浅析当前大学生就业形势
内容摘要:中国大学教育从精英教育逐步向大众教育转变,笔者式着分析在新形势下大学生就业状况,教育、就业、用人中个人及社会存在的问题;并结合严峻的就业形势下国家政府出台实施的大学生就业政策及措施,提出大学生就业的对策及前景;上大学解决就业是最根本的问题,走进大学校园之后的我们,是否还在遗憾昨天,还是在忧虑明天,我们是否也关注社会现实及与自身关系密切的就业政策措施呢?在严峻的就业形势下,笔者对大学生自我角色的转换、定位及未来提出一些建议和看法。
关键词:大学生就业现状前景
由于高校逐年扩招,中国大学教育从精英教育逐步转向大众教育,毕业生供需矛盾也逐步突显,就业形势十分严峻,再加上近期国际金融危机对我国经济产生重大影响,大学毕业生就业面临更大的挑战。大学生是国家重要的人才资源,他们的就业不仅关系到广大人民群众的切身利益,而且直接影响到经济的发展和社会的额稳定。国家政府根据当前的形势出台实施了相关大学生就业政策措施,大学生应正确把握相关的政策措施,并开阔视眼,认清自己,面对现实,正确定位自己,展望未来。就当前的就业难题及出现的一系列矛盾,大学生是否应该认真审视自己?社会对大学教育是否也应该产生一些思考?
一、大学生就业现状及其存在的问题
笔者用滚雪球的调查方式,熟悉和了解各院校的同学的一些基本情况。各院校部分同学对学习观、就业观的认识如下:
中央民族大学:08级未知专业认为大学生应该向更高的目标奋进,当前首先考虑的不是就业,而是拿到更高的学位。
广西民族大学:08级市场营销专业认为就业要以能力为依托并,就业不是最终的目的,赚钱才是硬道理。大学应该提高谋生能力。
云南大学: 08级化学类专业认为当前大学生就业十分困难,自主创业必将是大学生的一条出路。
厦门大学: 08级土木工程专业认为当前大学毕业生就业形势十分严峻,学校的名气和专业的好坏是决定不了命运的,最重要的还是靠自己的能力。
云南师范大学:08级教育学类认为学校及专业都无关紧要,重要的是自己各方面具备的能力。
西南大学:08级历史学专业认为学好专业很关键,但也要注重扩展课外知识,就业是大学生的根本问题。
云南民族大学:08级社会学类专业认为大学是初入社会、锻炼各方面能力的阶段,大学生应该关注社会现实 ,把握自己未来的发展方向。
云南自考类院校:未知专业认为社会是现实的,现在第一步考虑的不是就业,先拿到毕业证等相关证书再考虑其他的,就业得一步一步的来。
以上是高校在读学生的一些观点及现实形势下他们的一些思考,随着各高校连年扩招,毕业生人数也连年增长,2003年高校扩招后首届毕业生达212万,直到2009年高校毕业生以达到600万之多。近期,教育部、在全国普通高校毕业生就业工作会议上表示:2010年普通高校毕业生规模将达630余万人,加上往届未实现就业的,高校毕业生就业形势十分严峻。
中国社会科学院2009年《经济蓝皮书》新闻发布会上介绍:“随着高校逐年扩招,大学毕业生数量越来越多,而公共部门对大学生的新增需求越来越少,大学生求职成功的机会相对而言可能越来越小,大学毕业生的初次就业率基本上一次性由过去的90%跌落到65%左右。”前教育部部长周济在召开2009年全国普通高校毕业生就业工作会议称“全国一半以上省份的高职就业率已经超过本科就业率。”北京教育学院日前发布表明“09年各学历的就业率明显下降,其中硕士学历的下降率最高,为18.7%,毕业时已确定单位的比例仅有34.6%。此外,今年专、本、硕、博各学历月薪起薪分别为:1695元、2221元、3540元、3627元”。看到这些薪水水平时,我们可能会想,要是毕业时自己能拿到这样的薪水就好了。但这应该是全国的平均水平,而且很可能只是已签约的较优秀的毕业生的平均水平。在西部等落后地区是很难达到这个水平的。据析,“目前招聘数量比例较高前十各专业为:计算机、市场营销、机械、管理工程、建筑、文秘、通信工程、财会、企业管理、金融,六成以上的大学生把月收入定位在1000——2000元,部分甚至愿意“零工资”就业。来自农村的毕业生就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.09%,女性毕业生的就业率比男性毕业生的就业率低6.4%”。以上的数据不一定完全可靠,但在一定程度上反映了当前大学生就业的紧迫性,同时也显露出了就业不平等、不均衡等现象。虽然政府在不断出谋划策,增加就业机会,但面对不断增加的就业人群,在加上近期金融危机的影响,大学生的就业形势依然十分严峻。
