亚洲就是亚洲人的亚洲,欧洲就是欧洲人的欧洲,中东就是中东人的中东,阿富汗就是阿富汗人的阿富汗。
美国当然不能坐视这种局面出现。而要从根本上化解中国这招“以子之矛攻子之盾”,美国也唯有釜底抽薪——“宣布放弃门罗主义”。实力不足以维持其霸权的时候,美国也就和你讲道理了:我“门户开放,利益均沾”了,大家都可以来美洲了,那我当然也可以继续呆在亚洲、欧洲、中东了,大家滚一起玩吧。
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