爱华网开 本：850mm×1168mm 1/16
字 数：492千字
印 张：20.5
印 次：2011年8月第1版 2013年8月第1版第4次印刷
书 号：ISBN 978-7-5115-0369-5
定 价：49．00元
前言
名师课堂
带你遨游申论殿堂
“一本新书像一艘船，带领我们从狭隘的地方驶向无限广阔的生活海洋。”——海伦•凯勒
你决定考公务员，却在“看书”和“报班”中间犹豫不决？
你想要自己看书，却又在纷繁复杂的教辅书堆中迷失方向？
你买到公考教材，却面对着严肃枯燥的说教开始感到疲劳？
几乎每一个下定决心参加公考的考生都面临着以上问题。怎样才能快速掌握申论知识架构，在芸芸考生中脱颖而出？选取一本好的教辅图书无疑是最重要的一步。本书编写从考生实际需求出发，总结中公教育研发团队十四年教学经验，将最有效、最实用的课程内容融入教材编写中，打造公考领域最别具一格的“讲义式”教材，实现课本和课堂的完美结合！无论你是否为“零基础”的考生，无论你的申论水平是高是低，本书都将以轻松、明快的笔调，通俗易懂的语言为你带来不一样的学习体验！
名师大课堂，十足现场感
本书将公考界杰出研发与辅导专家——李永新老师的课堂实录予以完美呈现，保留了最为原汁原味的课堂氛围，充分体现了李永新老师过人的教学魅力，让因种种原因而无法参加培训课程的考生也能得到最高端的辅导。
作为一本“讲义式”教材，本书的语言风格有别于其他公考图书，从开篇到结尾，以书本记录的方式再现了现场授课，由“听”课变为“看”课；体例新颖，语言风趣幽默，让广大考生在现场感十足的授课氛围中轻松学申论。
体系更科学，真题全覆盖
本书内容根据不同讲解重点分成三大部分：基础理论、具体题型、真题详解。由浅入深、难易结合、层次分明，彰显了科学性。
本书另一大特点是真题全面覆盖。从具体题型的讲解到最后三课的真题解析，无不体现了“真题至上”的理念，让考生在真题演练与讲解中体会和消化申论知识，使申论相关理论讲解更加形象具体、易于接受。
课堂深讲解，课外提能力
本书以申论是什么为始篇，逐次深入，用十三课时全面而深入地讲解了申论考试的相关理论知识。每一课都以“课前提问”为开始，提前预热，在讲解中注重引发考生思考，而非机械式灌输内容，声情并茂，例证充分，让本书的阅读效果得到最大呈现。
书中每一课课后均配有“课外拓展”，让考生在研读本课相关理论知识之余，通过这些故事、名言警句得到一定启发和感悟，并应用于申论答题之中，相信经过不断地阅读和积累，广大考生定能在潜移默化中实现自我突破和能力提升。
“行合趋同，千里相从。”选择本书，正如在备考路途上选择了一个良师益友。公考之路，贵在坚持，我们会一直在你身后，为你的成功贡献微薄之力。理想与你同在，我们与你同行！
第1课
申论其实很简单
同学们，大家好！从本课起，我将给大家讲述申论学习的相关知识，帮助大家从不了解申论、不会做申论题目，到熟练掌握申论作答的方法和技巧。在开始进行第一课的学习之前，我先来问大家一个问题：
你们觉得申论考试难吗？
这是我在上第一课时总会提的一个问题。对于这个问题，通常情况下有10%的同学会摇一摇头说“不知道”；10%的同学会用神一样单纯的眼神看着我，“不难啊！”；80%的同学会用饱含着悲愤、痛苦和无奈的声音大声呐喊“难！！”在这里我要肯定地告诉大家，申论其实很简单。
绝大部分同学之所以会觉得申论很难，主要原因有三点：
一是申论分数非常低。参加过申论辅导或申论考试的同学应该知道，国考历年申论成绩平均分只有三四十分，其他各省市申论考试平均分即便略高，通常也不会超过50分。也就是说，一张满分一百分的卷子，大部分人得分都不到一半。但是同学们，平均分数低并不意味着申论不可能达到高分，恰恰相反，它意味着我们的申论还有很大的提升空间，意味着提个10分、20分你就可以把成千上万的人甩在身后！
二是申论答题陷阱多。公务员考试既然是一种选拔性考试，设置陷阱在所难免。当你能真正领会申论的精神主旨时，就拥有了一双“火眼金睛”，就能从平淡无奇的题目背后，看透命题人的种种玄机。这些是我在后面重点讲的内容。
三是申论知识很复杂。现在有些辅导机构喜欢用一些条条框框强调申论之难和辅导的必要性。实际上，申论是一门很“直接”的科目，根据作答要求到材料中去找答案即可，这个我在解释“申论到底是什么”时会重点讲到。
