中国周边环境与国家安全战略的若干思考转帖 县域经济发展战略思考

笔者按:自从那次在《近年来抗日战争若干创新观点综述》(《党史研究与教学》2009年第3期)发现我的观点被引述以后,似乎经常看到我的学术性文字被他人采用。不过,网络上一篇业余爱好的博文被论文采用,似乎有些不妥,毕竟我在网络上的撰文更多是私人爱好而不是学术观点。中国的“外交突围”,不应该是“东进东进”瞄准美国、日本,也不应该是“北上”瞄准俄罗斯,更不是“一路向西”对付印度,而是“西北望”与“西南行”,将中亚、东南亚作为突破重点,尽量避免与强国发生正面冲突。中国应该抛弃“革命外交”模式或“政治外交”模式,接受“经济外交”理念,放弃“冷战思维”开启“商战思维”。

中国周边环境与国家安全战略的若干思考

周景堂 华南师范大学 地理科学学院

没有永远的朋友,只有永远的利益。即使国与国之间是友好关系,但是,“人不为己,天诛地灭”在国家的层面上是永恒不变的。因此,“生于忧患,死于安乐”在任何时候都是正确的。

纵观历史长河,天下分久必合,合久必分,人类的历史可以说就是一部战争史。所以,国家安全战略对于一个国家来说,尤其重要。

自从二战结束后,特别是进入21世纪,国际战略环境发生了翻天覆地的变化。针对新的国际战略环境,我国必须在制定新的国家安全战略,以应对国际环境的变化。

在对国家安全战略做出客观的判断之前,首先,我们必须仔细认真分析现在我国周边环 境的基本态势。

(一)中国周边安全环境

我国地缘环境是比较特殊的,分别有一下特点:

1、边界线较长,相邻的国家最多

2、周边国家人口众多,大国集中

3、周边国家发展差距大,民族、宗教矛盾交织,安全环境复杂

4、地缘关系特殊,形成相互制约和影响的大国关系

所以,要处理好与我国周边国家的关系,无论是在何时,都是一个极大的挑战。当前,缓和是我国周边安全环境的主流。因为大规模外敌入侵的军事威胁已消除或减弱;曾经与我国发生过武装冲突的国家,都与我国实现了正常化;我国周边的热点地区冲突得到不同程度的缓解;我国的国际地位、影响明显增强。 然而,随着中国在世界上的崛起,中国周边环境面临着更多的威胁,而且愈演愈烈。

下面针对中国周边几个对我国有比较大威胁的国家和地区,分别做一些分析。

美国,在地理位置上虽然相隔很远,但对我国安全的影响却非常的大,它对我国在政治、军事、经济等方面,处处制造事端,甚至鼓动、唆使我国周边国家与我国对抗,从而成为我国周边环境中威胁最大的国家。

在政治上,美国继续利用台湾问题、西藏问题、人权问题等对我国进行牵制,加大分化和西化的力度。

在文化上,加紧对中国青少年的思想控制,以改变青少年的价值观、世界观等。这在美国所颁布的《十条诫令》中体现得淋漓尽致。 在经济上,美国防止中国获得新的石油资源;加强对中国贸易进出口的影响,对我国的产品进行反倾销;控制本国对我国的技术出口;加强对我国的投资,以此进行无形的经济掠夺;强迫人民币升值等。

在军事上,美对我国进行全面的遏制和防范。总体来看,美国最近频繁在我国周边和韩国、日本、东南亚国家、印度举行联合的军事演习;并加强在中亚地区的军事存在,逐渐把更多军事战略武器部署在中亚和中国周边。在我国东部,美在日本冲绳岛和关岛加强军事力量的部署,利用韩国和日本的力量对我国周边进行遏制;在我国东北部,利用朝鲜的核问题间接对我国进行牵制;在我国东南部,频繁插手台湾问题,积极向台湾进行高端武器的军售,同时,利用我国与东南亚国家的南海疆域的争端,联合东南亚国家对我国南部进行军事遏制;在我国南部,利用我国与印度的藏南领土争端,积极拉拢印度,向印度军售,以此对我国进行遏制;在我国西部,美国加强对阿富汗的控制,并在中亚部署战略武器,以此牵制我国和俄罗斯,并暗中支持我国西部的疆独和藏独势力。由此可见,美在我国周边形成一个U字型的包围圈。

