爱华网实施新举措谋求新发展
全力推动统计事业再上新台阶
近几年来，我们深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的理念，坚持客观反映发展、科学评价发展、用心服务发展、积极宣传发展，各项工作得到了上级业务主管部门、地方党委政府和社会各界的充分认可与肯定，统计公信力显著提高，先后被授予全国统计系统先进集体、全省统计系统先进单位、山东省级文明机关等20多项荣誉称号。
一、以统计四大工程建设为抓手，强化政府行为，完善工作网络，统计基层基础建设实现新突破
统计四大工程建设关键点在县市，支撑点在乡镇，落脚点在企业村居。工作中，我们依靠政府行为统筹协调、强力推动，坚持“三化”并举，统计四大工程建设走在全省前列。
一是统计工作“政府化”。莱州市委、市政府对统计工作高度重视，把统计局列为市委常委会、市政府常务会、市长办公会等重要会议的五个常规列席部门之一。我们抓住市委、市政府重视机遇，全力推进统计工作政府化。目前，已形成了市政府组织召开统计工作会议、市政府下发统计工作意见、市政府转发上级统计公文的统计工作“政府模式”，并先后由市政府组织开展了“统计基层基础建设突破年”、“统计四大工程建设推进年”等系列活动，力争一年突出一个主题，一步迈上一个台阶。统计工作的政府化树立了统计部门在全市的地位，保证了统计工作的顺利开展。
二是基层建设“实体化”。我们按照“行政上有机构、人事上有编制、工作上有职能、财物上有保障”的“四有”标准，采取听、看、查、比、议的形式，每年分两次组织镇街分管领导、统计站长、局内科室负责人对全市统计站规范化建设现场观摩、指导，发现问题由市政府发出督查通报，限期整改，强力推进人事垂直化管理、财物属地化保障的实体型统计站建设。目前，我市17处镇街统计站全部达到省级规范化统计站标准，多次获得省局表彰并荣获全国基层基础建设先进单位称号，三山岛街道统计站荣获全国乡（镇、街道）统计工作先进集体称号。
三是统计网络“一体化”。做好统计工作，必须有健全完善的市镇村企统计工作网络做支撑。我们组织开展了重心下移、人员下移、精力下移的“三下移”活动，建立了“市局科室包镇街、统计站所包村居、基层干部联企业”制度，反复督导检查，在全市范围内建立了以统计局为中心，以统计站为支撑点，横联各部门，覆盖所有三上企业和村庄的大统计工作网络，实现了局、站、村、企“一体化”运作，大大提高了四大工程推进的执行力。
二、以企业一套表改革为中心，提高数据质量，强化法制保障，县域统计数据管理实现新突破
数据质量是统计工作的生命线。工作中，我们以推进企业一套表改革为重心，严格把好“三关”，保证了不出假数、真实可信、准确完整，推动统计公信力不断提高。
一是严把“核查关”。全面开展三上企业基本情况和主要数据核查工作是四大工程建设的立足点。我们在制定工作方案、成立领导小组的基础上，单独成立了三个巡回检查组，对全市三上企业进行全面复查。我们把专业核查与促进企业统计规范化建设、做好企业联网直报、提高企业数据质量、加强企业名录库管理相结合，建立三上企业管理档案，收集归档企业“四证”资料，使辖区全部三上企业达到了“1相符”、“2齐全”、“3一致”要求。去年，我市代表烟台市接受了上级统计部门巡查检查，三上企业主要统计数据指标都经受住了全面考验，成为唯一受到省局通报表彰的县市。
二是严把“维护关”。名录库建设是一项涉及全市各行业、各部门的综合性工作。为此，我们牵头对全市经济部门的工作力量进行整合，形成了各行业、各部门齐抓共管的局面，建立了基本单位名录资料交换共享平台。工作中，坚持“先进库，后有数”的原则，通过细化维护管理区域、创新维护管理方式、加大人员培训力度、推进维护管理向基层延伸等方式，大大提高了工作效能，相关经验做法在全省推广应用。
