爱华网一、概述
PISA(Programme for International StudentsAssessment)是一个由经济合作与发展组织(Organization for EconomicCo-operation and Development, OECD)策划并组织的评价临近义务教育末期（15周岁）学生的阅读、数学、科学素养的国际性学生评价项目，是一项集体协作研究计划。它主要评价学生是否具备了未来生活所需的知识与技能，以及在现实生活中运用这些知识和技能解决问题的能力。PISA的测评结果反映了教育系统和社会系统对义务教育阶段学生的影响，并在世界范围内为各国的教育政策制定和研究提供导向。
二、评价特点
国际学生评价项目（PISA）与其他国际性评价，如国际科学与数学调查趋势（TIMSS）只关注“学校”的知识、主要考察学生对学校课程的学习情况，有着显著的不同。第一，主要关注学生是否准备好去应对未来的挑战，他们是否具有有效地分析、推理与交流自己的思想观点及终身学习的能力；第二，强调通过在真实生活情景中，考查学生运用知识和思维能力的表现，来反映学生掌握关键能力的状态；第三，通过搜集各国学校教育、家庭、社会等方面的背景信息，运用评价框架对测试所取得的结果进行详细的解释，为各个国家和地区制定更加行之有效的教育政策提供依据。
三、评价目的及意义
“国际学生评价计划”的主要目的是评定主要工业化国家和地区及一些发展中国家和地区15岁的学生在多大程度上获得在今后成人生活中所需要的广泛的阅读、数学、科学、问题解决等方面的知识和能力，以便学校教育能较好地应对当今社会的挑战。
“国际学生评价计划”旨在通过三年一度的周期性的评价，直接而有效地收集、整理、分析和提供相应的学生、学校、国家和地区等各层面的阅读能力、数学能力、科学能力和问题解决能力方面的信息，提供在家庭和学校里影响学生发展的因素的观察和分析，审查这些因素的相互作用的机理及对制定教育政策所具有的意义。PISA测评试图可以反映一下几个方面的情况：（1）学校教学努力的方向和课程的优势和劣势，是否可以使学生的学习更有效？（2）什么样的教育体制和教学实践能最大限度地提高不利背景的学生的学习效果？（3）学校资源的质量在多大程度上影响学生的学习效果等等。更重要的是，它对广泛的测试数据进行系统分析，找出这一阶段各国学生学习能力变化的特点，以及造成这些变化的社会、经济及政策原因，从而为各个国家和地区制定更加行之有效的教育政策提供依据。相应的，“国际学生评价计划”的研究结果对各国的政策制定者来说至少有三方面的作用。第一，政策制定者可对本国家和地区学生的知识和能力与其他参加国家和地区的学生的知识和能力作比较。第二，他们可建立教育工作改进的基准( benchmarking)，即在参照其他国家和地区的平均成绩的基础上, 改进教育机会的平等程度,提高教育的效能。第三，他们可理解本国家和地区教育系统的优点和缺点。“国际学生评价计划”是迄今为止最综合和严格的学生成就评价计划，它广泛收集学生、家庭、学校和社会方方面面的资料，能较好地解释学生成就的差异，在教育评价理论和实践方面提供了极为重要的第一手资料。
四、评价领域及其更新调整
2000年“国际学生评价计划”对学生的阅读能力、数学能力和科学能力作了评价。2003年在前三项评价的基础上它增加了问题解决能力的评价,从而使跨越各门课程的能力的评价，成为“国际学生评价计划”的一个有机组成部分。“国际学生评价计划”虽然每次对各个领域作一般性的评价,但每个评价周期有一个重点。2000年的评价重点是学生的阅读能力，2003年评价的重点是学生的数学能力，2006年评价的重点是学生的科学能力。另外，PISA2006的科学素养界定比PISA 2000和PISA 2003的科学素养界定范围要广，增加了对科学事件或技术发展的反应态度。
五、测评框架及结构分析
PISA的每个领域的测评框架都分为三个维度：知识的内容或结构、运用过程、在现实情境中相关的知识和技能的运用。以下表PISA2003为例，概括了各个素养领域在这三个维度上的布局。
表PISA2003
领域 | 内容维度 | 过程维度 | 情境维度 |