日本,作为我国一衣带水的邻邦 ,自始到终与我国有着密切的关系。从近几百年的历史和日本所处在的地理位置可以看出,作为一个岛国的日本,资源贫乏,扩张是他们的唯一出路。即使现在日本经济蓬勃发展,但是毕竟是依赖于外国的资源,一旦资源被切断,后果可想而知。另外从武士道精神可以看出其国民性是如此的可怕。因此,日本对我国的威胁也可以说不亚于美国。

在历史问题上,日本领导人公然参拜靖国神社、篡改教科书、否定历史等,一次又一次的挑动两国的神经。

在军事力量上,日本积极调整战略部署,加快装备发展;规划军事利用的宇宙空间,加紧部署导弹防御系统;加强日美军事合作,推动日美军事一体化。

在领土问题上,日本加强对东海争议海域的控制和对钓鱼岛等争议岛屿的控制。按照大陆架的自然延伸原则,中日间产生的20多万平方公里的争议区本属于我国所有,同样,钓鱼岛,不管从大陆架的自然延伸原则还是从历史角度来看,始终都是中国不可分割的一部分。然而日本却执意向我国固有领土进行非法侵占。

另外,在台湾问题上,为了对中国进行牵制,日本也继续加强对台湾事务的插手。

朝鲜,作为我国的邻国,一直与我国保持这友好的关系,但是,朝核问题使我国边境面临着较为严重的威胁。特别是在日本和美国的积极插手下,朝鲜成为牵制我国的一枚重要的棋子。日美借此乘机对我国东北部安全进行威胁。

台湾,本是我国固有领土,由于历史的问题,致使大陆与台湾一直处于敌对的状态。“台独”分裂势力及其活动日益猖獗给祖国和平统一带来严峻挑战。与此同时,外国干涉势力插手两岸事务,特别是以美国为代表的国际反华势力不,经常利用台湾问题大做文章,干涉中国内政,阻挠中国发展。

俄罗斯,一直都是我国的战略合作伙伴,可以说是我国最大的忠实的盟友。然而,我们不能因为这一点而忽视它的存在,前面说过,没有永远的朋友,只有永远的利益。纵观我国与苏联的历史,苏联是侵占我国领土最多的国家。从它的广阔的领土面积可以看出,俄罗斯这个民族的野心一点也小。作为全球第二大军事强国,再加上丰富的资源,要是与它打起仗来,我们未必是它的对手。

印度,作为南亚最大的国家和全球第二大人口大国,以及其日益的崛起,成为我国南部最重要的威胁。我国与印度的问题主要就是藏南地区的边境问题。中国与印度两国边界全长约2000公里,分西、中、东3段。在中段和西段资源丰富的地区,实际上被印度控制。最近,印度加强高端武器的进口和在中国边境的部署,加上与美国进行的联合演习,对中国南部边境构成了比较严重的威胁。

东南亚诸国,理论上对我国算不上什么威胁,但是南海海岛的归属争端问题以及其他国家利用这一问题对我国进行施压,从而,使东南亚诸国利用美国等对我国南海边境构成一定的威胁。南海诸岛,特别是西沙群岛和南沙群岛自古以来就是中国的领土。自从南海被发现蕴藏着丰富的石油资源后,南海周边国家却开始陆续侵占瓜分南沙群岛各主要岛礁,分割海域,掠夺油气资源,严重侵犯了我国的领土主权和海洋权益。由此可见,我国在南沙海域主权的现状是岛礁被侵占,海域被瓜分,资源被掠夺,形势十分严峻。

中亚地区,中亚是美国的军事重心,可见,中亚在地缘战略上的重要性。当前,中亚的主要是伊朗核问题和反恐问题。近年来我国积极开拓新的石油供应渠道,从中亚建一条油气输送管道接到我国的新疆。但由于美国通过阿富汗战争扩大了其在中亚地区的经济和政治影响,西方各大石油公司已经在开发利用里海油气资源方面捷足先登,从而给我造成了严重影响和障碍。同时,近年来,我国西部地区特别是新疆地区以“东突”分裂势力为代表的“三股恶势力”的活动日益猖獗,严重影响了我国西部地区的社会安定和民族宗教团结,使我国西部地区维稳、反恐、安边的斗争形势十分严峻。而美国也利用这个机会与我国境内的三股恶势力接触,相互勾结,从而给我国西部地区增加了许多新的威胁。

上面通过对中国周边安全环境的分析,我们可以比较系统地认清我国周边的基本态势。从四面八方来看,我国都不同程度的受到来自别国的威胁,而且形势十分的严峻。在这样复杂的背景之下,我们又该如何制定我国的国家安全战略呢?

