爱华网上海自贸区是干什么的?
文/于汉道
9月29日，在上海市浦东，一个29平方公里的自由贸易区将正式挂牌成立。上海自由贸易区是干什么的?
国务院发布的公报中是这样说的：在“风险可控”的前提下，试行人民币资本项目可兑换以及利率市场化。商务部部长高虎城在挂牌仪式上说，中国将力争通过两到三年的努力，建设一个法制环境规范、投资贸易便利、监管高效便捷、具有国际水准的自由贸易试验区。
这些官话中一般人看不出什么。以国外媒体的眼光看，上海自由贸易区是中国特色自由贸易市场的改革，是“二次入世”的试验场，引人注目的是金融领域的开放。
一、上海自贸区是经济特区的最新升级版本。
经济特区的功能是为中国经济更大范围的开放。与三十年前在深圳和珠海等经济特区相比较，上海自贸区就是一个经济特区的最新升级版本。因为“中国改革进入了深水区”，与中国的经济特区也也要升级更新。与过去设立的经济特区以出口制造业为重心不同，上海自贸区的重点放在了服务领域上。
二、上海自贸区将成为金融改革的试验场。
上海自贸区是对中国现有经济体制的—次攻击，特别是对中国银行业享有的绝对权力的攻击。上海自贸区的核心是开放金融市场，如果可以在上海自由成立银行并进行外汇交易和投资，香港的魅力自然会下降。在上海自贸区，外国银行可以按照自己在法兰克福或伦敦的方式工作，与中国的银行在公平竞争中一较高下。
中国经济发展的优势在于廉价劳动力，但中国的工资水平不断上涨。为保持竞争力，中国经济必须转型，企业心须提高创新能力，但国有银行的信贷政策阻碍了这一点。
毫无疑问，中国必须对其受到严格管束和效率低下的金融体制进行彻底改革，这一制度使储蓄者和私企利益受损，却对臃肿的国有企业进行扶持。这种扭曲的制度助长了危机四伏的“影子银行”的发展。
三、上海自贸区将取代香港金融中心地位。
上海的长期目标是将其发展为物流中心乃至亚洲的金融中心。在金融领域和香港一决高下。上海开设高级免税店后，春节期间涌向香港的游客将改变行程前往上海。
上海自贸区来势汹汹，香港政商界都认为是冲着香港而来，纷纷忧虑香港丧失竞争优势。香港经济界人士从政治上分析，形容上海搞自贸区，而香港已成“自残区”，担心潜入继续政治纠缠，让社会空转。政界人士也指出，北京过去把最好的政策留给香港，但回归以来，在北京眼中，虽已向香港释出了这么多善意、政策，结果仍是添烦添乱，而上海自贸区的设立，等于中央要把真正最好的政策给予上海。
当然，大陆一日未开放资本账户，上海及北京等地区性金融中心，就不会威胁到香港。港人、港企不怕上海的竞争，要担心的反而是政治内耗。政改争端一日未解决，香港前途仍堪虞。
综合以下媒体观点：
•德国《南德意志报》网站9月28日文章
•美国《纽约时报》网站9月28日社论
•法新社9月29日报道
•法国《世界报》9月29日文章
•韩国《朝鲜日报》网站9月28日报道
•新加坡《联合早报》9月28日报道
•台湾“中央社”9月29日文章，