三是严把“法制关”。 我们坚持一手抓普法宣传，一手抓执法检查，两手抓、两手硬，为统计数据质量提供法制保障。在莱州市委党校建立了统计培训基地，并把2课时统计法制教育成功纳入全市干部培训计划，每年全市副科级以上干部都能得到统计法制培训。我们抓住全国法制宣传日、各项大型普查等有利时机，组织方法新颖形式多样的统计普法宣传活动，提高了统计法律法规的知晓度。我们率先在全省成立了县级统计执法大队，坚持从经常性执法检查上突破，“六五”普法至今执法检查108个法人单位，查处统计违法案件29起，其中3起处罚案件申请法院强制执行，未发生一起行政复议或上诉案件。我市先后荣获“全国依法统计先进单位”、“全省统计执法宣传教育先进单位”、“全省依法统计先进单位”荣誉称号。
三、以“诚信永远、服务无限”的统计理念为指导，打造服务平台，拓展服务领域，统计综合服务实现新突破
统计工作的本质是服务发展。工作中，我们瞄准“上、中、下”三个层面，以信息服务为重点，不断创新服务模式，收到良好效果。
一是服务决策更靠前。我局每年完成市委市政府交付的10多项专项调查，平均每年都能提报《统计信息》120期、《统计分析》80篇、《统计动态》100期，报送量年年高居市直各部门榜首。2011年，我们针对全市领导班子换届、结合全市产业结构调整、围绕十七届六中全会提出发展文化产业的决定，撰写了3个系列26篇专业分析，全部被市委《领导参阅》刊发，市领导都做出了重要批示，并推动了相关工作的开展，在全市引起强烈反响。市委主要领导高度赞扬统计工作：近年来，市统计局潜心研究统计为经济和社会发展服务的新思路，统计服务工作更超前、主动，更有价值，真正成为了服务全市科学决策的“参谋部”。
二是服务企业更紧密。我们不仅仅把企业当作单纯的统计调查对象，而是把统计资料作为企业捕捉商机、规避风险、正确判断发展形势不可或缺的重要信息回报企业。我们每年搜集全国行业“百强”信息及行业分析，主动为企业做出统计报告。近3年先后为48家企业成功申报了全国、全省名优产品、驰名商标，并得到国家和省统计局认可和企业好评。我们依托《中国信息报》等媒体、《中国统计年鉴》等资料，积极报道介绍莱州发展成就，扩大了莱州企业在全国的影响力。现在，莱州企业与政府统计之间已形成一个良性互动关系。一方面，企业更加认真地履行和接受被调查的义务，理解、支持和配合统计工作；另一方面，我们通过企业对统计信息使用情况的反馈，进而推进统计工作不断完善提高。
三是服务社会更广阔。我们成立了莱州市统计学会，坚持把提高对社会公众的服务水平作为学会长期坚持的策略，筹措10多万元，配备了各种软硬件设施，为社会各界提供专项统计调查和服务咨询。我们把满足广大会员的迫切需求作为学会工作永远的落脚点，结合统计继续教育和从业资格认定，每年培训统计人员都在1000人次以上，目前已有528人考取国家统计局颁发的《统计资格从业证书》，51人考取《统计执法检查资格证》。我们把提高统计信息产品效益作为统计学会的主攻方向，以统计信息网为载体，随时加载发布各类统计产品，每年被各级新闻媒体采用200多条，成为服务全市行政决策、经济发展、信息咨询、外商投资和社会生活的最亮视窗。
四、以发起成立山东省县域统计信息交流协会为平台，加强工作合作，实现资源共享，统计横向交流实现新突破
在高标准完成统计工作任务的同时，我们着眼省内、国内统计事业发展大局，不断加强与其它县市的交流，拓展合作领域，推进了统计工作创新发展。
