企业经济效益审计的内容和指标体系 经济效益审计方案

杨永兵李旭岗潞安集团铁路运营公司摘要:企业开展经济效益审计是顺应形势,规范企业经济制度的必然要求。本文探讨企业开展经济效益审计的内容和指标体系,旨在使企业经济效益审计更科学、合理和准确,旨在加强企业内部审计监督,促进企业经济效益的提高。关键词:经济效益审计内容 指标体系经济效益审计是指从事审计工作的审计机构或审计人员,利用专门的审计方法,依据一定的审计标准,就企业、单位的生产经营活动和管理活动进行审查,收集和整理有关审计证据,以促进经济效益的提高为目的所进行的审计。从生产到经营,从管理到业绩,从物质领域到非物质领域等,都存在经济效益审计。企业经济效益审计的内容应从资产的完整性,经营活动的合法性,会计资料的真实性以及利润情况等方面入手,以保证资产保值增值,维护国家财经纪律、保证财务信息完整可靠、评价企业经营业绩等。、企业经济效益审计的内容具体包括:(一)审查资产的完整性,保证企业资产保值增值1、投入资本的保值、增值。按照规定,法定资产本金是不能随意抽调的,其款额应当稳定。但是如果企业发生亏损时,企业不存在盈余公积金和未分配利润,还会使亏损的数额冲抵资本金而不能保值;如果企业严重亏损、资不抵债,资本金全部变现还不能偿还到期债务时,只能宣告破产。因此,企业的首要责任是防止亏损,保证投资者投入资本保值,并在此基础上,不断实现盈利和积累。具体体现为拥有法定数额的盈余公积金,充裕的未分配利润,或以公积金转增资本金,使资本得到增值。在进行效益审计时针对主要财务指标,如资本积累率、净资产收益率、总资产报酬率、不良资产比率等进行分析评价,以考核企业资产是否保值增值。
2、资产质量管理状况。一个良好的资产质量管理状况首先应有健全的资产保值措施,防止资产发生毁损、变质、被盗、盘亏或其他损失;其次要拥有适当的偿债能力和变现能力,防止发生财务风险;再次要使固定资产不断更新并扩大其生产能力。只有做到这些,才能保证企业在资本金保值、增值的同时,具有先进的生产技术水平,能在市场竞争中取得优势。否则,资本虽得到保值,但设备陈旧,生产技术落后,企业难以发展。二)审查经营活动的合法性,维护国家财经纪律经济效益审计的一项重要内容是检查企业的经营活动是否遵守法律法规制度,有无违法事项和损害国家利益的行为。企业经营者,无论其所在企业规模大小、经营性质如何,均应在国家规定的法令、规章制度范围内进行生产经营活动,不能有违反国家法规的行为。审计时,要对企业的章程决议、制度、合同等进行审核,以确认其经营决策和经营行为是否与有关法规制度相背离。
(三)审查会计资料的真实性,保证财务信息完整可靠企业向国家或社会有关单位提供的经济信息,包括会计信息、统计信息或主要业务信息,都应真实、正确。因为这些信息是国家进行宏观管理,有关各方制定决策以及财税机关征税与执行监控的依据,如有虚假、隐瞒,会导致会计信息失真,社会经济的监控、决策和管理发生混乱。这些信息也是向投资者和企业内部管理人员提供的业务经营、财务状况、财务成果报告,如果虚假不实,企业制定的经营决策、计划、目标都将发生错误,经营管理也无可靠依据。新会计法已明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”因此,效益审计应把保证经济信息真实、合法和正确作为一项重要内容。
(四)审查盈利完成情况,全面评价经营业绩在现代企业中,获得利润是最重要的经营目标之一。企业要想保证稳步、快速地获取最大利润,一要不断发展技术和开发产品,生产性能优、质量好、市场需要的产品;二要培育卓越的技术和管理人才;三要快速积累资金。在这三者中积累资金是前两项成果的体现,也是企业经营最重要的任务。经济效益是个综合性指标,不仅要对盈利情况进行评价,还涉及经营方针或经营决策是否正确,因此审计时还需针对企业经营管理中各项经营指标进行全面审核评价。
(五)测试企业内控制度,评价企业管理水平企业应不断改进管理方式,提高管理水平,建立健全企业内部控制制度。企业在开展经济效益审计时,要对其进行健全性、符合性和功能性三方面测试,检查企业内部控制的健全程序,确定其是否处于良好、薄弱或是失控的状态,评价企业管理成效是否达到了先进的管理水平。目前在企业开展的经济效益审计中,存在着诸多问题,影响和制约着经济效益审计广泛、深入地开展。这些问题包括审计范围狭窄,大多局限在财务收支范围内,较少涉及其他领域;审计时间滞后,多为事后审计,很少开展事前审计;审计方法单一,大多仍以传统的审计方法及查账为主,评价标准单一,多重视定量评价,而忽视定性评价。这样,使得经济效益审计结果不全面,准确性差。我们在审计的实际工作中,也体会到:评价企业、单位的某个工程项目或产品所取得的经济效益的好坏时,首先要确定一个较为先进、合理的责任成本。所谓责任成本,就是按照项目的经济责任制要求,在项目组织系统内部的各个责任层次,进行分解项目全面的预算内容,形成了“责任预算”。有了它,就为开展经济效益审计工作提供了参照物,就可以将项目发生的各项实际成本与其相对应,进行横向对比,找出各项成本节约或超支的数额,再查找各项差额形成的原因.。为了更好地评价经济效益审计的指标体系,使企业经济效益审计工作有章可循、有法可依,审计结果较为客观、真实、全面和准确,就要建立经济效益审计评价指标体系。在构建中,首先应遵循如下原则:
