爱华网日本为什么在这个时候把“钓鱼岛”国有化？
德国哥廷根大学助理教授于晓华
中日之间关于“钓鱼岛”的所有权的争议，已经几十年了。日本根据《旧金山条约》，从美国人那里获得钓鱼岛的管理权，并且一直实际控制着该岛；中国政府一直不承认日本人对钓鱼岛的所有权。几十年来，双方一直在争吵，可是日本政府怎么突然在2012年9月11日这个时候，打破均衡，突然实施钓鱼岛国有化呢？这其实是日本内部政治变化和内部政治斗争的结果。
第一，日本政治家整体处在一个世代交替的时期。政治上的民族主义和经济上的实用主义兴起，使得总体上日本的外交政策在摇摆中，总体越来越强硬。中国对日政策却没有意识到这一点，制定有效的对策。
日本老一辈政治家因为经历了二战的洗礼，懂得和平的重要性。一部分政治家觉得对中国等二战中受侵略的国家有歉意，注重发展和中国的和平关系。不过在2000年之后，这些老一辈政治家逐渐从舞台退去，新一代的政治家正在崛起。“松下政经塾”出身的这一批年轻政治家，就是新一代的中坚力量。现任日本首相野田佳彦以及未来的首相候补之一前原诚司就是他们的杰出代表。
松下政经塾成立于1979年，由松下电器的创始人松下幸之助创办。从1986年第一次有毕业生当选国会议员到现在，一共产生了53位国会议员。最近一次的2009年众议院选举中，480人的众议员中，31名为松下政经塾出身，首相野田也是它的毕业生。此外，还有参议员7名，地方首长10名，地方议员24名。要知道，松下政经塾每年招生人数还不到10人，总共毕业生还不到300人，这是多么辉煌的一个成绩。经过多年，松下政经塾对政治家的培养模式已经比较系统，主要包括（1）学习政治学，经济学，财政学等专门知识；（2）接受茶道，书道，坐禅等日本传统教育，并参拜日本天皇的神宫---伊势神宫；（3）到自卫队见习，学习武道，接受100公里拉练等强体能训练；（4）到松下电器的工厂和销售点实习；（5）到国会或者地方议会，跟随议员学习政治选举和资金运作。整个培训过程现在需要4年（2010年之前需要3年）。
经过松下政经塾培训，这些毕业生的共同特点是（1）政治思想上高举民族主义的大旗，信奉日本传统的“集体主义”；（2）摒弃原有的国家资本主义和重商主义，在经济上信奉实用主义，实施社会自由主义和地方分权。
民族主义和集体主义政治思想的兴起，导致了最近日本政府外交政策总体越来越强硬。不仅对中国，对周边的所有国家，韩国和俄罗斯都是越来越强硬。在经济上奉行实用主义，决定了对中国外交政策强硬趋势中的摇摆：需要中国经济的时候，软一点；不需要中国经济的时候，硬一点。
日本派一个商人担任驻中国大使，也是这样的实用主义背景。寄希望中日之间加强经济联系，弱化政治冲突。可是，中日之间牵扯了太多的政治因素，商人是无法解决这些问题的。
这正是日本政府实施钓鱼岛国有化的大背景。
第二，但是日本政府为什么要在现在实施国有化钓鱼岛呢？这是由日本内部的政治斗争决定的。
日本朝野内部可能已经达成协议，日本的众议院有可能在今年底之前解散，进行总选举。为了赢得选举，日本的自民党和民主党这两大党都在各自出位表现。在内部经济不景气，谁也无法提出好的政策的时候，民族主义和对外强硬成了最好的表演工具，为即将到来的总选举拉取选票。
日本执政的民主党是一个大杂烩，是为了打倒执政多年的自民党，实现所谓两大政党轮流执政的理念，拚凑而成的一个政党。内部对中国政策分歧很大，有非常友好的，也有极端不友好的，但是总体上在维持国家利益的基础上，保持一个均衡。前面两任民主党首相鸠山由纪夫和菅直人属于老一辈的政治家，对中国友好派。鸠山为了讨好中国，2009年甚至违背日本宫内厅惯例，强迫天皇接见习近平副主席，在日本政坛兴起轩然大波；菅直人是信奉毛主席的革命斗士，在1960年代在日本靠组织红色革命出生，据说他还会唱中国的革命歌曲。现任首相野田佳彦和未来的首相候补前原诚司等新一代松下政经塾出生的政治家，在民族主义的指引下，对中国就不再友好了。但是，在实用主义的原则下，也不会做过多地挑衅中国的事情。同时，在不选举的时候，对中国政策并不显得重要，大家你来我往，日中友好。不过到了选举的时候，大家都要表现一下。尤其，现任首相野田佳彦是一个对中国不友好的民族主义分子。这也是为什么日本政府会同意现在实施钓鱼岛国有化。
