遗产税，终于来了——深圳公布预开征遗产税，深圳试点政策 深圳遗产税试点新闻

CCTV1朝闻天下报道——深圳公布预开征遗产税，深圳试点政策大致如下：

资产总和在80万—200万的，征收额为20%后再减扣除数5万

（如100万对应征遗产税：100万*20%-5万=15万）；

资产总和在1000万以上的，征收额为50%后再减扣除数175万

（如1500万对应税收：1500万*50%-175万=575万）。

遗产税的征收方式必须是以现金的形势上缴，时限3个月，否则将被没收或拍卖。

如今，一套房子就价值数百万，可谓遗产税与我们每个家庭都密切相关。

遗产税要注意：
1.缴纳税金必须是子女合法的收入，不包括父母的财产，更不能是父母现金赠予。
2.纳税前需要冻结遗产。
3. 5年内赠予等同于遗产，缴纳相同税收。
4.遗产税免除：珠宝，文物。但如果子女变现，追缴遗产税。合法捐赠部分不计入遗产总额。
5.人寿保险不计入遗产总额。

分享 | 2014-06-2317:51:09 来源:本站

　　今年2月，由国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部共同制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》经由国务院批转公布。在涉及增加城乡居民收入，缩小收入分配差距和规范收入分配秩序的35条举措中，这份被称为收入分配改革总体方案的文件承诺，将“研究在适当时期开征遗产税问题”。

　　世界上许多国家都曾征收或正在征收遗产税，通常与赠与税同时设立并征收，在调节社会成员的财富分配方面具有积极意义。中国曾在1996年的“九五”计划中提出，要“逐步开征遗产税和赠与税”。

　　主持人：时隔十年再提遗产税，中国征收遗产税的时机现在是不是已经成熟？遗产税能缓解贫富差距过大的现实吗？今天来和我们一起讨论这个话题的是中国政法大学财税法研究中心主任施正文。

　　主持人：国务院转批的收入分配改革意见中，提出将考虑适时开征遗产税。谈论了十几年的遗产税，为何现在又被提了出来？

　　中国政法大学财税法研究中心主任施正文：遗产税开征，我想不是为了取得财政收入，各个国家遗产税的收入也都有限，最主要就是发挥它对收入的调节功能。大家知道，中国现在的分配不公已经到了非常严峻的地步。

　　主持人：就像您说的，中国现在贫富差距过大，我们看到这次基尼系数突破了国际警戒线，那您觉得遗产税的开征能够调节这部分的收入分配吗？

　　施正文：对财产的存量调节的税种，有两个税种，一个是不动产税，就是房地产税，但是房地产税的主要功能还不是财产的调节，它的主要功能还是取得税收收入，也就是地方政府的主体税种，因为房地产税的税率是比较低的，而且是比例税率，所以它的第一位的功能是组织收入。就像个人所得税，尽管它也有调节收入的功能，但是它的第一位的功能还是组织收入。而遗产税则不一样，它对静态财产的调节是对静态财富的调节，而且它的税率非常高，一般在30%到60%。并且，它是对最富有的阶层调节的，所以它对社会财富的存量的调节，目前我们的税制结构当中，缺乏这样的一个税种。

　　主持人：那可以说是遗产税守住了最后的一个关口。中国要是开征遗产税的话，税基和税率可能会如何安排？免征额会不会定得比较高？

　　施正文：我想，基于对遗产税功能的定位，遗产税的征税对象我们从各个国家来看，应当确定在人口的不超过5%以内。按照这样一个标准，就是最最富有的人可能要成为遗产税的征收对象。那么这样来看，比如美国现在是100万美元，英国目前是30多万英镑，大致按照这样的人群去确定起征点，我想可能在我们国家，如果近期开征的话，我认为起征点恐怕在500万以上。也就是，我们一定要让95%以上的人都不成为纳税人。这是所谓的征税范围，第二个就是税率。如果我们要开征遗产税的话，因为中国当前开征遗产税就会发挥分配调节的功能，因此它的税率应该是比较高的。我认为，起始的税率可以在30%，然后随着财富的更多，最高税率可以到60%。