申论还难吗？王阳明先生教导我们，知中有行，行中有知。想要学好申论、掌握申论作答技巧，首先就要搞清楚到底什么是申论。
（一）申论是“问什么答什么”
“问什么答什么”是申论最基本的作答理念。申论其实很简单，需要同学们死记硬背的内容很少，只要看清楚试卷“问什么”，同学们再“答什么”就行了。但是，往往就是这样一个简单的道理却被复杂化了。
曾经有个学生向我抱怨：“李老师，我准备了很长时间的申论，既参加过相关的辅导培训，也做了很多真题和模拟，结果国考只得了30分；我同寝室的一个舍友啥也没复习，直接裸考去了，却得了40多分。”
裸考比复习分数高、不学比学习效果好，这是当前公务员复习备考的一个误区。为什么会出现这样的情况？我来问大家一个问题：1+1=？谁知道？等于2吗？确定吗？假设申论是“1+1=？”的问题，一个裸考的学生一定会直接回答等于2。但是，一些参加过申论辅导班的同学，反而会受到个别老师的误导，认为“啊！怎么会问这么简单的问题？不可能吧！”，认为“1+1=200-198=？”。到底等于几呢？自己猜去吧！懂了吗？
为什么裸考会分数高？很简单，因为人家会非常直接地找到问题关键点回答问题。而遇到一些思想很落后、讲课很死板的老师，他就会把申论讲得很复杂——给你很多套路，很多特定表述，忽视了最核心的答案要点。而申论要的恰恰是直截了当，一剑封喉。
不要把简单问题复杂化。所以你们要清楚，申论要的就是简单、明了、直来直去。这其实体现了务实干练的行政作风。我们再具体举个例子，这是2013年国考市级申论试题。大家看一下，申论试题是怎么问的，而我们又应该怎么答。
表1-1 2013年国家市级申论试题分析
要弄清楚试卷在“问什么”，就要找出每道题目的关键词。这些关键词一般会包含着作答范围、作答对象或作答条件等重要信息，只有看懂这些关键词，才能把握住作答的正确方向。
从这一问一答中可以看出，我们在读题时一定要挖掘出对作答至关重要的信息。比如提到“概括”的，作答时语言就要简练；要求“条理清晰”的，我们就不能简单罗列答案要点，必须按照一定的逻辑进行加工；限定题目的作文，我们就不可另拟标题。国考这套题目具有一定的普遍适用性，但如何抓住题目中的关键词，每种题型的体貌特征都有哪些，这些内容我们在接下来的课程中会作具体讲解。
另外，从这些作答要求中也可以看出，申论考试的前几道试题一般与材料联系紧密，作答字数多在200~400字，要求考生“概括”、“分析”某个现象或问题，“谈”启示或者要求“提出”某些建议以及拟写公文。这一类的题目与我们初、高中所学的材料分析题相似，并没有什么难度，考生在作答时只需遵循一个原则：所有答案都在材料当中蕴含着。这是作答申论前几题的一个基本思想，同学们要把握好。
而最后一道试题，一般来讲会要求你写篇文章。文章的核心是找到问题，而后阐述解决问题的思路、原则、方法、对策。假设材料反映的是“回家难”一票难求的问题，那现在我们要怎么解决这个问题？你认为针对一票难求的问题，站在政府角度应该怎么办？只要把你的观点阐释出来就行了。你认为政府应该建议回家的人骑自行车、坐高铁、坐飞机，或是政府应当统筹规划、做好服务、整体运筹，突出政府的服务功能和服务角色，都可以。总之，你只要找到材料所反映的核心问题及其表现是什么，然后阐释你对问题及其表现的认识和理解即可，这并不难吧？
（二）申论的三大误区
当你们明白了申论到底是什么之后，你们会发现，其实申论并没有想象中那么难，如果摸透了它的规律，解答起来就会像庖丁解牛般游刃有余。
下面我结合同学们对申论的三种认识上的误区，谈谈申论到底是什么，申论到底考什么，以及同学们普遍比较关心的申论阅卷的问题。
1.误区一：申论就是写作文
有很多同学认为申论就是写作文，在复习的时候仅仅专注于提高自己的写作水平。李老师告诉你，申论确实有作文题，而且作文题所占申论分值的比重很大，但是用“写作文”来概括申论的考试目的和考试形式是偏颇的、不全面的。
其实，作文关注的是你的写作能力，重在考查“怎么写”；而申论更看重的是你“写什么”，即关注你表达的思想，分析的内容。从这一点看，申论考试取胜之道，思想能力第一，写作能力第二。
孔子曾经说过：“必也正名乎。名不正，则言不顺；言不顺，则事不成。”今天我们就给申论“正名”，并真正去认清申论。
