爱华网近日忽传上面有动议，古浪县城要搬迁！——往县域东面的大靖镇去了。
这绝对是头等大事，作为一个古浪人，即使置身事外，也不可能无动于衷的。不过一时还有些反应不过来，恍然如梦的感觉。
无论如何，先表明一点，对这样的动议，我们应该积极欢迎。决策层里有人肯动这一类的脑筋，说明还有人关心我们，试图能通过实施一种有效的办法，来振兴我们的家乡，改变我们的生活命运。这应该是有事业心的人，从良好的愿望出发做出的决定，用意必然是好的。——即使方案还不成熟，即使实现中还会有困难，我们也应该无条件表示理解和支持！
（一）
都说古浪是一个贫困县，总也富不起来。——不能说人不努力，更不能说没有进步。多少年来，父兄们一直都在起五更睡半夜，殚精竭虑的不懈奋斗着。
从大局而言，查看公家的统计资料，县域内的经济社会状况时时都在取得进步，连年滚动式的发展着，前进着。下乡去转一圈，凭直观，过去传说中吃不饱肚皮、穿不囫囵衣裳的日子，早就一去不复返了；更不消说公路村村通，家家有存银，瓦房连成片，小车一股风。在放羊的老汉们看来，活到这岁数、见上这世面，怎么也值了，再“小康”还能怎么样？
按照老子的理想，“小国寡民”，我也觉得应该能自满了。可惜理智告诉我，世界大得很！这种坐井观天，小富即安，土里土气的“小农意识”，是没机会沾沾自喜的，外地人听见要笑话了。君不见人家那生活，穿的是叫不上名字的名牌，吃的是吃不出味道的饭；周末在澳门赌一阵，长假里去韩国整个容；更不要说开的是私人商务飞机，拉的是歌星影星，跟的是保镖秘书；旅游么？准备搭乘嫦娥6号去月球上玩哩。嗨！没办法，差距是真实的，富足的永远是别人，贫困依然像泡泡糖一样粘在我们的泥腿子上。人比人，真是活不成啊。
回头看看，因为自然环境的制约，山寒沙荒，田薄水干，父兄们纵然拼出愚公移山的精神，也注定赶不上南方人更快捷的脚步。出去走走，简单比较一下，这些年，我们原本就有的差距不但没有改观，相反是越掉越远了……
穷则思变，换个思路吧。“人挪活哩，树挪死哩”，变换个环境是否能好一点……
（二）
关于搬迁的理由，……一时我还没有想出自己的见解。先抄几段政府文稿吧。
其一：武威市地震局和气象局的研究报告显示：“古浪县中部和南部存在着呈东西向略向南突出的弧形断裂带；古浪县城由于处在古浪峡的下游，存在较大山洪、泥石流侵害隐患，风大、气温低，能耗大，不利于节能环保”。古浪县城是目前河西走廊唯一建在祁连山麓的县城，海拔2050米，积温5.2℃，现城区人口2.1万人，地形狭窄，已无建设用地。大靖必将承担古浪县中心城市的城镇职能，视县城居民心理和社会舆论接受程度，将古浪县城适时迁往大靖镇……
其二：关于“培育发展大靖副中心城镇”，这和“金大快速通道”的建设目标是相一致的。有关介绍是：大靖位于古浪县城以东80公里处，南依祁连山东端余脉，北临腾格里沙漠南缘。由大靖镇、西靖乡、民权乡和裴家营镇4个乡镇构成，现辖区人口8.3万人。随着核心区的快速形成，古浪县经济社会发展重心逐渐北移，大靖的空间优势、交通优势日益凸显，城镇功能和地位逐步提升，逐步承担古浪县中心城市功能……
其三：近日，省政府出台《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，标志着武威城乡融合发展核心区作为甘肃省统筹城乡发展试验区正式启动，得到省上全面支持……。省政府要求，武威市和省直相关部门要……。……省直有关部门要……。《规划》要求，以金大快速通道为骨架，……构建“一轴双城三组团”的空间开发格局。“一轴”，是以金大快速通道为核心区发展中心轴，形成核心区空间组织的脊椎和主动脉。“双城”，指凉州城和大靖城，凉州城属武威市中心城区；现大靖镇按未来县城定位建设，承担古浪县中心城区功能，引导县域经济社会建设重心北移……
