马来西亚的政治制度 新加坡政治制度 中国

马来西亚的政治制度 新加坡政治制度 中国

马来西亚的政治制度


马来西亚是个实施联邦议会君主立宪制的国家,最高元首是国家的象征及军事最高统帅,由九个马来州属的苏丹在统治者会议中选出。

由于曾经被英国殖民统治,所以政府系统沿用了西敏寺制度,也就是内阁制。总理所领导的内阁是联邦政府的实际领导者(政府首脑),宪法规定总理必须是来自下议院的议员,且其对下议院的控制必须得到最高元首的承认,内阁部长则是在上议院及下议院中选出。

国会分别由上议院及下议院所组成,70位上议员任期为三年,,可多担任两任。26位上议员是由十三州的州议会选出(每州各有两位);四位上议员由最高元首在联邦直辖区中委任(分别是吉隆坡两位、布城和纳闽各一位);其余的四十位上议员则由总理向最高元首提交委任。222位下议员是在全国大选中被选出,任期最长五年,大选可提前举行。

州政府由州议会选出的州务大臣(或首席部长)所领导,州议会的作用是辅助各州统治者(或州元首),并且拥有征收门牌税、娱乐税、酒店税、土地矿山和森林税的行使权。

马来西亚国会

马来亚联合邦于1955年,举行第一届全国大选开始,经过1957年独立,由巫统领导的“联盟”开始执政,当时的巫统主席东古阿卜杜勒·拉赫曼联合其他各族领袖向英国政府争取马来亚半岛独立;并在1973年联合马华、国大党组成国民阵线政府,但为了平抑马华的政治势力,强调马来西亚的“非殖民地化”,马来西亚总理一直是由巫统领袖担任。

1997年亚洲金融风暴后,马来西亚经济受创,1998年9月,时任总理敦马哈迪由于经济解决不力,把罪责归究时任财政部长、副总理拿督斯里安瓦尔,其后以不道德行为为由把安瓦尔革职及开除出党,之后安瓦尔被提控鸡奸罪,被判入狱9年。安瓦尔的入狱使全国哗然及不满,引发了“烈火莫熄”运动,反对马哈迪的独裁统治。1999年大选,由于受到“烈火莫熄”运动影响,国阵最大党巫统所得的国会议席受到影响减少,从94席降至72席。而在野替代阵线,由回教党收获最大,得到27席,替代民主行动党领导反对党(民主行动党只获得7席),新兴的人民公正党获得5席。州政府方面,回教党不仅保住吉兰丹政权,还夺下了登嘉楼州政权。

2004年大选,由当时的新任总理阿卜杜拉·巴达维领导的国阵在大选中取得压倒性胜利,拿下92%的国会议席,但回教党仍成功保住吉兰丹政权,其后安瓦尔获得释放。

2008年第12届全国大选,由于国阵政府中最大党巫统傲慢的态度下施行马来人优先政策和多次发表威胁性的言论,在大选全国掀起反政府热潮,最终在野替代阵线取得更多席位,使国阵政府首次失去三分之二的国会议席,并成功夺下5州的执政权,这是马来西亚人民通过民主选票推行两线制的方案的开始。同年组成“人民联盟”,简称民联,并由安瓦尔担任反对派领袖。大选后,新一代马来西亚公民踊跃登记选民,这是历届马来西亚大选后登记选民最踊跃的一次,并相信马来西亚新一代公民将为马来西亚的未来推行两线制的方案。2009年4月3日,巴达维辞职,由纳吉布·阿卜杜勒·拉扎克接任。

马来人的优越性

前马来西亚总理马哈蒂尔曾宣称政府不再希望通过歧视华人以取悦于马来人,可是实际上在马来西亚的华人社区孤独感仍然与日俱增。

马来西亚华人直指政府过于腐败,在时间上缺乏竞争机制,而宣称马来人在签订政府合同方面仍然备受宠爱。马来人在购买房产或车子都可享有高达7%至15%的回扣,但非马来人却不能。发展商必须把新建好的房屋或商店的30至50%单位保留予土著,其余的单位才能公开发售给非土著。国阵政府一再强调,授予马来人的优越性,是以协助马来人在各领域里发展为前提,但却成大部分马来人滥用其优越性来取得政府的商业或国家发展合同之后,再以高价转让给非马来人以茂取暴利。譬如:AP - 汽车入口许可证(AutomibilePermit),是政府为马来人能在汽车领域里取得成就而发起的,外资想要在马来西亚引进外国汽车如宾治(MersBenz)等就必须持有许可证。很多马来人在得到了此证过后,再以高价转让给汽车公司以得到一笔很可观的酬金。然而,汽车公司再将所付给许可证的酬金加进去汽车售卖价里,以致在马来西亚销售的汽车比起外国贵至少一倍。此许可证在人民向政府大力施压下,终于决定于2010年取消,但是之后还是决定继续实行。

1993年本地华人在国内经济的投资数额,不完全统计说至少减少了30%。根据ASLI官方数据显出,马来人在市场的股份占有率已从较早年前的10% 暴增至现今43%,但政府官方已在否认的把其数据减至声称只有18%而已,以协助更多的马来人致富。在马来西亚申请商业执照,需另外加送一份酬金于政府部门办理事务的要员,才能成功申请到执照。警察也在政治因素的包庇下,可以在路旁明目张胆的收取贿赂,也可以在警局内滥用私权来毒打或玩弄嫌犯包括充公嫌犯身上的财物。马来西亚有一条称作内安法令的法律,政要人员可以动用此法令来拘捕他们要的人,不需给任何理由地。很多反政府人士都在此法令下被多次拘禁。

马来西亚政府的亲马来人政策也表示了对伊斯兰社会更为亲近,这就更进一步的孤立了华人和印度人社区。2013年马来西亚大选,不少华人把选票投给反对派政党,使属国阵的马华公会惨败,变成以华人为主的反对派,民主行动党成为最大反对党。

(来源:维基百科)

  

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