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领导带班下井的荒唐规定正在全国进一步推开。10月13日，国家安全监管总局发布《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》（国家安全监管总局令第34号，以下简称《非煤规定》）。将领导带班下井的规定强压给各非煤矿山执行。
《非煤规定》将在11月15日起施行。这一日期临近了，不少矿山的“领导”和安监局的干部对这规定有抱怨和抵触情绪。思想上需要统一一下，行动上需要再推一把。11月9日下午，国家安监总局召开《非煤规定》宣贯和加强非煤矿山安全生产工作视频会议。总局总工程师黄毅主持会议，总局副局长王德学作中心讲话。
有小道消息说王德学本人对这荒唐的规定也有异议。真是这样的话，总局的安排太妙了。让你在全国的安监局领导和非煤矿山“领导”面前宣讲“领导带班下井制度”，看你今后站在什么立场，看你今后怎么说话。
会议给王德学准备了讲话稿。可是王德学自始至终没有照本宣科，而是读下标题就脱稿开讲。
一开始，王德学就用“下井带班”的提法指出国务院23号文以及后续的安监总局相关规定和文件中“带班下井”说法的错误。
接着王德学就“下井带班”的意义作阐述。无非就是体现党和政府对生命安全的重视，还有赵铁锤忽悠老百姓的那堆话。在这里，他还露了一句实话。他说：这个制度能不能推下去，关系到各级政府的公信力。查安监总局网站在报道这个会议的文章中没有把这么重要的意义写进去。
对一个制度产生能不能推下去的疑问，可见反对推行这个制度的声音是很多的。可是能不能推下去关系到各级政府的公信力。所以无论这个制度正确也好，荒唐也好都要推行。毕竟是在全国会议上，王德学讲话不能太露，就用了一个不太确切的词“公信力”。能准确表达的词应该是“权威”。就算“领导带班下井制度”再荒唐，因为关系到政府的权威，特别是温总理的权威也要推行。
在说到矿山安全“六大系统”建设时，王德学三次要求大家要实事求是。他说：爆炸事故发生时人是来不及逃到救生舱或避难硐室的，智利矿难救援的奇迹是有它偶然因素的，发生矿难时矿工们刚好在硐室里吃饭。他还要求大家在安全工作中要以安全为原则、以效率为原则。
是啊，如果人人都以安全为原则、以效率为原则就不会做推行“领导带班下井制度”这种隔靴抓痒的事了。
如果各级官员都本着实事求是的精神，怎么会以拉闸限电来节能减排呢？
唉，又想到了节能减排。
下面粘了两篇我在QQ空间里有关“领导带班下井制度”的日志，如果感兴趣可往下看。
2010.09.12
赵铁锤忽悠人了正牌西毕生
7月19日国务院发布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，其中规定“企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。”
这项规定引起网友热议，许多网友认为该规定“很荒谬”，认为矿难无法根治，这种做法只能让矿领导陪矿工一块死。据新华网消息，针对“矿领导陪死论”，国家安全生产监督管理总局党组成员、副局长兼国家煤矿安全监察局局长赵铁锤9日表示：当煤矿发现严重险情时，带班领导在采取立即停产、排除隐患、组织撤人等紧急处置措施方面发挥着不可替代的重要作用。
赵铁锤同志从基层技术员做起，在河南省平顶山矿务局干了将近二十年，应该对矿山井下的状况和矿山企业的组织情况比一般官员了解。随着采掘工程的推进，井下每天都发生新的变化，出现新的问题。只有负责生产、安全、技术的专门管理人员才能掌握井下的情况，出现险情时提出处置措施。而我们的矿山企业领导班子成员，特别是国有矿山企业领导班子成员中（煤矿正在国进民退呢）,有党委书记、工会主席、分管财务的领导、分管供销的领导，甚至有分管人事啊、后勤啊等等的领导。他（她）们有的管着大事——如党的工作，有的管着杂事——如员工的吃喝拉撒睡。职务工作都让他（她）们够忙的，要让他（她）们及时掌握井下的变化也确实是为难了他（她）们。事实上由于分工的缘故，有的领导班子成员既没有矿井生产的安全技术的知识和经验，又对井下的状况不甚了了。这并不影响他（她）干好本职工作。要让这些人下井，不要说带班，还得有专人带着才不至于出安全事故。很难想象“当煤矿发现严重险情时”， 他（她）能够在“排除隐患、组织撤人等紧急处置措施方面发挥着不可替代的重要作用。”
这里提醒一下赵铁锤同志，要是某个领导班子成员是个女的，她下井还违反《劳动法》呢。
“当煤矿发现严重险情时”，企业主要--负责人或被委托指挥的领导班子成员应该立即赶到抢险指挥中心。只有在抢险指挥中心领导才能“在采取立即停产、排除隐患、组织撤人等紧急处置措施方面发挥着不可替代的重要作用。”这个中心可以是企业正常生产时的生产安全调度中心，也可以是临时设立的点。这个中心可以在地面，也可以在井下。当然中心在井下的话首先要确认指挥中心本身的安全，并保证通讯联络的畅通。如果淹井了，某企业主要负责人因为害怕“发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。”非要潜水下井的话，只能是死路一条。
想起建国前我党指挥的辉煌的“三大战役”。毛泽东、朱德没去过一个战场，运筹帷幄之中，决胜千里之外。如果战役的前敌总指挥们天天下连队，与战士们“同吃、同住”。恐怕历史要改写了。
这些年来，官员的学历水平在不断提高。可是面对社会管理中出现的问题，低招、昏招频出。上述规定是正确的还是荒谬的，我相信赵铁锤同志是有自己的认识的。但不能忽悠我们老百姓。非要忽悠我们不可的话，我建议赵铁锤同志向本家赵本山大师多多学习。
2010.09.22
矿领导带班下井又出笑料正牌西毕生
近期，广西河池市环江县朝阳煤矿突击提拔七名矿长助理下井带班，被指涉嫌应付国家要求矿领导与工人同时下井、升井的有关规定，引起社会关注。朝阳煤矿矿长蓝芝华解释：主要是因为矿上领导人数不够，现在矿上只有一个矿长、两个副矿长和一个总工程师，每天3班倒就要3个领导下井，只有1个领导在地面，管理工作就受到影响，矿领导出差、会议比较多，不提拔人上来，就没领导带班下井了。
可笑，可笑，无奈地笑。
只要《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》中有关带班下井的可笑规定不修改，加上各地安监部门围绕规定抓落实，一场全国的滑稽闹剧将上演。
