决定成贵高铁线路走向的根本原因? 走向复兴的根本保障

据毕节地委书记秦如培说,2011年10月成贵高铁将实际动工,时速调整为250公里每小时,毕节梨树火车站也即将开工建设。刘志军落马后,铁道部紧缩投资,建已建,保必须,成贵高铁差点黄了,毕节地委行署动用了各种政治资源,打了个翻身仗。

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杂谈

成贵铁路线路之争

以下是从网络上找到的关于成贵铁路线路的相关文章,现在看来已经尘埃落定。为什么会选择现在的线路,网友众说纷纭,认为这条线路不是截弯取直,而是绕了一个大弯子,增加了成都到贵阳的路程和时间,有人认为,毕节是胡总书记钦定的实验区,所以必须走这条路,还有人认为,宜宾、毕节线路多经过老少边穷地区,是开发扶贫的需要。上述原因都有一定的道理,但国家不会因为开发扶贫而斥资数百亿元修一条高铁;党的老大也不会打招呼让选择这条线;其根本原因在于:成贵铁路走宜宾、毕节线非常科学,达到了效益最大化的目的。走这条线路可以避免与黔渝高铁经济圈的重叠,最大限度使西南三省更广泛的区域受益,发挥高铁的真正作用。成贵高铁走泸州、遵义,其致命伤在于所发挥的功能和影响的区域与黔渝高铁高度重叠,造成资源的严重浪费,这才是问题的关键所在。以下两图是网友制作的,现裁剪下来作直接对比:

转载有关方面博弈的一篇文章--四川新闻网-成都商报

记者吴薇

成贵铁路正式的预可研报告有望月底提交铁道部,云贵川10余个市、县为争取线路经过而展开“激战”
  选直线还是走弯路,经宜宾还是过泸州,要不要绕开贵州毕节,能不能在云南昭通设站……围绕成贵铁路规划线路及站点,云、贵、川的10余市、县正展开“激战”。各地争取铁路站点的行动,因年初成贵铁路即将开建的消息引发。昨日,来自中铁二院的最新消息显示,正式的成贵铁路预可研报告,12月底有望递交铁道部。成贵铁路规划线路及站点等待最后敲定?
  网上大论战
  万人签名网友上书
  力挺铁路经过当地
  “泸州、成都、贵阳几乎在同一条直线上,成贵铁路能否选择走直线……”前日中午,成都新华公园附近,李华刚轻点鼠标,一份被称“凝聚了数百泸州网友期望”的建议书,提交到国家发改委官网邮箱?
  李华刚是泸州人,6年前来蓉,目前在一家杂志社工作。因为较早在泸州论坛发帖,呼吁成贵铁路经过泸州,他被众多泸州网友寄予厚望。
  在建议书中,李华刚希望成贵铁路经过泸州的理由很多,最简单的一条是“直线理论”。“在地图上,用笔在成都和贵州两点画一条直线,泸州恰好在这条直线上。”而从地域和社会经济角度讲,泸州地处川、滇、黔、渝四省市结合部,系川南经济重地。但目前,仅有一条货运铁路经过泸州,成贵高速铁路若绕开泸州,泸州人会很受伤。
  李华刚并不是一个人在战斗。今年1月,四川省与铁道部签署了加快铁路建设的部省纪要,拟将成都至贵阳铁路纳入全国铁路网中长期规划?
  政府公关战
  汇报情况致函恳请
  泸、宜两地全力以赴
  泸州人在为争取成贵铁路在泸州设站点奔走呐喊时,宜宾人很快“警觉”。
  “宜宾人绝不允许到嘴的鸭子突然飞走!”一名宜宾网友称,根据国家中长期铁路规划网,成贵铁路起于成都南站,其利用成绵乐城际铁路和成昆铁路增建二线至峨眉。而在地图上,在乐山(峨眉)和贵州两点画直线,位于直线上的城市是宜宾而非泸州。
  此前,两地网友曾因“谁是川南老大”吵得不可开交。为争取铁路站点,两地的网络论战陡然升级。
  9月18日,成贵铁路项目专家组赶往宜宾兴文县进行实地调研。当天,兴文县有关领导陪同专家组实地调研,并就当地情况做了详细汇报。早在此前,宜宾市长信箱在回复市民来信中就明确表示,成贵铁路将为宜宾交通建设带来新的机遇,宜宾正努力、千方百计争取该铁路经过宜宾,并争取把峨宜铁路作为成都至贵阳铁路的组成部分。
  宜宾方面“千方百计”争取站点的行动,被视为有效的“政府公关”。泸州方面也很快行动。9月28日,参与调研的专家刚返回成都,泸州市发改委有关领导便专程前往中铁二院拜访。8天后,泸州市发改委致函中铁二院,恳请中铁二院在编制方案时,将泸州市纳入成都—贵阳城际铁路建设方案予以考虑。泸州市长热线办公室证实,泸州市发改委已先后与相关单位衔接,建议在编制方案时,充分考虑泸州社会经济情况,泸州目前仍在全力争取。
  10余市、县卷入“争夺战”
  据中铁二院一名参与规划设计的专家透露,随着成贵铁路前期工作的推进,云、贵、川先后有10余市、县卷入成贵铁路站点“争夺战”。
  但就在泸州市发改委向中铁二院发函当天,昭通市市长王敏正带领当地交通、规划等相关部分负责人火速进京,试图说服决策层,让成贵铁路在昭通设站点。