阅读素养 | 阅读材料的形式：*连续性文本，如：叙述文、 说明文、议论文 *非连续性文本，如：图表、表格、目录 | 阅读任务或过程的类型： *提取信息 *解释文本 *反思及评价文本PISA的重点是为了学习而阅读，而不是为了阅读而学习，因此并没有对 学生最基本的阅读技能进行测评。 | 阅读情境：（文本建构的情境） *私人的（如：个人信件） *公开的（如：官方文件） *职业的（如：报告） *教育的（如：与学校相关的读 物） |
数学素养 | 主要是相关的数学领域群或概念丛： *数量 *空间与形状 *变化与关联 *不确定性 其次是相关的课程线索（如算术、代数、几何） | 用“能力丛”定义数学所需技能： *再现（简单的数学运算） *关联（解决简单问题） *反思（更深、更广泛地进行数学思考）  这些过程与任务难度递增有关，但每个能力丛的评分有重叠部分。 | 数学情境：（按与个人生活密切 度排序） *个人的 *教育的与职业的 *局部或更广阔的社会的 *科学的 |
科学素养 | 科学知识和概念的各类领域，如：*生物多样性 *力与运动 *生理变化 *地球与外部空间 | 理解及运用科学知识的能力，收集、解释和运用证据的能力： *描述、解释、预测科学现象 *理解科学探究 *解释科学证据和结论 | 科学情境：（重点是与实用性相关联） * 生命与健康 * 地球与环境 * 技术 |
1.阅读素养评价结构
阅读能力是对书面文字的理解、运用和反思的能力，以实现个人目标，丰富自身知识及开发自身潜能，以便更好地参与社会活动。PISA不再把阅读能力看作仅仅是儿童在早期学校教育中掌握的能力，而是认为阅读能力是学生在各种情境下，与同伴及社区进行互动，不断扩充个人所掌握的知识、技能和策略的能力。
1)评价的维度
第一维度文本形式。PISA把阅读材料分成连续文本和非连续文本。连续文本格式包括记叙、释义、描述、议论、说明、文件或记录、超文本等类型。非连续文本格式包括图表和图形、表格和矩阵、图解、地图、数据表格、信息单、邀请和广告、凭证、证明等类型
第二维度阅读任务的类型。有一些任务是让学生搜索信息，也就是在文本中查找单一或综合的信息。有一些任务是让学生解释文本，也就是从书面材料中建构意义并做出 (construct meaning)推论。第三种类型的任务是让学生反思并评估文本，也就是将文本材料和他们先前的知识、概念、经验相联系。
第三维度情境或用途。根据作者不同的写作意图、材料中的人物关系以及大体的内容，在最大程度上扩展了阅读素养测评中内容的多样性，涵盖个人应用（个人阅读）、公共应用、为工作（职业阅读）、为教育而进行的阅读。
2)评价的标准
PISA中的阅读成绩根据项目的难易度分为5个等级。学生处于某一个等级，不仅表明掌握了那个等级所需要的知识和技能，而且也说明具备了更低等级的要求。规定具备某个等级水平的PISA学生，需要正确回答那个等级至少一半以上的题目。
下面是PISA2000中使用的阅读素养评价标准：
5级水平（625分以上）：能够胜任精读任务。例如，在不熟悉的文章中把握隐藏的信息，对任务有细致的理解并能推断出和任务相关的信息，能够精确地评价和建立假设，能运用专门知识，能提供反例。
4级水平（553-625分）：能胜任较难的阅读任务。例如，发现隐含的信息，把握语言的细微差别，精确地评价一篇文章。
3级水平（481-552分）：能完成中等难度的阅读任务。例如，发现多个信息，在文章的不同部分之间建立联系，并同日常知识建立联系。
2级水平（408-480分）：能完成基本的阅读任务，例如，发现最明显的信息，在文章的不同部分之间建立低水平的联系，知道文章特定部分的意思，能运用相关知识帮助理解。
1级水平（335-407分）：只能完成最简单的阅读任务，例如，发现一个信息，识别文章的大意，或者和日常知识建立简单联系。
1级水平以下（335分以下）：不能稳定地表现出PISA要评估的最基础的知识和技能。这个水平的学生在运用阅读素养作为在其他领域加深和拓展知识技能的手段时可能会遇到一系列困难。
我们可以发现，PISA制订的阅读素养评价标准不仅能够将学生的成绩划分等级，而且能够描述哪些事情是学生可以做到的，对个体的结果反馈可以更具描述性和针对性。学生阅读水平与难度逐步递增的任务要求相关联，每一级水平的任务达成情况由专家小组作出评判，这样就可以看出哪些特征和要求是较高等级或较低等级共同具备的，哪些是有区分的。
2.数学素养评价结构
数学能力是一种个人能力，学生确定并理解数学在社会所起的作用，得出有充分根据的数学判断和能够有效运用数学。PISA 数学能力领域关注的是学生在各种学科和情境下提出数学问题、表述问题、解决问题和解释问题解决方法中的分析、推理和观点交流的能力。