就当前大学生的就业形势,存在着很多矛盾,具体社会、个人也存在很多问题。虽然笔者还未就业,并未真正步入社会,根据自己的阅历及就目前就业形势的认识,认为当前学生就业矛盾及大学生就业难的一些问题原因表现在一下几个方面:
(一)社会对大学生的需求增长速度跟不上大学毕业生的增长速度;
(二)大学专业设置及教育模式与社会所需人才要求脱节;
(三)大学生期望的薪酬与用人单位提高的工资差距较大;
(四)就业渠道不畅,出现大学生找不到工作,用人单位招不到合适人才;
(五)毕业生重大城市而轻中小城市及农村,愿意选择在发达地区、高薪部门就业,而不愿意到欠发达地区和基层部门工作。
具体社会方面:(1)中国的大学教育从精英教育向大众教育转变,高校连年扩招,而市场的吸纳能力大大低于毕业生的增长速度,各政府机构改革,人员分流,各企业深化改革,减员有效。待业人数逐年堆积。
(2)大学招生、专业安排是计划的,而就业是市场性的选择,专业设置及教育模式与社会市场需求脱离。表现在:学校与用人单位缺乏信息沟通,,学校教学没有针对社会现实,很多教师的知识结构陈旧,授课内容形式化和空洞化。学校不重视学生的社会实践能力,学生对现实社会的认识十分模糊。
(3)教育资金投入不足,各地区、各阶层之间的就业不平等。教育部、国家统计局、财政部在11月的发布报告称:“2008年全国的教育经费为14500.74亿元,比上年的12148.07亿元增长19.7%占GDP比例为3.48%但仍未达到4.0%的目标。从1998年到2008年,西部地区教育经费总投入从609亿元增长到3434亿元人民币,增加近5倍,教育部并表示,将力争在2020年让西部教育发展水平接近全国水平”根据有关调查显示:来自农村的毕业生就业率比来自城市的毕业生的就业率低10.9%,女性毕业生的就业率比男性毕业生的就业率低6.4%,以上资料表明西部的教育水平与全国水平差距还很大,各阶层的就业率差别也较大,再说西部的就业市场也远小于东部地区,这对于西部的学生是极其不利的。对农村和女性毕业生也是极其不公平的。
(4)学校对大学生的就业指导十分浅漏。学校与用人单位的信息沟通少,对大学生的就业指导只是形式性的,没有实质性的影响大学生的就业选择。招聘会、就业网站的信息不畅通,导致毕业生东奔西跑,却收获无几,甚至出现大学生找不到工作,用人单位招不了人。
(5)用人单位选人要求高,用工制度不合理。大部分用人单位要求求职者具备一定的工作经验,而对于应届毕业生来说很难达到这一点;部分用人单位没有与员工签订合同,并且起薪低,升幅小,还有培训等费用要求,没有社会保险、公积金等社会福利,或是规定多项罚款制度,大学生难以接受。
具体个人方面:(1)自我转换能力差,一大部分毕业生还仍怀有上大学要解决户口和干部身份问题,进国家机关、事业单位最有保障的观念。
(2)就业心里准备不知,缺乏职业规划。对以后的就业期望很高,却很少付出行动,很多大学生只是过一天算一天,对今后就业有模糊的打算,甚至没有任何打算。
(3)大学生对薪酬的期望过高,与用人单位提供的工资差距较大而不愿意就业。很多大学生初次就业就要求薪酬与非大学生如:农民工、青年打工仔等有区别。认为自己四年的奋斗理应得到比他们更高的薪酬。
(4)爱面子,怕吃苦。很多用人单位反映,大学生做事眼高手低,知识脱离实际不愿从基层做起,不愿意到艰苦地区、单位工作,缺乏吃苦耐劳精神。缺乏长远打算,就业稳定性差,薪水低或一时得不到提拔,就频繁跳槽。
(5)缺乏理论联系实际。部分大学生在校刻苦努力,成绩优异,但忽视了实际工资技能的锻炼和提高,对社会市场的关注少。
二、大学生就业政策及措施
社会政策是通过国家立法和政府行政干预,解决社会问题,促进社会安全,改善社会环境,增进社会福利的一系列政策。面对当前严峻的就业形势,国家政府出台了一系列政策措施,以此引导大学生就业,缓解就业压力。
今年1月,国务院主持召开会议,部署做好高校毕业生教育工作。会议要求,各地区、各有关部门要加强对高校毕业生教育工作的组织领导,强化协调配合,共同推动工作。要做好宣传教育工作,引导大学生树立正确的就业观和成才观。要深化教育改革,调整人才培养结构,改善教学方法和课程设置,切实解决学科专业结构设置与就业市场需求脱节的问题,着力提高学生的创新意识和实践能力,使高等教育进一步适应国民经济和社会发展要求。具体政策措施表现在一下及方面:
(一)鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业:①对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的,按照国家现行促进就业政策的规定,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴,所需资金从就业专项资金列支;②对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业、并履行一定服务期限的高校毕业生,以及应征入伍服义务兵役的高校毕业生,按规定实施相应的学费和助学贷款代偿;③对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先,在地市级以上党政机关考录公务员时也要进一步扩大招考录用的比例;④中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目,鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加;⑤鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业,今后相对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。对参加项目的高校毕业生给予生活补贴,所需资金按现行资金渠道解决,同时按规定参加有关社会保险。
(二)鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业:对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。企业招用符合条件的高校毕业生,可按规定享受相关就业扶持政策。劳动密集型小企业招用登记失业高校毕业生等城镇登记失业人员达到规定比例的,可按规定享受最高为200万元的小额担保贷款扶持。
(三)鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业:①各地在实施支持困难企业稳定员工队伍的工作中,要引导企业不裁员或少裁员,更多地保留高校毕业生技术骨干,对符合条件的困难企业可按规定在2009年内给予6个月以内的社会保险补贴或岗位补贴,由失业保险基金支付;困难企业开展在岗培训的,按规定给予资金补助;②承担国家和地方重大科研项目的单位要积极聘用优秀高校毕业生参与研究,其劳务性费用和有关社会保险费补助按规定从项目经费中列支,具体办法由科技、教育、财政等部门研究制定;③高校毕业生参与项目研究期间,其户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。
(四)鼓励和支持高校毕业生自主创业:①鼓励高校积极开展创业教育和实践活动,对高校毕业生从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费;②在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款;③对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的,可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴。
(五)强化高校毕业生就业服务和就业指导:人力资源社会保障、教育等部门及高校要加强协作,采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式,大力开展面向高校毕业生的就业服务系列活动,为应届高校毕业生提供更多、更快、更好的免费就业信息和各类就业服务。高校要强化对大学生的就业指导,开设就业指导课并作为必修课程,重点帮助毕业生了解就业政策,提高求职技巧,调整就业预期。加强高校就业指导服务机构建设,落实人员、场地和经费。加强人力资源市场管理,严厉打击违法违规行为,加强招聘活动安全保障,维护高校毕业生就业权益。