参加过申论考试的同学都知道，考试时会给每个人发一个试题本、一张答题卡。试题本上会有“注意事项”、“给定资料”、“作答要求”，“注意事项”上会明确说明需先阅读给定资料，然后根据作答要求进行作答。
那么，为什么采用这样的考试形式呢？
我们来看一下《2013年国家公务员考试公共科目大纲》（以下简称《大纲》）有关申论部分的表述：
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
同时，《大纲》还针对这两类不同职位工作需要设置了八项能力要求：
大纲的第一句话很重要，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。这句话再明确不过地告诉我们一个事实：申论考试是一个能力素质型考试。测查什么能力呢？从事机关工作应当具备的基本能力，就是机关的行政管理能力。我先问大家一个问题，你们认为机关工作都包括哪些？有的同学说是应酬。开玩笑，革命不是请客吃饭。还有吗？决策？那是领导的事情，不是你的事情。好，我们大家想象一下，对于一个刚考上公务员的人来说，他的工作更多的是领导出门开会时，安排个车，然后送送领导，领导坐进车里以后还叮嘱一句：“小刘，针对西南地区水资源的问题，就YF文件夹内的文档材料写一个讲话稿给我。不要太长，5000到8000字吧。”各位，那个YF文件夹里面有很多word文档，这些文档是什么？是不是就类似给定资料？你是不是要对这个给定资料进行一个分析概括，然后提炼加工出核心内容？再比如说到年终的时候每个单位都要开个会吧？机关单位也不例外，开这个年终总结大会领导一定会讲话，讲话一定会对本单位本年度所有的工作进行总结，而且还要有一个下年度的工作计划，如果让你来承担这项工作，你怎么写？是不是要对本单位本年度所有部门报上来的材料做一个汇总和整理，然后形成一个整体的总结啊？各位，这些材料就相当于申论考试的给定资料，你所要做的就是按照领导的要求根据这些给定资料来做一些文案工作，或者向领导提出书面建议，或者总结要点供领导审阅。将来如果大家成为公务员，刚开始从事的最多的就是文案工作，而文案工作需要一种能力，什么能力？用大纲里的说法，就是其中的阅读理解能力。由此我们可以得出结论：申论考试实际上是在模拟公务员的日常工作，是一种通过给定资料和作答要求这种形式，来测验大家的基本能力是否符合机关工作要求的考试。这其中当然包括文字表达能力，就是所谓的写作文，但是又不仅限于此。所以，学好申论，重在角色意识的转换——从一个有志青年到政府公务人员；重在体会独特的行政文化，在于思想能力、意志品质的锤炼。2.误区二：背模板可以搞定申论考试有的同学说，李老师，你给我一个答题模板吧！同学们，你们的心情我可以理解，但我只能说你们已经out了。我刚才讲过申论是一种能力素质型考试，这是申论考试的革命性变化。申论考试的目的在于为国选才，要从众多应试者中筛选出最具机关能力的人才，所以，申论考的是能力，背模板这种投机手法是与考试的要求背道而驰的，是会被判卷老师强力“追杀”的。如果你是考官，当你看到第一份试卷写的是高举科学发展观伟大旗帜时，你的感觉可能是这个考生不错，有水平，有高度。当看到第二份试卷还是高举科学发展观伟大旗帜时，你的感觉可能变成了惊喜：现在的学生水平普遍都提高了啊！看到第三份试卷依然如此时，估计你就会皱眉头。等到第十份试卷还是高举科学发展观伟大旗帜时，你就倒足胃口了。所以我要求你们从今天起，脑子里一定要树立一个意识：把模板彻底丢进历史的垃圾堆里去。扔了模板，我们怎么办？要训练自己的作答思路！思路与模板是有本质性区别的。为什么？因为模板是死板的，思路是灵活的。思路教的是怎么写，而不是写什么。思路决定出路，模板没有出路！无思路不会答题，有模板只会是累赘。大家最担心的可能还是思路这种东西太虚，不能解决实际问题。这种担心完全是杞人忧天。思路就是思维的过程，是解题方法和流程的优化。这种优化体现为缩短作答时间、提高思考和答题的效率。我们的作答思路是通过不断地研究真题，总结规律，并回到真题中验证得出的，是货真价实的思考力！用一句俗话来讲就是理论从实践中来，再回到实践中去。掌握了作答思路，你才能有效应对申论考试的不断变革。