某天下午,广东米村(音)的4岁男孩刘思睿(音)正坐在电视机前,他爷爷就在旁边打瞌睡。但1小时后,小思睿不见了。爷爷找遍村子周边和邻居家一无所获。3年过去了,小男孩仍下落不明。(《环球网》07-29)
据报载,过去10年来,中国政府已加大打击人口拐卖的力度,设立举报热线并将更多犯罪分子绳之以法。但拐卖儿童现象仍屡禁不止。去年,美国国务院在其年度《国际贩运人口问题报告》中,引述了中国在打击拐卖人口方面的努力,并将其“升级”为“二类国家”(最差为“三类”)。但在美国本周一公布的2015年度报告中,中国的“级别”没有发生变化。
据报道,中国被拐卖儿童激增,这有什么警示呢?笔者在此谈谈个人的一些看法。
一、中国留守儿童数量众多,远离父母的保护。据全国妇联最新调查显示,全国有农村留守儿童6102.55万,占全国儿童总数的21.88%。报道称,大多数留守儿童都是由祖父母或其他家庭成员养育的。国家媒体援引中华全国妇女联合会的统计数据报道说,这些留守儿童中至少有200万无人抚养。没有被父母在身边保护的留守儿童,存在被另卖的大缺口。
二、中国一些人受男性传宗接代思想的影响。据记者调查,在独生子女政策导致中国家庭更“需要”男性继承人的情况下,缺乏父母看护令中国儿童更有可能面临遭盘剥、性侵、拐卖的风险。官方估计,每年约有1万个孩子被拐骗,而一些寻子机构认为该数字接近2万。
三、中国收养一个孩子的法律手续很难办。确实有一些家庭,他们怀有收养一个孩子心愿,他们缺少一个男孩子,想收养男孩,缺少一个女孩子,想收养女孩子。但是,当前收养一个孩子的门槛很高,很多家庭思子切,挺而走险购买拐来的孩子。
四、在高额利益的驱使下,人贩子不惜挺而走险。目前拐卖儿童的市场价格,一个男孩最终卖到买主手中,少则3万、4万,多则10万,女孩便宜些,也能达到1万、2万。这可以在一天或几天可以赚到这些钱,一个月做成功几起,也是一笔不小的收入。但他们没有想到他们会受到法律的严重惩罚。
五、中国当前有不孕不育患者已超过4000万,这成为拐卖儿童的一个潜在市场。据调查,中国育龄夫妇的不孕不育率正迅速上升,在2012年达到12.5%,而1992年时仅为3%。在中国,如今不孕不育患者已超过4000万。中国的不孕不育患者,催生了捐精热、捐卵热,同时,也使中国的人口拐卖市场暗流涌动。
2007年《凤凰卫视》报道,中国每年约有二十多万儿童失踪,找回的概率0.1%左右。从此来看,中国的父母要看好孩子,保护好孩子。
美国有98%的被拐孩子能找回来。2011年,美国司法部统计数据显示,每年有79.75万名18岁以下的青少年和儿童失踪或被绑架,平均每天接获2185宗个案。人们在超市、加油站、休息站等都能看到墙上贴有关于失踪儿童的海报。但其中有约98%的孩子能被找回。打击拐卖儿童犯罪,美国有三个经验值得借鉴。
一、法律上进行完善,出台了《失踪儿童援助法案》。1983年,里根总统宣布,将艾坦失踪的5月25日定为“国家失踪儿童日”,并出台了《失踪儿童援助法案》,该法案呼吁在全美范围内建立失踪儿童免费报警热线,以及全美失踪儿童信息汇总和甄别中心。这成为了把住儿童走失的第一道关。
二、设立“全国失踪与受虐儿童服务中心”。美国执法机关、联邦调查局设立“全国失踪与受虐儿童服务中心”,并开通多种语言全天候救助热线,力求在最短的时间内营救被拐骗儿童,成为把住儿童走失的第二道关。
三、开始启用“儿童安全警报系统”。20世纪80年代后期,沃尔玛超市开始启用“儿童安全警报系统”,并以“CodeAdam”命名,以此来纪念亚当。如果家长发现孩子在超市走失,可立即求助此系统,系统启动后,超市的出入口将全部封闭,工作人员会开始全面搜寻孩子,若10分钟内无法找到孩子,警方会立即介入。据“安博警报”官网2013年发布的信息称,如今,“安博警报”能将信息直接推送到失踪儿童所在区域的97%的居民手机里。
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