　　主持人：也有学者认为，如果中国的个税机制能够健全，那么遗产税调节收入分配的作用就不那么突出了。对此您怎么看？

　　施正文：个人所得税它是对收入流量，是对收入的调节。即使我们的个人所得税改革了，那么它调节的是收入差距，也就是财富的流量的差距。而中国目前的分配不公，通过逃漏税，因为我们个人所得税税制的问题，因为我们在征管当中的不足，很多一些灰色收 入造成了他们实际上都没有很好的履行纳税义务。所以现在如果我们要实现对目前这种分配的调节的话，个人所得税它的功能，从中国当前的情况来看，。个人所得税的调节是有限的。也就是说，基于中国当前财富分配的特殊性。我们现在的特殊性是什么？我们的基尼系数非常的高，我们的很少一部分人聚集了社会极大的财富，这个财富已经成为静态的财产。那么这时候，对它的调节个人所得税没有功能，调节不到。

　　主持人：可是现在中国正在推行结构性减税，我们知道从其他国家的经验来看，遗产税的税率大约在40%，如此的重税跟现行的政策是不是相悖的？

　　施正文：中国当前最主要是要减少间接税，就是比如增值税，营业税，间接税具有巨大的累退性，它起着收入的逆向调节功能。只有减这个，然后增加直接税，个人所得税、房地产税、遗产税，才能形成一个结构优化、社会公平的税制，才能真正提高中国税制的累进性，发挥他们在收入和财产分配不公当中的调节功能。

　　主持人：中国的富豪们似乎不太热衷于做慈善，这是不是因为我们没有开征遗产税？如果中国开征了遗产税，是不是会给富豪们一次洗礼，也因此能推动中国的慈善事业。您觉得这个观点是对的吗？

　　施正文：我完全赞同你的这个观点。我们现在的富人之所以在慈善捐赠事业中做得并不多，一个重要的原因，我认为就是中国很多制度的滞后造成的。比如说税收当中，比如个人所得税应该在捐赠当中扣除，包括企业所得税，公益性的捐赠都受到限制。比如说我们现在么有遗产税，那在中国这个传统文化当中都愿意把财产遗留给后代。因此，很多富人在这样一个文化观，在这样一个制度保障的环境下，他可能有这方面的愿望也不能实施，因为实施它意味着交更多的税。这个《关于深化收入分配制度改革方案》也提出了要发挥第三次分配的调节功能，第三次分配就是所谓捐赠，慈善的这样一个分配的作用。如果没有遗产税的开征，可以这样说，第三次分配功能的发挥会受到极大的限制。

　　主持人：那开征遗产税，它需不需要什么配套的设施呢，包括一些相关的法律条文的准备？

　　施正文：我认为，遗产税开征所需要的这些所谓社会条件、征管条件，同时也是个人所得税综合改革所需要的条件，同时也是我们现在进行廉政建设当中，官员财产申报所需要的条件。也就是说，实际上遗产税开征和其他这些改革是结合在一起的，不会额外增加一个特殊的社会条件来满足遗产税的开征。另外就是说，遗产税的开征，作为一种财产税，显然涉及到公民的财产权。所以按照我们税收法定原则的要求，遗产税的开征我们认为应由全国人大通过立法的形式，规定它的税收要素，使我们遗产税的征收从征税范围，到税率，到一些优惠，都能体现它的公平、合理、正义、公正这样的一个要求。

　　主持人：唐代诗人元稹曾感叹，“昔日戏言身后事，今朝都到眼前来”。当一个人的人生故事迎来结局时，如何处理好留下来的个人财富，也许我们应该站在全社会的角度再仔细思量思量。

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