下一课我会给大家讲一个白金法则，这个就是中公教育提供给大家的思路，它既从哲学的高度看透申论，又有详尽的指南为大家引路。把这个作答思路与具体题型相结合，你所需要做的仅仅是通过一步步的思考，把作答要点从材料中找出来，形成规范的答案。就这么简单！3.误区三：申论是主观题没有标准答案这里有两个情况需要和大家说明：第一，申论是有标准答案的。申论是主观题不假，但是主观的东西也要用客观的标准进行评价。这里告诉大家：申论考试，除作文题以外，都有明确的标准答案。作文题之外的几道题，我们可以称之为“主观题中的客观题”，有标准的得分点。咱们举一个简单的例子，如果一道对策题满分15分，标准答案上有三条措施要点，分别是加强宣传教育、加大资金投入和加快立法进程，那么每答上一条就有5分，没有答上就没有这条的分数。当然，全答上也不一定是满分，还需要考虑字数和错别字等因素。字数不符合要求或者出现错别字的，都会相应减去一定的分值。“要点分值”减去“字数扣分”减去“错别字扣分”就是你这道题最后的分数。因此，我们在做题的时候，一定要有一个非常强烈的“采点”意识，这关乎到我们真金白银的“收获”。作文部分没有标准答案，但是申论材料的精神主旨和作文要求是硬指标，违背它，哪怕你写的惊天地泣鬼神，照样出局。另外，命题人会根据文章的观点、论据、论证、语言、结构等因素把作文分成一类文、二类文、三类文、四类文这几个档次。这些标准我们在后面会讲到。第二，申论阅卷是有基本规则的。申论阅卷的基本规则，大家需要了解。其中对大家作答有帮助的主要有两条：第一个叫无纸化阅卷。无纸化阅卷，顾名思义，即不是在纸上，而是在电脑上阅卷。这对各位提出的要求是，必须用考试规定的签字笔规范地书写在答题格子里，字迹要清楚，书写要整齐，以免造成不必要的损失。另外需要同学们注意的是，一般情况下，答题纸上每小题的格子数目和题目中的字数要求是一致的。如果作答要求规定字数不超过200字，那么答题纸上就不会给你201个格子。作文题有时候会多给一些格子，但是如果你写错一段话，格子还是不够用的。有的同学写在反面，上面还加了一句话：亲爱的考官，请您一定要看反面，高抬贵手，我已经考了八年的公务员！这时考官微微一笑：同学，我在电脑上阅卷子，你让我翻到下一页，我能翻吗？我怎么看反面？你还是回去准备一下，去考第九年吧。所以答案的书写一定要控制在字数规定的范围内，不要超出格子，不到万不得已，不要修改。第二个就是阅卷人有规定的阅卷时间。我不说别的题目，就说最后一道作文题。就国考而言，作文题要求字数一般是1000到1200字，1000多字的文章，大家知道阅卷时间是多长吗？一分钟？你太客气了，时间肯定不是以分钟来计算的，是以秒来计算的。我来告诉大家，大文章阅卷时间，熟练的阅卷老师差不多12秒，新手也不会超过16秒，绝对是名副其实的“秒杀”。所以在如此惊人的速度之下，他是很难发现你的细小错误的，明白了吗？比方说你写错了一个字，这时候心理素质一定要好，如果心理素质不好就深呼吸，然后装作什么都没有发生，继续往后面写。不到万不得已，一定不要进行修改。如果必须要改怎么办？那我们就在旁边的格子里打一个小括号，然后在里面把这个字改过来就可以了。我上面讲了申论很简单，申论只需“问什么答什么”，有的同学就会疑惑了：“那为什么申论分数还这么低呢？”这是由于考生对申论存在误解，也就是我们刚刚所讲的三个“误区”。这个很好理解，试想一份文不对题、充满模板套路的试卷摆在你的眼前，你会对它手下留情吗？但这还不是申论低分的根本原因。其本质原因在于：申论作为一个考试科目实际上具有一种非正常理解，即命题人和考生之间的信息非对称性。我来问大家一个问题你们就明白了。同学们，谁知道“杯水车薪”是什么意思？大多数同学对这个问题的回答都是：“杯水车薪是指力量很小解决不了问题。”这是你的理解，却不等于是命题人的想法。“杯水车薪”什么意思？命题人就认为“杯水车薪”就是作为公务员每天上班喝一杯水，每月月底就能拿到可以买一辆车的薪水。申论如此看起来，是不是有点像神秘的“魔咒”呀！这个例子说明：申论的奥秘在于，对很多概念的理解，学生和命题人之间是有差别的，而且还是本质性差别。作为一个学生，如果你不懂得命题人真正的意思，那么再怎么学也会有极限，比如100分的卷子只能拿到45分，最高限也就是45分，无法再突破。