PISA是通过数学思想、数学过程、应用情景三个维度来描述和评价学生数学素养的。
1)评价的维度
第一维度是数学思想，PISA将“量、空间和形状、变化和关系、不确定性”作为数学最重要的四个主要观念，并根据这四个主要观念定义数学内容；
第二维度数学过程。PISA要求学生面对现实生活中的数学问题时，首先把它们转换成数学形式，然后进行数学运算，再把结果运用到原来的问题并写出答案。这样学生就要完成一个多步骤的“数学化”过程。这个过程包括提出假设，概括和整合信息，运用有效的方法呈现问题，理解问题表述语言，找出规律，并把问题和已知问题或者其它熟悉的数学公式联系起来，确定或提出一个适当的数学模型。
第三维度问题情境。PISA的数学问题设置在个人的、教育或职业的、公共的和科学的情境中。个人情境与学生个人的日常活动直接相关。教育或职业的情境出现在学生的学校生活或工作环境中。公共情境要求学生观察更广泛周边环境的某些方面。科学情境更加抽象，可能会涉及了解一个技术过程、理论情境或明确的数学问题。
2)评价的标准
与阅读素养测评相似，学生的数学成绩被分成6个等级水平，这6个水平代表了任务的难易程度。下面是数学素养的评价标准：
6级水平：学生能进行复杂的数学思考和推理，能够洞察和理解，提出新的解题方法和策略。这个水平的学生能有条理和准确地交流他们的做法以及对发现、解释、论证作出反思。
5级水平：这个水平的学生能够有策略地处理问题，具有娴熟的思考和推理能力，能深入洞察问题情境，能反思他们的行为，并形成和交流他们的解释和推理。
4级水平：这个水平的学生具有一定的洞察力，能运用娴熟的技能和灵活的推理，能够形成和交流自己的解释和推理。
3级水平：这个水平的学生能够根据不同的信息进行直接推理和解释，他们能进行简短的交流，报告他们的解释、结果和推理。
2级水平：这个水平的学生能运用基本算法、公式、步骤和方法，能够进行直接推理和解释结果。
1级水平：学生能回答熟悉的背景中的信息且界定明确的问题，能够根据具体情境的直接指示找到信息并按常规程序进行操作。
3.科学素养评价结构
PISA 2006中的科学素养是指个体能够掌握科学知识，应用科学知识来确定问题，获得新知识，解释科学现象，得出科学相关问题的有根据的结论；理解作为人类获取知识和探究方式的科学的特征；关注科技塑造我们的物质、精神和文化生活的方式；愿意从事与科学相关的事务，有科学观念，成为会思考的公民。PISA认为科学素养这一领域不仅考察学生在涉及科学和技术的生活情境中对科学知识的分析、推理及灵活运用的能力，还要求评价学生表现出来的对科学的兴趣态度，即对科学的兴趣，支持科学探究，对自然资源、环境等表现出的责任感等。
1)评价的维度
第一维度科学知识或概念。PISA认为科学素养包括科学的知识（有关自然世界的知识）与关于科学的知识。科学的知识是指基本科学概念和理论，涉及物理系统、生命系统、地球空间系统的关键概念；关于科学的知识主要是指理解人类科学活动的属性与科学知识的作用与局限，主要涉及科学探究、科学解释、社会中的科技等方面。
第二维度科学能力。评估三个主要的科学过程：首先要做的是描述、解释、预测科学现象。学生要确认问题或观点；辨别出可以通过科学探究来回答的问题；第二，寻找解决问题的事实依据，用科学方法解决问题，得出或评价结论。学生要确定哪些信息对某一观点的有效验证是必须的，还要从给定的信息、数据中产生结论，或者选择适用于数据的结论，或者根据数据来支持或反驳某一结论；第三，传播、交流有效的结论。将有效的结论用适当的方法清晰地传递给特定人群，其中这些结论的形式是基于特定的情境和数据的，或是基于相关的附加信息的。
第三维度是科学态度，PISA认为科学素养的形成过程取决于个人对科学的态度及其从事科学相关事务的意愿，态度主要是指对科学有兴趣、支持科学探究、对自然资源与环境有意识地采取负责任行动。
2)评价的标准
PISA建立了一个比较粗略的科学素养评价等级：
成绩在690分左右：学生能够在复杂的情境中，确定为验证某一观点或探索某一问题而必须收集的信息及条件；基于对科学概念的复杂、抽象的理解，进行预测和解释；能通过科学的调查研究进行分析。例如，进行实验设计或验证假设；为了评估不同的观点或看法，能对数据进行比较；以及能够准确地传达科学的论点和描述。