下面就国家安全战略展开构想。

(二)国家安全战略

就国内而言,我们必须安定好内部,使国内和平稳定,这是一切的基础。第一,要繁荣经济,加强对国家的经济建设,其中最重要的就是加强对农用地的保护和资源的保护,逐步缩小对外国粮食和资源的依赖性;第二,加强对我国传统文化的保护和传承,增强国民对国家的认同感和自豪感;第三,稳定好国内的政治,深化政治的改革;第四,组建一支有效的武警部队;组建一支强大的海空军;组建一支精干陆军;理顺军事指挥系统;整理军事编制。

对于周边国家,我们必须在经济、文化、政治军事等方面进行全面战略安排。 在经济上,要加紧和周边国家的合作,利用邻国的经济优势进行财富的积累,同时,加强邻国对我国经济的依赖性,以此达到牵制的目的,从而减弱其对我国的威胁程度。对于日本和美国,我们要加强其对我国市场的依赖性,控制我国对其的资源出口,控制外国投资者在我国的过分投资和收购

在文化上,要加紧和别国的文化交流,加大文化及其产物的输出,通过潜移默化的影响,拉近邻国与我国的距离,缓解甚至解决双方的威胁。特别是我国的邻国,由于其国的传统文化多多少少都受到中国传统文化的影响,我们可以利用这加强国与国之间的交流,逐步拉近相互之间的距离。

在政治军事上,很明显,一对多是不可能的。因此我们必须利用矛盾制衡战略或者统一战线的联合战略对周边国家进行牵制。 在东北亚地区,我们可以利用韩国与朝鲜的矛盾,利用韩国与日本的历史问题和边界问题的矛盾,利用俄罗斯与日本在北方四岛问题上的矛盾,利用美俄之间的矛盾,利用朝韩日的反美情绪等,并联合朝鲜和俄罗斯,对周边国家进行一定的牵制,以缓解我国周边的威胁。

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在东南亚地区,我们可以利用台湾共同应对钓鱼岛问题了,利用东南亚国与国之间的军事冲突,缓解我国在南海边境上的威胁。

在南亚地区,我们可以联合东南亚国家和巴基斯坦,向其销售武器,使印度在东西两个方向受到一定程度上的军事威胁,从而缓解我印度在藏南的频繁的军事活动。

在中亚地区,我们要加强与上海合作组织成员国之间的合作,向其销售军事武器,利用它们对中亚的恐怖势力进行镇压和对美国在中亚的活动构成一定的威胁。

对于我国的国家安全战略,总的来说,我们要首先稳定东西部的形势,加强与韩国与日本的合作,努力发展与印度的关系,同时,加强巩固与俄罗斯和中亚国家的战略合作,建造强大的后盾。之后,把焦点转向东南亚,努力彻底解决台湾问题。

我国周边环境的安全和安全战略的制定与实施,关系到我国国内经济的健康和平发展。我们要认清我国的处境,了解周边国家,此所谓“知己知彼,百战不殆”;我们更要做好一切准备,随时应对即将可能面临的危机,此所谓“防范于未然”。

参考文献:

[1] 王向方,马骏.军事教程[M].陕西:西北农林科技大学出版社,2009.

[2] 盛欣.世界军事形势分析[M](2010).北京:国防大学出版社,2010

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[4] 一梭烟雨.中国国家安全战略的构想(原创) .网址:一梭烟雨的博客

[5] 非传统安全与和平发展研究中心.全球化时代中国国家安全的战略选择.网址:非传统安全与和平发展研究中心

[6] 谭一青.新形式下中国的国家安全战略分析.网址:春秋战国全球中文社区

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