所以，我们在搞明白申论是什么之后，还必须要通过学习，增强自己的理论政策功底，深刻解析命题人的命题意图，是解开此“魔咒”的唯一方法，由此可以做到把试卷上的要求转化为正确的作答方向，通过了解影响申论成绩的重要因素来进行备考。大家知道行测是区分题型的，那么申论是否存在题型的划分呢？在回答这个问题之前，我想告诉大家的是，申论是一个整体，所有题目都是在考查大纲中提出的能力要求，有时一道题会考查到两种甚至三种不同的能力，只是不同的题目对能力的考查有不同的侧重点。比如说2013年国考大纲提到的几种能力中，阅读理解能力和文字表达能力其实是基础性能力，无论哪一个题目，都会多多少少涉及这两种能力。大家想想，读不透材料、不能理解材料的内容怎么能做题？材料能读懂，思维很清晰，但是不能把这个思维过程体现在卷面上又怎么能让阅卷人看到？但是每道题目又确实有它考查的侧重点。比如说2011年国考市级申论试卷第一题第二问要求谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解，它就更加侧重于考查大纲中“对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释”这一要求。如果你们仔细读题目就会发现，每个题目和大纲中提出的能力要求都会有一种对应关系，但是这种对应关系不是一一对应的，有的时候是一对多。但是话又说回来，划分清楚题型对于大家更好地掌握解题方法，揣摩不同问法之间作答方式的不同，是大有好处的。因此，中公教育的研发团队将申论划分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五种题型。这样的划分是考虑到题型是一个外在形式和内在逻辑的结合体，它的内在逻辑就是大纲中要求的能力，它的外在形式主要是题干中的作答任务，就是说依据作答任务我们基本上就能判断出这道题是什么题型，八九不离十，每种题型的体貌特征，后面我们会一一讲到。需要指出的是：其实题型与题型之间，没有非常严格的界限划分，有的题目可以说是分析题，也可以说是概括题。有的题目一道题包含两种作答要求，比如说先要求概括问题，再让你根据这些问题提出对策建议，这样的题目我们叫它复合题型。我们经常说简约而不简单，反过来说，复合的其实也并不复杂，只要我们把这些不同的作答要求分解开来，一个一个解决掉就可以了。从专业意义讲，申论是一个机关工作能力的评测平台，题型对应着相关能力，也对应着机关工作的特定角色。换一个角度讲，同学们也可将申论看成一张“招贤榜”，留给我们展示才华的空间和机会，珍惜这些机会吧！最后说一句，同一种类型的题目，作答可以遵守共通的规则，这也是我们在长期研究中总结的规律。但公考一直在创新，题型也在不断“进化”，目前的分类未必永远科学，我更希望的是同学们“得其神而忘其形”，而不是按图索骥，以免找到的不是千里马，而是癞蛤蟆。申论到底应当怎样复习？申论复习应当搜集哪些备考资料？研究社会热点对申论考试有用吗？应该怎么复习时政热点？备考申论应该练真题还是模拟题？这是广大考生们经常会问到的一些问题。俗话说，“上有政策，下有对策”。在这儿引用这句话，是取其象征义。所谓“政策”是什么？“政策”就是大纲。而“对策”又是什么？“对策”就是怎么达到大纲的要求。接下来我要讲的就是复习的策略，主要内容用三个字就可以概括：看、念、练。有同学可能会问，“看”要看什么、怎么看呢？“看”什么接下来我会详细地来讲，“看”的任务就是把厚书读薄，“读薄”的目标是将数以百万计的文字读成数以十万计的文字，把零散的知识点系统地读到一块，以蜘蛛网、知识树的形式来记忆，最终做到对每个知识点都胸有成竹。而为什么要“念”呢？“念”的目的主要是培养语感，形成对于申论语言的语感。最后，“练”的任务呢，就是多做题目，技巧练中得，只有多做题，才有益于训练并形成科学的思维方式和良好的答题习惯。下面具体来讲：（一）“看”时政热点“看”这个环节牵涉到了时政热点的问题，对于该问题，很多同学在认识上都存在误区，在此为大家做一个简单的梳理，讲解一下时政热点该如何科学地复习。首先，我来解释一下到底什么是时政热点，或者说时政热点包括哪些内容。大多数考生对很多内容都是知其然而不知其所以然，想要知其所以然就要有刨根问底的精神。具体到何为时政热点这个问题，我们可以从分析“时政热点”这四个字来入手。