爱华网邢台市“一城五星”城乡总体规划方案公示
邢台市“一城五星”城乡总体规划方案公示
按照市政府今年工作安排，我局委托中国城市建设研究院等编制完成了《邢台市“一城五星”城乡总体规划（纲要）》（方案）。为进一步提高规划的科学性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》的要求，现将规划方案在市规划局网站（www.xtsghj.gov.cn）进行公示，公开征求社会各界人士的意见和建议。
本次邢台市“一城五星”城乡总体规划（纲要）方案公示期为30天，自2014年10月25日，至2014年11月24日止，公示期内，热忱欢迎社会各界将建议意见通过以下方式反馈我局：
1、市规划局网站（www.xtsghj.gov.cn）评论留言；
2、书面意见请邮寄至邢台市城乡规划局规划编制科（邮编：054000）。
3、电话方式：0319-2261021。
2014年10月23日
邢台市“一城五星”城乡总体规划（2014—2030）
规划方案公示文字说明
*规划目的
为适应区域发展新形势和“一城五星”城乡发展新要求，从全局和战略的高度将“一城五星”当做一盘棋统筹协调，做大做强中心城市、改善生态环境，引导城乡空间合理布局与一体化发展，特编制《邢台市“一城五星”城乡总体规划（2014—2030年）》（以下简称“本规划”）。
*规划原则
1、生态优先，环境提升
建立自然保护意识，保障城镇化的生命资源，把生态文明理念和原则融入城镇化的全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设宜居的城乡空间。
2、统筹协调，一体共建
统筹协调好中心城区与各组团的一体化发展，统筹“一城五星”区域的用地空间布局、综合交通、大型基础设施、城市安全设施等，实现区域共建共享。
3、产城互动，转型发展
以城镇功能完善吸引产业集聚，以产业集聚促进人口集中，实现产业与城市的互动和融合发展。加快淘汰落后产能，大力发展生产性服务业，拓展提升消费性服务业，培育发展新兴服务业，推动邢台城市产业升级，实现邢台转型发展。
*规划期限
规划期限为2013- 2030年。其中近期2014-2020年；远期 2021- 2030年；远景展望至2050年。
*规划范围
包括邢台市桥东区、桥西区、开发区、沙河市、南和县、任县、内丘县及邢台县全境，以及隆尧县双碑乡、东良乡、北楼乡、魏庄镇、莲子镇、巨鹿县西郭城镇，规划面积5026平方公里，现状人口281万人。
*总体定位
“一城五星”总体功能定位为：京津冀南部重要的中心城市，国家重要的制造业基地与产业创新转型示范区，生态旅游城市与历史文化名城。
*组团定位
中心城区：邢台市行政商务文化中心，以高新技术、总部经济、现代服务为主的核心城区，历史文化名城。
沙河组团：高端玻璃产业基地，以新型材料、装备制造、空港物流为主的城市组团。
任县组团：城市商务副中心，以现代商贸服务、先进制造为主的城市组团。
南和组团：邢台市工业基地，大宗物流中心，以承接中心城区产业转移和农副产品加工为主的城市组团。
内丘组团：中医药产业基地，以新兴产业、文化旅游为主的城市组团
皇寺组团：科教休闲中心，以职业教育、休闲度假为主的城市组团。
*总体目标
到2030年，“一城五星”将建成区域中心、创新基地、山水绿城、文化名都。
*“一城五星”产业分工
1、中心城区
以行政办公、地区金融、文化创意、餐饮娱乐等生活性服务业为主要发展方向，以高新技术、文化创意产业置换原有的工业和重工业职能。
2、沙河市
提升玻璃产业整体水平，增加地区经济中新材料和装备制造业产值比重，使沙河成为国家级高端玻璃、新材料产业基地、邢台最主要的财政创收地区之一；第三产业方面，依托机场发展空港物流。
3、任县