1、全面性原则。指标的设计既要能反映企业财务成果和经营状况,又要能反映企业管理水平和经营能力。因而,既要有财务指标,也应有非财务指标。这样,可避免审计评价工作出现遗漏,进而从不同角度对企业进行全面性、综合性地考核和评价。
2、科学性原则。指标的设置既要考虑指标自身的科学合理性,又要结合企业实际,遵循客观规律;既要有动态指标,又要有静态指标;既要有定性指标,又要有定量指标。
3、可操作性。评价指标的设置应该简略、清晰,便于操作和考核。无论是指标所包含的内容,还是指标的计算,均应力求简单,易于使用。
除上述主要原则外,还应遵循普遍适用性原则以及定性与定量相结合的原则等。根据上述原则,企业经济效益审计评价标准体系应由以下内容构成:
二、企业经济效益审计评价指标体系
(一)反映管理水平和能力的指标。评价企业管理水平和能力的高低,可从管理人员的技术构成水平(如职称比例、学历比例等),管理机构是否健全、有效,决策程序是否科学、合理等方面进行。也可以将其分为各种要素,并采用评分法加以量化,通过横向和纵向比较来评价企业管理水平和能力的高低。
(二)反映偿债能力的指标。负债是企业筹资的重要手段,而偿债能力的高低则是反映企业经济效益和整体实力的重要指标。根据负债期限的长短,分别设置短期和长期偿债能力评价指标。这一点,可参照国家有关部门颁布的偿债能力指标,结合企业现金流动情况进行。具体设置包括流动比率及速动比率,资产负债率和现金比率。其中现金比率是指企业净现金流量与流动负债的比率。该比率反映企业实际偿付短期债务的能力,比率越高,实际偿付短期负债的能力就越强。较之流动比率和速动比率而言,它在评价企业短期偿债能力方面更为直接、真实。
(三)反映获利能力的指标。获利能力是企业获取利润的能力,它是企业经营业绩的直接体现。该类指标主要包括销售利润率、总资产报酬率和成本费用利润率。其中成本费用利润率是指企业利润与成本费用总额的比率。这一比率越高,说明企业为获取收益而付出的代价越小,企业的获利能力越强。相反,付出的代价越大,企业获利能力越差。因此,通过该指标,不仅可以评价企业获利能力的高低,也可以评价企业对成本费用的控制能力。
(四)评价企业经营安全程度的指标降低或减少经营风险是企业应重视的方面,因而对企业经营安全程度加以评价也是经济效益审计的重要内容之一。主要评价指标有下述几个:
1、保本作业率。指保本销售额(或量)与实际销售额(或量)的比率。该比率越高,说明经营风险越大;相反,说明经营风险较小,也较为安全。
2、安全边际率。指安全边际额(或量)与实际销售额(或量)的比率。安全边际指正常销售额与保本销售额的差额。该比率越大,说明企业发生亏损的可能性越小,企业的生产经营越安全;反之,企业生产经营越不安全,越容易出现亏损。
3、经营杠杆率。指企业利润变动率与销售变动率的比率。该比率越大,利润的变动越剧烈,企业的经营风险越大,生产经营越不安全;反之,企业经营风险越小,生产经营越安全。
(五)营运能力评价指标。对企业而言,自身营运能力的高低,将对其经济效益能否持续增长发挥根本性影响。因而,通过建立营运能力评价指标体系,同样可以评价企业经济效益。营运能力的评价着重从资源利用角度进行,主要设置如下指标:
1、人力资源营运能力评价指标。首先要评价人力资源的技术构成,可通过专业技术职称结构、学历结构等指标进行,也可用定性方法进行。其次要评价人力资源的工作效率,可通过劳动效率指标,即企业销售净额与平均职工人数的比率进行。很显然,该比率越大,说明工作效率越高;反之,工作效率越低。
2、经济资源营运能力评价指标。企业拥有或控制经济资源营运能力的大小,集中体现于各项资产,特别是流动资产和固定资产对企业经济效益实现与不断增长的贡献程度。因而,主要应设置如下具体指标:
①固定资产有效利用率。即实际使用固定资产与全部固定资产的比率。当然在实际操作中,必须先对固定资产的技术性能进行测定,对目前正常运转的固定资产进行考核。对固定资产营运能力的评价还可以通过固定资产产值率等指标进行。
企业经济效益审计的内容和指标体系 经济效益审计方案
②流动资产周转率。指企业销售净额与流动资产平均投资额的比率。该指标反映企业流动资产的周转速度,也是企业流动资产营运能力大小的具体体现。在具体分析时,可以结合流动资产构成要素的周转状况(如应收账款周转率和存货周转率等指标)进行。
(六)其他指标。上述评价标准基本上是从企业微观经济效益的角度设置的。除此之外,还应设置一些评价企业社会贡献能力大小的指标。这一点主要应从税收角度进行考核,也可将企业提高职工生活待遇及福利保障的能力以及有关社会费用负担能力等因素纳入指标体系中。
除了上述评价体系所包含的内容外,审计人员应结合被审企业的实际情况及审计的不同范围,灵活运用和选择评价标准,使经济效益审计更加科学、合理和准确。

  

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