“时”，有当下、现在的意思；“政”，也就是政治，是政府、政党、社会团体和个人有公共影响力的活动；“热”，不用多说，就是说很火；“点”，注意是“点”而不是“面”，这个后面我还要提到，既然是“点”，就说明它是浓缩的、概括的而不是发散的。如此，将这四个字连起来，“时政热点”就是指当下发生的关乎政府、政党、社会团体和个人有公共影响力的引起人们广泛关注的事件。例如，十八大提出的生态文明建设，引起了社会的广泛关注，这就是热点。“热点就是押宝”，这是对热点认识的最大误区。我先给大家讲清楚材料和申论考试的关系。大家都知道，申论考试，从卷面上看只有两部分：作答材料和作答要求。而我们又知道，符合作答要求的答案直接或间接地出自材料。由此可见，申论考试中的材料是考试的全部“谜团”，我们的任务就是要破解谜团，获得答案。如果只是说到这一点，那李老师的任务还远远没有完成。其实，这只是表面现象，重要的不是材料本身，而是你破解材料的能力，具备了这样的能力，无论碰到什么材料，你都能“兵来将挡，水来土掩”。好，这是材料和申论的关系，下面我要讲的是热点和材料的关系。我举个例子，在2012年国考省级申论材料中，出现了多个被媒体广泛报道的社会热点事件，如河南瘦肉精；毒毛血旺；假徐悲鸿画；假“金缕玉衣”鉴定；弟弟替车祸身亡的哥哥还农民工工资；邻居好心搭载老人，老人意外身亡，老人子女却不要赔偿；杭州“最美妈妈”等。2013年国考地市级申论材料出现了莫言获诺贝尔文学奖、发展孔子学院等热点。而材料呢，就是这些事件的载体。热点是有限的，但是与热点有关的材料却是层出不穷、千变万化的。也就是说，热点是可以复习的，但是申论材料却是没有办法预测的，也没有预测的意义。而申论考试的根本恰恰是根据材料作答。所以，热点复习完全是一种正常的考试内容复习，而不是一种投机性的押宝行为。然后，来讲一下时政热点的复习方法。热点的复习和时政新闻杂志、各大网站及政府、领导人的报告的阅读是统一的，可以同时进行，所以我下面要讲的方法既是看热点杂志的方法，也是同学们进行热点复习的方法。既然是时政新闻杂志，那大家应该很清楚，它里面的内容肯定是对社会上发生的经典案例和新闻事件的报道和评论。同学们在看这些文章时，第一步要先弄清它讲的是什么事件，并了解事情的来龙去脉，这是你进行思维加工的基础。只有掌握了全部的背景资料才能有助于大家对问题进行深入思考。第二步要透过现象看本质。就是说，大家不能仅仅停留在对事件本身的了解上，还要去深入地剖析它，反复思考为什么会发生这样的事、它会造成什么样的影响、如果让你去解决你会如何做或者是政府应该怎么做。这一步骤表面上看属于申论考试复习的一个重要环节，本质上则是一个提高大家社会认知能力的过程，而这一能力正是申论考试要考查的最重要的能力之一。第三步就是扫尾工作了。李老师希望大家在认真思考后，能把自己的所想所感用标准语言写出来。工作做到这还没有结束，大家还要多留意与此相关的政府政策或者是国家领导人的讲话，当然还包括一些相关的名言警句，然后将它们摘抄下来。为什么要这么做？首先，这些材料是你复习过程中的重要参考；其次，对一个热点进行透彻分析、记录和整理，它的作用和你做一套试题是一样的；最后，它还可以锻炼你的语言表达能力。一箭三雕，何乐而不为啊？其实，“看”时政热点，其根本主旨在于从说话方式、思考方式、心智模式全方位锤炼自己，使自己更符合机关工作要求，从这个意义来讲，你的机关工作生涯应从现在开始。最后，我还要补充强调一点，热点的复习一定要与时俱进。这主要体现在了解最新政策的动向上，如果用旧政策来解决新问题，就犯原则性错误了。例如公平和效率的关系，2008年某地方公务员考试，要求就公平与效率的关系写一篇文章，如果我现在问你们该怎么写，保守估计，不说百分之百，至少百分之八十的同学第一反应是“坚持效率优先，兼顾公平”。但是，同学们，早在十七大的时候，我们的领导人就明确提出，要兼顾效率与公平，要在保证效率的基础上着重解决公平问题。“坚持效率优先，兼顾公平”的提法已经过时了。而最新的十八大报告与十七大报告相比较，多方表述呈现新意，如将科学发展观列为指导思想之一，直接提出“推进政治体制改革”，特别强调文化强国和生态文明建设。同学们，过时了的东西只有历史意义，没有现实价值。这就是李老师强调的“与时俱进”的意思，大家明白了吧？