形成邢台商务副中心，打造服务业和高新技术产业集群；扶持本地区机械设备加工产业，形成高端装备制造业产业基地；加强现代农业发展示范区建设，并带动农副产品深加工、仓储物流发展。
4、南和县
发展先进装备制造业，同时，依托邢黄铁路发展商贸物流，打造大宗物流中心；加强现代农业发展示范区建设，发展农副产品深加工产业。
5、内丘县
发展中医药制造、新能源汽车产业；发展文化旅游和生态旅游，与邢台县、沙河市联合开发太行山生态旅游资源。
6、邢台县
发展职业教育产业，形成地区性职教基地；巩固地区整车制造业的发展成果，提高产业水平；发展旅游业作为地区支柱产业，与市区联动发展旅游、休闲、娱乐的服务业产业。
*城乡人口规模
规划到2020年 “一城五星”城乡人口规模为330万，到2030年城乡人口规模达到400万。
* 城镇化发展水平
规划到2020年 “一城五星” 城镇化发展水平为65%，到2030年城镇化发展水平为80%。
* 城乡空间结构
“一城五星”区域形成“一核三轴，三区多组团”的城乡空间结构。
一核。指“一城五星”区域的城镇发展核心。即邢台中心城区，包括桥东、桥西、邢台经开区和跨域高速铁路拓展形成的高铁新区。
三轴。指南北城镇空间发展轴和两条东西向城镇空间发展轴。
三区。指西部生态保育区、中部生态城镇发展区、东部产业发展区。
多组团。指沙河、内丘、任县、南和、皇寺五个城市组团和滏阳经开区、三召工业区两个工业组团。
*空间管制分区
1、适宜建设区
包括核心区和各乡镇的规划建设用地区域，规划的滏阳经济开发区、三召工业区、风景旅游用地等其他建设用地范围。
2、限制建设区
包括蓄滞洪区、河流水系的源头地区，大中水库的地表水源二级保护区，地下水源防护区，南水北调干渠及其他引水渠的准保护区，自然保护区和风景名胜区的非核心区，老爷山森林公园，文物保护单位建设控制区和地下文物埋藏区，矿产资源埋藏区的非禁止开采区，山区泥石流易发区，地质环境不适宜区，山前生态保护区，基本农田保护区，坡度介于15-25%的山体及其他山体保护区，绿化隔离地区以及沙河机场噪声控制区等。
3、禁止建设区
包括白马河、七里河、沙河、牛尾河、小黄河、围寨河等河流水系，朱庄水库、东石岭水库、野沟门水库、马河水库等各大中水库及其地表水源一级保护区，地下水源核心区，南水北调干渠及其它引水渠的一级保护区，内丘杏峪原始次生林自然保护区和拟建设的邢台县灵霄山原始次生林自然保护区和沙河老爷山自然保护区的核心区，小西天、秦王湖等风景名胜区的核心区，大型市政通道控制带，核心区绿线控制范围，文物保护单位保护范围，西部山区泥石流高易发区。坡度大于25%或相对高度超过250米的山体。
*发展规模
1、人口规模
规划到 2020 年一城五星城区人口规模为 196 万，到 2030年城区人口规模为 281万。其中：
中心城区人口规模到到2030年为185万。
沙河组团人口规模到2030年为30万。
南和组团人口规模到2030年为20万。
任县组团人口规模到2030年为20万。
内丘组团人口规模到2030年为18万。
皇寺组团人口规模到2030年为8万。
2、用地规模
规划到2030年一城五星城市建设用地规模为370平方公里。
中心城区城市建设用地规模到2030年为194平方公里。
沙河组团城市建设用地规模到2030年为65.5平方公里。
南和组团城市建设用地规模到2030年为38平方公里。
任县组团城市建设用地规模到2030年为34平方公里。
内丘组团城市建设用地规模到2030年为30平方公里。
皇寺组团城市建设用地规模到2030年为8.5平方公里。
远景规划图
核心区景观系统规划图
核心区绿地系统规划图
核心区公共服务设施规划图
一城五星核心区用地规划
核心区规划结构图
城乡综合交通规划图
城乡空间布局规划图
城乡空间结构规划图
城乡规模等级与职能结构规划图
城乡空间管制规划图