（三）
想一想，一座县城的整体搬迁，十里之城，万年大计，绝不是一件简单的事务，没有一蹴而就的道理。顺手梳理一下，眼见的困难就有以下几个方面：
一是钱从何来。一座城市的搬迁，劳师动众，工程浩繁。单说直接投资得有多少？征地拆迁，城市基础设施，机关单位的办公楼，……几个亿？几十个亿？都很难说。间接地算，还要牵动着千家万户的切身利益，尤其住房问题，经济损失又有多少？简直不可估量。自古“巧妇难为无米之炊”，很明显如果没有取得国家财政的巨大支持，仅凭古浪县那点微薄的税收，再美好的蓝图也只能是画饼充饥。
二是文化接榫。比如古浪县城搬到了大靖，仍叫“古浪县”，还是改名“大靖县”？古浪建县于西汉时期，至今已有2000多年了，可谓历史悠久，文化渊源深厚。此次搬迁，无疑将会动摇地方文化的根基。
三是宣传动员。动员群众是一个大问题。首先人心思安，除非万不得已，比如汶川、北川，甘肃文县等的搬迁，都是在特定的条件下实施的。在没有充分必要的条件下乱抖擞，老百姓不会欢迎。其次大靖作为一“片”的中心集镇，传统上影响只及于东部部分乡镇，远不是古浪县的地理中心和经济中心。对土门镇黄花滩以西的大部分人口来说，决不会高兴县城搬到那样一个更偏远的地方去，——至少在交通方面，老县城还是具有无可比拟的优势。再次，大靖总的还是一个农业集镇，街道破烂，城市基础设施近乎空白，即使水资源方面也不比古浪更优越。最后，没有发展工业的基础，也没有更多的矿产资源可资利用。总之是不容易找到一个理想的凝聚人心的动员口号作为切入点。
四是预期效果。搬迁县城这样的大项目，首先肯定要有一个预定的目标，要有一个足够吸引人的建设蓝图，形成“投资效益”才行。这个目标是什么样的？是否值得作出相应的投入和牺牲？能否服众？实现的可能性有多大？……等等，都需要先期谨慎地作出论证和判断。
（四）
再说说负面影响。舆论不是小事，自古“盘庚之迁，胥怨者民也”。老话“儿不嫌娘丑，狗不嫌家贫”，老百姓多不想穷极了瞎折腾，只想安安稳稳过日子。可以预见，此项工程最终要实施的话，阻力不会太小。决策者无论如何不能轻视，负面的评论每次听来都让人难过，弄得不好还会伤害人。所谓贫贱之家百事哀，穷汉干事乱子多。领导人一定要谨防山高水低之间，动辄得咎。不能排除一些目光短浅的人，随口说些似是而非的这不好那不好；更不能排除一些图名图利的是非小人，捕风捉影，指手画脚，围观嘲讽，任意渲染……
县城搬迁问题影响众多人口，涉及到各个层面，各个群体，涉及多方利益，比如公务事业单位人员的调动，城镇居民的正常生活，开发商的利益，大规模征地拆迁后转型农民群体的安置，以及老城搬迁后的善后事宜，等等。县城搬迁的最终目的是走向富裕，是提高居民的生活水平，改善老百姓的生活质量，促进全县经济的长远发展，可持续的发展。如果最终结果反而降低了大多数人的收入水平，降低了大多数人的生活质量，那就得不偿失，悔之晚矣。
县城搬迁是一个系统工程，牵一发而动全身。特别是处在“国家级贫困县”这样一个特殊而敏感的县域，实际情况将比想象的更难，比预期的更复杂。做出决策必须慎之又慎，充分考虑好各种因素，才能确保一项事业健康而顺利的进行。
千里之行，谋定而后动。我的意思是“上面”是否已经做好了足够的思想准备？