下面，李老师帮大家梳理了一些学习热点的权威网站、报刊杂志及重要报告文件，大家可以予以参考。表1-3 热点学习权威网络一览表（二）“念”理论政策我们为什么要念？“念”和“看”是两种不同的学习方法，分工不同，所以效果也不同。需要看的东西，往往是需要通过理解来掌握的；而念的东西，在理解上是没有难度的，念的目的往往是培养一种语感，这和学英语是一样的。语言上的好多规则是无法解释的，“约定俗成”，这一个成语便把你所有的疑问全挡回去了。多读一些东西，培养了语感，用的时候自然会水到渠成。申论考试同样需要这种“水到渠成”的境界。很多同学抱怨，写文章时要么没话说，要么写出来的东西总不像参考答案那样专业。其实，多数情况下，同学们脑子里想到的东西和参考答案意思上可能是一致的，但就是因为无法形成标准的表述形式，而在整体上上不了档次。你不要和我说“形式不重要，内容才是重点”，任何事情都有规矩在，“规矩”不是个贬义词，它不等于是“守旧”和“刻板”，我们通常所说的“打破规矩”，其目的是要建立更合理的规矩而不是没有规矩。所以说，同学们，不要一看到申论文章就头疼，不要因为自己表达不出好的申论语言就把国家、社会连带命题者们批评得一塌糊涂，这没有任何意义。你只有掌握了它，才有对它“说三道四”的发言权。说到底，就是要通过“念”理论来深刻体会机关工作的行政文化、行文风格。那我们究竟该怎样掌握申论语言呢？有人说，背两篇人民日报上的评论文章就可以写好申论文章，这有点儿夸张，但也不是完全没有道理。申论语言很好理解但不好掌握，因为我们在平时的生活、学习中不常用到它们，而且要很好地掌握这种比较官方的语言表述方式也是需要一段时间的。申论考试需要考生掌握的语言相对来说比较有限，大家在短期内是可以把它解决掉的。解决的方法，除了要牢固掌握后面具体课程的内容外，还要学会“念”。“念”，可以让你快速熟悉申论的语言系统以及表述的习惯用法，在潜移默化之中培养语感，积累到一定程度后，你就能在不知不觉中将申论语言灵活运用了。我们究竟应该念哪些内容呢？首先，要念习近平、李克强的讲话。念他们的讲话主要是学两样东西：第一，学习、体会平实、锐利的文风；第二，学习理论政策，提升我们的理论政策水平。细心体会本届政府的行文风格以及与上届的区别，从中揣摩本届政府为政之道。显然，过多的排比，将政策讲的像绕口令式的文风已经过时。其次，要念名言警句，古诗词和有深刻哲理的民间俗语。体会一下“打铁还需自身硬”的语言韵味，这些都会为你的文章增色。最后，念范文，但是不要背。既然是“范文”，就肯定有它的优秀之处，我们要学的，更多是他的思想层面的东西。要学会博采众长，将好的东西拿来为己所用。看一篇范文，首先要看它的切入点。看看作者是从哪个角度，如何切入问题进行论述的。这点很重要，因为看得多了，想得多了，你慢慢就会形成自己的写作思路。其次还要看它的结构，看看作者是怎样安排文章的先后顺序，怎样起承转合进行论述的，这也是可以借鉴的一个方面。最后就是要从范文中摘取一些好的语句，念熟或者背会。什么是好的句子？它的标准包括：恰当的引用，标准的申论写作习惯用语，以及比较新颖独特的表述。要注意的是，本届政府文风体现出的风格应当是更平易、更务实、更精准，这一点，可以从习近平主席的讲话中仔细体会。（三）“练”真题模拟“看”也好，“念”也罢，都是积累的过程。积累的好坏，口说无凭，你必须拿出能看得见的东西进行证明才行。所以说，大家要找机会适时检验自己究竟积累到了什么程度，这个机会就是做题，也就是我说的“练”。首先，要练真题。真题的价值就在于它“一直被模仿，但从未被超越”。所以，做真题的意义是不言而喻的。同学们在做真题的时候要注意以下几点：第一，不要过早开始做真题。我建议同学们在复习一段时间后再做真题。对于做真题，我们可以比作欣赏美人。美人最美在于“惊鸿一瞥”，两瞥、三瞥就没有那种激动人心的美感，会出现“审美疲劳”。同样，要珍惜与申论真题的“初次相遇”。在没有准备的情况下，仓促做真题，做得好或不好，都不具有太大的参考价值，反而会破坏以后做题的效果。李老师的建议是：第一，准备一段时间后再做真题，最好是在你掌握了申论基本理论和作答的基本技巧之后再做。这样你在做题的时候就有了知识的积累，作答也更有目的性。同时，对真题的把握也会更准确，可以说带着“研读”的性质。