(六)提升高校毕业生就业能力:①力组织以促进就业为目的的实习实践,确保高校毕业生在离校前都能参加实习实践活动。完善离校未就业高校毕业生见习制度,鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。拓展一批社会责任感强、管理规范的用人单位作为高校毕业生实习见习基地;②国家提出,从2009年起,用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。
(七)强化对困难高校毕业生的就业援助:①对困难家庭的高校毕业生,高校可根据实际情况给予适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时,免收困难家庭高校毕业生的报名费和体检费;②对离校后未就业回到原籍的高校毕业生,各地公共就业服务机构要摸清底数,免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务,并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动;③对登记失业的高校毕业生,各地要将他们纳入当地失业人员扶持政策体系。对就业困难的高校毕业生和零就业家庭的高校毕业生,实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施,按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。
(八)加强领导,明确责任:各地要加强对高校毕业生就业工作的组织领导,将高校毕业生就业纳入当地就业总体规划,统筹安排,确定目标任务,实行目标责任制,加强工作考核和督查。
政策是一定时期的主观反映,政策的出发点、制定是根据社会问题,依据人的需要而进行的,政策引导着人们的行为,国家、政府出台的政策必将引起大学生同胞们的注意,以上政策措施将在一定程度上缓解大学生就业压力。我们大学生青年应该主动关注社会会动向,社会政策,深入了解与大学生关系密切的相关政策措施,维护好自己的合法权益,使自己更好的融入社会。当然,政策不是绝对的,它有设想、制定、实施、改进完善的过程,某一项政策并不能够确保它的实用性和有效性。但人始终是离不开制度的,在现代社会我们有理由相信:命运不止掌握在自己的手中,命运是被社会这台主机所控制的,我们只不过是一个操作者。
笔者认为,以上政策措施必将对大学生就业产生重大影响,但要真正解决就业问题就必须改革教育制度,要完善教育体系,解决教育投入、教育不公平等问题,就业问题的解决将是一个漫长的过程。目前,学校教育中,很多教师只不过是完成自己的授课任务或传授书本上的理论知识,并没有把授课内容与学生就业结合起来,讲课形式化空洞化,很少带给学生一些启发性的思想。学生也只不过是学学课本知识,考一些证件,混混时间,最后拿个毕业证而已,并没有具备一些实质性的能力或是技能。目前大学生与高职生相比并没有什么优越感,甚至会感到自卑感。笔者认为本科学校也应该建立一些技能培训场地点及相关模拟场所,聘用一些企业工厂等用人单位到校指导。如:学生白天学习专业等理论课,晚上、周末等课余时间可参加技能培训或各种职业的模拟实习;可以把一些选修课改为技能培训课或实习课;学校按时段分批对学生进行培训指导,毕业时学生至少拥有一项较专业的技能及认识相关职业工作的基本内容。从而使大学生在社会中更好的立足就业。
三、 认清现实,定位自己,展望未来
根据以上的数据问题及在现实中所亲临的我们大家都会明白,大学生就业难是当前不可争辩的事实。但我们怎能因此而退缩昵!我们要正确把握相关政策措施,同时要认清现实,转变观念,定位自己,创造机遇走向未来。以下是笔者的几点认识和建议:
(1) 拼弃读大学要解决户口和干部身份问题,进国家机关、事业单位最有保障的观念。虽然,在城市各种服务设施完善,精神方面的享受多样、丰富,公务员、国家机关、事业单位工作收入都较稳定。但一个人的成败并不是这些因素决定的,大学生的生存地也没有限定在这些范围,入伍、当村官、支教等基层工作也是一种选择,这样的选择完全可能给我们带来新的思想感受,新的朋友,新的能力,新的机遇;或者选择养殖、开店、交易经商等有自主权的创业之路,选择这条路的大学毕业生也曾经创造过多少传奇。没有人规定过一个人的成功必须从城市开始,必须从国家机关、事业单位工作。从容面对,勇敢的尝试才是我们的选择。