一是充分发挥协会作用，不断扩大在全省统计系统的影响力。2008年，我们在全省率先发起成立了山东省县域统计信息交流协会，并连续四届被选为会长单位。我们通过定期开展经济数据和工作情况交流，加强横向联络、工作合作，实现统计信息共享、促进县域统计工作发展，在全省统计系统的影响力不断扩大。目前，会员单位已达17个，覆盖全省15个地市，今年交流单位将覆盖省内全部地市。协会新任会长、我局局长徐智诚同志在今年年会指出，协会将用2-3年时间，发展京、津、冀、辽经济强县入会，建立环渤海县级统计信息交流协会，成为继沿海县市交流协会之后的又一大协会，使统计横向交流更具影响力。
二是大力倡导实践创新和理论创新，努力赢得各方面的重视和支持。一方面，我们督促各会员单位围绕提高统计产品的质量和效益做好文章，针对黄三角国家发展战略开展了一系列综合性对比研究，赢得了地方党政领导的重视和支持。另一方面，各会员单位通过交流合作，互相借鉴，创新工作制度和理念，积极开发了闲置在统计系统内部的统计产品，不断满足社会各界的需要，使统计工作不断适应形势发展要求，牢牢把握了工作的主动权。山东省县域统计信息交流协会不仅为服务县域经济科学发展提供了横向交流平台，同时也赢得了各地市政府和统计部门领导的重视和支持。
三是忠实服务统计事业发展大局，努力彰显协会的价值和生命力。协会成立4年来，我们以解决当前统计理论与实践中的重点问题为己任，贴近统计实际，瞄准统计发展前景，对现有统计制度、服务手段都进行了一些有益的思考和探索，对统计基层基础、数据质量、制度方法、信息技术、法规建设、人才培养等方面进行了商讨研究，为省局、地市统计局提供统计改革发展建议90多条，赢得了省统计局和省统计学会的高度重视，一些改革措施建议已被采纳实施，协会的价值和生命力得到了更好的彰显。
五、以创建省级文明机关为动力，加强业务学习，提高统计能力，机关建设实现新突破
做好统计工作，必须有一支执行有力的统计队伍做保障。多年来，我们始终把提升队伍综合素质作为加强统计工作的根本来抓，全力打造学习型、调研型、文化型机关。
一是注重学习强素质。我们探索建立了集中学习、科室自学、人员轮训“三位一体”的学习机制。每月组织一次全系统的理论讲座，聘请专家讲解对经济转调、节能降耗、劳动就业等重大问题实时监测的思路和方法；每周四下午各科室队所分别组织各自人员就统计业务知识、信息库建设等进行学习研究；每年组织对统计专业人员进行一次轮训。通过“三位一体”的学习机制，打造了信息共享、多元反馈、互动开放的学习体系，机关干部的综合素质显著提升。
二是加强调研能作为。调查研究是提高统计工作参谋助手作用的基础，没有调查就没有发言权。为此，我们有针对性的制定了“三三制”工作原则，即每月拿出三分之一时间搞调研、三分之一时间搞分析、三分之一时间搞报表，鼓励机关干部走出去、沉下去，全面掌握第一手资料，及时为上级业务部门、地方党委政府的决策提供统计信息和分析，真正把统计部门打造成为各级决策的参谋部、社会运行的晴雨表、公众咨询的信息窗。
三是锻造文化树形象。加强统计文化建设是推动统计事业发展的必然要求。按照国家统计局提出的“真实统计、服务社会的坚定信念，迎难而上、敢于超越的创新意识，严谨求实、追求真实的科学态度，淡泊名利、无私奉献的崇高品质”统计精神，我们提出了打造“诚信莱统”的目标，组织开展了以职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德为主体的“四德工程”，把文化建设融入统计工作，收到良好效果。在我市组织的万人评机关活动中，我局每年都名列前茅，连续14年被莱州市委、市政府评为先进集体，连续3年被山东省文明委授予“山东省文明机关”，“诚信莱统”成为全市机关知名服务品牌。