第二，做完一套真题一定要好好分析，包括分析材料、分析自己的答案以及分析参考答案。分析材料要细致，注意材料间的关系以及题目和答案在材料中的出处；把参考答案和自己的答案进行对照，看看自己遗漏了哪些采分点，为什么没有想到这些遗漏的要点，以及学习参考答案的逻辑框架。通过分析，你等于把真题又仔仔细细地做了一遍。第三，真题的数量比较有限，而考生复习的时间相对较长，所以，在复习的过程中大家要合理安排做真题的时间段，珍惜真题资源，让每一套真题都发挥它最大的作用。大家在做真题的时候可以重点做2005年之后，尤其是2007年以来的申论真题，这些真题在时间上比较近，参考价值也比较大。大家不要做那些时间过于久远的题目，最好是做最近一两年的，2007~2013年国考真题一共有十一套。除此之外，大家如果觉得不够，还可以找一些与国考风格、难度比较接近的地方公务员考试的真题。例如，山东、浙江、江苏、湖南、北京、上海申论真题都可以用来加以练习。需要提醒大家的是，最近五年一些地方开始联合组织公务员考试，这些联考试卷也要练习，因为它可能是今后地方公务员考试的一个趋势。以一个星期做两套或者三套题的速度来计算，以上这些真题足够大家做几个月了。当然，我还是建议大家先把国考真题做透、做精。其次，要练模拟题。除了真题，同学们还需要做模拟题。做模拟题的目的是什么？就是为了调整考试状态，找到考试感觉。有时候，往年真题的考查形式可能会和当下不一样，比如说题目中可能少一道题，或者有一些最新的真题你在上辅导班的时候已经听老师讲解过了，导致你在做这些题目时，很难达到与真正考试相一致的效果，这时，做几套模拟题找找感觉就是一个很好的弥补方法，具体练习的时间最好是考前的二至三周。说完了练什么，李老师最后再简单说说怎么练。其中一种方式是自己练习，即自练。自己可以找个时间，比如说下午两点到四点半，到教室里面做一套题，这个最好能够与申论考试的时间相一致，练习的时候要注意严格控制时间。还有一种方式是相互练习，即互练。比如说你和你的几个同学一起到教室里面做同样一套题，做完以后你给他看，他给你看。申论和行测是不一样的，行测可以自己对答案，而申论却不行，尤其是申论文章，有时候看自己的文章怎么看怎么好，但是看别人的文章，可能就会挑出很多毛病来。所以，互练这种方式效果也是不错的，大家可以参考。
别被一棵草绊倒蚂蚁的幸福在于它终日忙碌的路线中，从一个洞穴到另一个洞穴，从一棵树枝到另一棵树枝，从一片叶子辗转到另一片叶子，从一条溪流漂泊到另一条河滩。为了得到一块人们掉落在草丛中的细碎的面包渣子，它刚刚爬上一棵草，就在接近目标的时候，突然来了一阵风，将草翻了个身换了个位置，面包渣被风吹远了，理想与现实拉开了距离。毫不气馁的蚂蚁，并没有放弃希望，转身、缓慢地寻找，有点执著、有点吃劲，最终它还是牢牢地将小小的面包渣抱在怀里。每当想起这细小的一幕，我常常会为不被草绊倒的蚂蚁肃然起敬。想想也是，我们静静地活着，在没有定数的世界里经营着自己的生活，为了一个目标，我们常常遇到一些挫折、失意以及命运不济的遭遇，这些遭遇就像一棵棵横搁在我们面前的草，绊倒我们，使我们的梦想破碎。有的人很可能因此一蹶不振，把这棵草当作伤害自己的锋利的刀；有的人却把这棵草扛成一面大旗，寻找人生的另一个转折、另一种机遇；有的人却把这棵草栽成路标，昭示自己如何从一棵草开始培植生命的风景。与伟人比，与名人比，与大人物比，平凡的我们就像一只蚂蚁，无时无刻不在泥土中寻求着通向光明世界的通道，内心的追求不因暂时的黑暗而熄灭。尽管寻找一块面包、一滴露水的道路曲折、漫长，但当我们柔软的触角勇敢地与从我们头顶踩过的脚步对抗，我们柔弱的身躯将拦挡人生幸福、灵魂自由的堤坝洞穿，世界也会为我们动容！一棵草遮不住蚂蚁的眼睛，同样一条河流也割不断蚂蚁的脚步。【感悟】提到蚂蚁，不少同学会联想到“蚁族”。其实，“蚁族”中，既有中国最聪明的头脑，也有着最为奔放不羁的灵魂。公考本身就是一条上行的通道，备考过程就是向命定的现实冲击的过程。申论复习是一场持久战，途中会有迷茫，会有沮丧，会有疲累，会有忧虑。方法技巧的学习、练习固然重要，但更重要的是要有一颗坚信自己的心。我们柔软的触角可以勇敢地与从我们头顶踩过的脚步对抗，我们柔弱的身躯会将拦挡人生幸福、灵魂自由的堤坝洞穿！