日本的在野党自民党，这个在日本执政了超过半个世纪的政党，在2009年失去执政党地位后，一直想回归。在即将到来的9月26日的自明党总裁选举中，不出意外，石原伸晃当选总裁基本上已无悬念。如果在即将到来的众议院总选举中，自明党议席过半数，石原伸晃就理所当然成为日本新首相。作为一个政治家，当选首相当然是最高目标。石原伸晃正是现在日本东京都知事石原慎太郎的长子。当选首相一直是石原慎太郎的遥不可及的梦，这次却有可能通过儿子来实现。为了帮助儿子实现大位，也为了展现自己的所谓的“民族主义”，石原慎太郎给执政的日本民主党抛出了一个烫手的山芋：东京都购买“钓鱼岛”。石原慎太郎不愧是老奸巨猾的政治家，为了避免东京都议会内部的争议，不动用政府资金，号召通过捐款来购买钓鱼岛。他的主要目的是要通过“购买钓鱼岛”来打击执政的日本民主党，为儿子的当选首相助选。
执政的民主党政府能够采取的反对石原慎太郎的措施非常有限。如果不批准东京都的收购，那必定会受到石原慎太郎和自民党的强烈批判，批判民主党软弱。尤其，民主党在和韩国的独岛，和俄罗斯的北方四岛的争执中一败涂地的背景下，这样的政治压力可能会让民主党输掉即将到来的总选举，失去执政权。如果民主党批准了，那外交和政治后果更严重。钓鱼岛变成了东京都的地盘。石原慎太郎会利用钓鱼岛作各种挑衅中国的事情。基于日本的《地方自治法》，石原慎太郎可以在钓鱼岛上为所欲为。日本中央政府对钓鱼岛的政策就会失控，甚至其对中国整体外交政策也会失控。在这样的两难背景下，执政的民主党，基于实用主义的原则，把政治危机降到最小，采取了所谓国有化的政策。
国有化的政策，虽然会受到中国政府的强烈批判，但是总比不批准石原慎太郎的购岛申请，受到国民批判失去政权好，也比批准石原慎太郎的购岛申请，导致外交和政治失控强。同时，采取钓鱼岛国有化政策，在挫败了石原慎太郎的阴谋的同时，也能在独岛和北方四岛的外交失败后，向国内民众展示一定的外交强力，挽回一点颜面，为即将到来的选举拉选票。
同时，日本政府也估算，钓鱼岛的国有化政策，使得钓鱼岛控制在中央政府手中，长期来说可以稳定对中国的政策。短期内，中国政府的外交压力也是可以承受的。的确是这样。
第三，中国政府正处在10年一度的领导人交替时期，内部的政治斗争和领导更替，使得对外的政策力度转弱。更重要的是，中国经济发展遇到了前所未有的挑战，国内社会和经济内部矛盾占据了主要位置，无暇外顾。日本政府也算准了这一点，在中国最脆弱的时候时候实施这样的国有化政策。中国的反对措施非常有限。
钓鱼岛对中国来说有着非常重要的经济和战略地位。钓鱼岛周围的海底有大量的矿产资源。同时它也是中国突破美国“第一岛链”封锁，走向远洋的一颗锲子。日本把钓鱼岛国有化之后，中国在钓鱼岛上的政策只会越来越被动。但是，中国除了口头抗议之外，其他的反制措施也非常有限。中国现在没有意愿也没有实力发动一场对日本的战争。最大的可能是，中国可以不顾虑日本的抗议，加强对东海油气田的开发。
结论，日本采取钓鱼岛国有化的政策，只是日本内部政治斗争下的必然选择。由于钓鱼岛在日本的实际控制下，中国在政治上和经济上能够采取对抗措施非常有限。在强烈的抗议后，只能被动的接受这样的现实。
长期来看，在应对日本民族主义和集体主义兴起的时候，中国应该联合俄罗斯，韩国和朝鲜等和日本有领土和政治争议的国家，对日本统一展开钳制。单打独斗只能被日本各个击破。
这个世界就是讲求实力的世界。如果中国换成美国，日本敢这样做吗？弱国无外交，中国还需要发展自己的实力。