成绩在550分左右：学生能够运用科学概念来建立假设或作出解释；能够通过科学调查以及鉴别科学调查的详细资料，来确认能回答哪些问题；能够从数据或推理的步骤中选择相关信息，完成或评估结论。
成绩在400分左右：学生能够在熟悉的情境下使用较容易掌握的简单实用的科学概念；能够运用普通的科学常识来完成或评估结论。
通过上述分析可以看出，PISA制定了严谨的测评结构。虽然考核的是学生在阅读、数学、科学领域的成绩，注重的是学生在相应学习领域的基础能力，但是设计的初衷是检验学生是否 PISA具有了充分参与未来社会生活的能力，所以在测评的内容和过程上强调知识和技能要与每天的生活相关，注重从日常生活中取材。学生需要理解知识内容、关键概念，需要掌握特定的过程，同时也要在各种不同的真实情境中运用所学的知识和技能。
在PISA的测评结构中还有很重要的一部分内容，就是对学生、学校和教育系统背景信息的收集。分析所收集的信息与不同成绩水平的相关，有助于研究促进教育成功的各种因素，这也使得PISA成为许多国家主要的政策诊断工具。
4.问题解决能力评价结构
问题解决能力是指个人通过认知过程来面对和解决现实、跨学科情境下无明显解决方法的问题的能力。PISA的问题解决不同于学科内部的问题解决，体现在以下三个方面：第一，跨学科，对跨学科问题解决能力评价重点是学生解决问题过程和解决方法的正确性；第二，现实情景，情境可能是在无学科领域，也可能是在多学科的交叉领域；第三，复杂性，评价强调复杂任务、动态过程及推理任务，强调知识的综合运用。
问题解决能力的评价框架由问题类型、现实生活情境、相关学科、问题解决过程、推理技能五个方面构成。
1)评价的框架
a)问题类型
PISA 2003跨学科问题解决评价，把学生问题解决能力限制在三个问题解决的类型中，即决策制定（Decision Making），系统分析和设计（System Analysis andDesign），疑难排除（Trouble Shooting）。
决策制定问题类型要求学生在考虑特定的限制后做出决定，如决定购买哪种轿车。系统分析和设计问题类型要求学生分析复杂情境以找出要解决的问题原因，或设计一个系统以发挥作用，实现特定的目标，如夏令营如何合理安排住宿。疑难排除问题类型要求学生能找出缺点或操作系统的运行机制，如找出自行车气筒为何打不出气来。
b)现实生活情境
这种要素涉及了学生的问题解决经验。PISA的问题解决评价要求学生灵活运用所学的知识和技能；在不同情境中自由切换能力类型；调节自身认知水平，运用知识来处理困境、冲突、决策和问题。OECD/PISA 2003中的问题解决情境不同于课堂情境和学校课程。因此，PISA问题使用“个人生活”、“学校生活”、“工作和休闲”、和“当地社区和学校”等情境。
c)相关学科
为了反映现实生活问题解决的重点，PISA问题解决领域将会覆盖数学、科学、文学、社会科学、技术、商贸等各类学科。
d)问题解决过程
由于每个人解决问题的方法多种多样，很难归纳出标准的格式。前述的三种问题类型的解决过程一般会涉及“理解给定的信息、识别关键特征及其相互关系、建构或运用外部表征、解决问题、评价判断和交流问题解决方法”等五个方面。
e)推理技能
问题解决过程中涉及的分析推理、类比推理、定量推理及批判性思考能力。
2)评价的标准
在问题解决总体框架中建立整体性评价量规，以评价学生对测试题的回答。在这样的量规中，一般采用五级计分：最高级别的计分，表明该学生的行为反映了其能够完全正确地理解问题，问题解决的方法也是清晰、恰当的，并进行了充分的展开；回答逻辑正确，书写清楚，没有错误；例子选择合适，并对其进行了充分展开。第二级的计分中，学生的行为表明了其对问题理解较清晰，也有可接受的问题解决方法，但是在展开回答时有些小错误；也有举例，但是没有对其进行充分展开。第三级的计分中，学生的行为反映了其理解了问题中的概念，问题解决方法和表述方式有逻辑性；但是，总体上回答并没有充分展开；推理中会存在严重逻辑错误或缺点，回答中只有部分正确合理；所举的例子不正确或不恰当。第四级的计分中，学生行为表明了其对所提问题理解较少，而且没有提出可行的问题解决方法；少量的正确行为有逻辑性，回答不完整，推理中有严重错误；这个层次的问题回答没有举例。最低的级别是零分级别，回答完全不正确或不相关。在该层次中，要么是不正确、不相关的回答，要么是空白，反映测试时间不充分或思路不对。