(2)大学毕业时,很多用人单位有可能要求求职者具备一定的工作经验,大部分应届毕业生看到这样的条件有可能退缩,但我们应该明白没有去工作是不会有工作经验的,不管怎么艰难,我们都得走出第一步;还有部分同胞今后有可能因为薪水问题而放弃自己喜欢的工作,但我认为有能力不怕没薪水,自己喜欢的工作一定要坚持,即使起薪很低,甚至是“零工资”。我对自己找工作这样设想:不要利润的工作→努力工作,让老板信任自己→出色表现,向老板提出利润要求→得到相应的薪酬,继续工作→再加努力,不断提高利润→......我相信,一个老板不会放弃一个出色的员工,也不会不看重一个一步步成长的员工。虽然我还未尝试过以上的设想,但我坚信行动是成功的第一步,有能力不怕没有薪酬。
(3)能屈能伸,认真坦实。大学教育从精英教育向大众教育转变,大学生不再是社会市场的“宠物”,甚至有时候,那些在世面上混得有点名堂的老乡、初高中同学会向我们投来同情的目光。我们应该学会放下面子,学会坚强,面对困难,不怕吃苦。做好到艰苦地区、基层单位、农村、见习岗位等就业的准备。越是艰苦的地方,基层的工作越考验人的能力。只要我们努力,做得出色,我们绝对有理由相信第一个工作地点不是我们终身的工作地点。当今后我们达到一定的高度时,我们将会明白:“一个人的一生有时就是从一件事开始的,这件是不仅是灵感,也不仅是勇气,而是长期准备后必然要达到的一个高度,而此前所做的一切,只有这件事发生之后,才会看到它的意义和价值”每个人的成功都有一个过程,放下面子,迎接挑战,相信一切都会改变。
(4)抛弃各种影响因素,明确目标,超前思考,做长远的打算,做好自己。如果我们还因学校、专业的选择闷闷不乐的话。我们就再读一遍《北大毕业等于零》、《读大学,究竟读什么》之类的书吧。专业、学校不决定我们的未来,我们应该做好自身能力的培养,如:道德品质、敬业精神、创新思维、团队意识、学习应变能力等。英雄不问出处,是金子总会发光,人生重在坚持,永无止尽的追求,可拥有自己,拥有实力,有了实力就有了魅力。当一个农村孩子考上大学和一个城市优越条件下的孩子考上大学时,人们一定更赞赏农村的孩子;当我们从不名门的学校不知名的专业出生,但在工作上我们与名门学子做得一样出色,我们有理由感到自豪。不要遗憾昨天,也不要忧虑明天,应该为今日收获而感到高兴,应该为今天的收获而更加努力。
就业难是当前不可争辩的事实,但我们大学生青年不能就此无所事是,自甘堕落,对未来失去信心。在前面的分析中可以看出大学生就业难在社会方面存在很多原因,但有一句话说:“抱怨社会等于嘲笑自己”我们在找社会方面的原因,正确把握就业政策措施,提出合理化建议的同时,也要找找自己的原因。再难的工作也有人做得很好,再艰苦的条件下也有人飞黄腾达,创造奇迹,为何自己不算其中的一个昵。再说,虽然目前拥有大学学历的已有千千万,但没有机会上大学的也有万万千。我们要充分相信自己,提高各方面的认识能力,我们不必怀疑知识,多学点东西总是好的。学历有可能会贬值,但知识、能力永远也不会贬值。我们不能与我们同样角色的往届毕业生在现实中不好方面的表现来定位我们的未来,他们的现在不等于他们永远,我们的未来也不等于他们的现在。我们有理由相信,自己的未来有一万种可能,一切取决于自己。当然我们也不是默默的等待,因为机会不是等来的而是创造的。机会离我们并不遥远,甚至就在我们手中,生活中到处都是机遇:人际种的每一次交往,老师的每一次讲授,学习上的每一次得失、报刊上的每一篇文章都可能给我们带来新的感受,新的信息,新的朋友,新的创意,这些全都可能是一次选择,一次机遇,一次把自己引向未来的契机。
中国社会转型期对我们大学生来说不应该是一场命运而应该是一次机遇。我们要正确把握国家、政府出台的相关就业政策措施,认清自我,转变观念,艰苦奋斗,相信我们一定会走出一条属于自己的美好的道路。
参考文献:
1.《社会政策》关信平编著(第二版) 第一章第四章第十五章第十六章,高等教育出版
2.《国务院主持召开会议,部署高校毕业工作报告》
3.《读大学,究竟读什么》覃彪喜编著南方日报出版
4.《最伟大的管理理念》理查德·科克编译 中国档案出版社
5.《社会学研究方法》(第二版)风笑天著中国人民大学出版