爱华网近期看到一则武汉经济适用房上市交易政策报道，看完之后暗暗吃惊，疑问不少，特此发帖求解！
链接如下：http://house.ifeng.com/rollnews/detail_2012_11/22/19411190_0.shtml
大意为，“武汉市较早的一批经济适用房已经满5年，已符合上市交易条件。房管部门在2012年7月出台武汉市经适房上市交易规定，即武政规【2012】14号文件；
看完全文，主要条款如下：
1、满5年，以签订购房合同时间为准，不是交房或办理房产证时间。
2、2012年7月以前的经适房，期满5年上市交易时，有两种方式可供选择，
（1）缴纳土地收益金，土地使用权保留划拨性质
（2）按照房屋市场价格与房屋原购置价格价差70%的标准补交土地出让金，土地性质由“划拨”变更为“出让”；
3、2012年7月以后立项的经济适用房，如果上市交易，只能选择（2）:
按房屋市场价格与房屋原购置价格价差70%的标准补交土地出让金，土地使用权变更为出让。
4、两种交易方式的差别，
方式（1）：土地收益金=按地段等级收费标准×土地分摊面积，目前武汉市区土地等级分9级，1级最高，220元，5级在100元以下；土地分摊面积一般100平方米的房子只分摊几个平方米，所以算下来也只几百元钱。
方式（2）：市场价与购置价差的70%，动辄数十万。
如以今年销售的江岸区天兴花园为例，经适房单价在3000元左右，周边商品房单价为5000元左右，一套90平方米的房子，价差在18万元，如采用方式（1）交易，只需要缴纳几百块钱；采取方式（2），出让金就要交12.6万元，卖房人的收益只有3成，也就是5.4万元。
下面请教各位达人！
一、对于签订合同满5年就可上市交易的问题，房管部门解释：
前几年，许多经适房小区存在着拖延办房产证的情况，武昌一经适房小区2006年出售的经适房，两年后才办房产证，如果按照办证时间算，就达不到5年。经适房上市交易有两个限制性条件，一是签订了经适房买卖合同满5年，二是房子取得房产证和土地证。2006年买的房，2008年办的证，是符合交易条件的。
请问:商品房交易满5年可以免除营业税，是以办理房产证时间为准，但在实际中，商品房办证拖延情况也经常发生，房管部门也能按照经济房的政策友情操作吗？如果经济房都是合法合规开发的，拖延办证的情况比商品房更复杂吗？有什么理由网开一面？
二、对于交易方式的选择问题，房管部门解释：
土地性质变更为出让，还是保留划拨，二者在居住、买卖上并无区别，经适房上市进入二级市场后，即便以后再买卖，也可以正常交易。最大的区别是如果以后房屋拆迁，第一种交易方式的房屋，其拆迁款会少些。
请问，
首先，如果划拨性质的经适房可以毫无障碍的持续交易，不就是小产权房交易的翻版吗？
变相承认小产权房的交易地位了？唯一不同的是，这个小产权房是有“官方牌照”？
与之对比鲜明的是，大量城中村的小产权房交易行为被宣布非法，得不到官方认同！这是利用政府垄断、制造新的不平等吗？
其次，《城市房地产管理法》第23条规定，“以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。”而一般商品房出让，住宅的最高使用年限为70年，如此一来，划拨土地性质的经适房反而不受产权年限的限制了？这是武汉楼市新的突破？
三、其它城市的一些相关规定：
北京：经适房买卖差价的70%作为土地收益缴纳政府。
广州：2007年12月18日及以后签订购房合同的经济适用住房，自签订购房合同之日起5年后方可上市，产权人应按届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的80%缴纳土地收益等价款。
成都：购买5年后的经适房上市交易，交易增值收益的60%要上缴。
四、按照房管部门的解释，武汉市关于经济房上市交易的规定，不管是5年交易时间的确定，还是交易方式的自由选择，处处体现了对于经济房购买群体——低收入群体的关爱，果真如此，则民之幸甚。
但我们也不免充满疑惑，早些年经适房审批把关不严，武汉市也曾闹出虚假摇号等震惊全国的丑闻，一些不符合条件的人也买到了经济适用房，按照民间的说法，一些经济房被作为福利房分给了特定的群体。
如今，经济房上市交易规定充满了“创新”和“宽大处理”，不得不疑问一下：这中间是不是也有某些群体为了快速套现的意志体现？