王敏正,浙江温岭人,硕士研究生学历,曾担任国家计划委员会国外资金利用司经济师,被昭通方面寄以厚望。在昭通市发改委发给本报记者的一份材料显示,成贵铁路在昭通设站点,有望大大提升昭通在西南地区陆路交通桥梁的作用,彻底破解交通落后困扰当地发展的难题。昭通市发改委公交商贸科袁安勇科长称,昭通方面的努力,得到了云南省有关方面的肯定。
  而在贵州,毕节地区对成贵铁路的站点诉求一直没有松口。毕节地区发展改革局副局长王钥进在电话里告诉记者,初定的成贵铁路在毕节设2个站点,毕节方面觉得太少,目前正积极争取,希望在毕节地区设3个站点。泸州等地争取铁路站点的努力,毕节地区已经获悉。“个别市、县建议成贵铁路绕开毕节,我们是不会同意的。”王钥进称。秘而不宣的“合纵连横”
  11月8日,铁道部计划司副司长严贺祥率队从贵阳出发,经毕节到达宜宾,沿途对线路进行了踏勘,成贵铁路前期工作进入实质性阶段。1个月后,成贵铁路项目预可研审查会在成都举行,参会专家及部分地方官员就线路及站点展开讨论。各地争取站点的努力,进入最为关键的阶段。
  泸州发改委有关人士称,如果成贵铁路经过内江、自贡,自然就会经过泸州。沟通中,自贡、泸州等市县初步形成联盟之势,并由自贡牵头,积极争取站点。12月18日,自贡发改委负责人在电话里告诉本报记者,自贡方面正全力以赴争取,至于具体做了哪些工作目前还不能说。
  随着“站点争夺战”升级,各地开始把目光投入到区域铁路网。有着相同利益诉求的城市,悄悄“连横”但却秘而不宣。
  昨日,据参与前期规划调研的中铁二院有关专家称,预计月底,正式的预可研报告将递交铁道部。在这份报告中,成贵铁路局部线路及站点设计可能有3个左右的方案,专家组会推荐其中一个方案,至于沿途站点最后“花落谁家”,还需等待。
  专家访谈
  各地反应积极有利于科学规划
  受访专家:中铁二院规划设计研究院相关负责人
  成都商报:一条铁路对一座城市意味着什么?
  中铁二院规划设计研究院相关负责人(以下简称“规划设计研究院”):铁路是国家重点基础设施和经济大动脉,它会为一座城市带来巨大的商流、人流、物流、资金流。但其也会有弊端,比如一条铁路可能会对经过的城市进行分割,而且还会产生噪音、占用大量土地。
  成都商报:在具体的线路及站点规划中,专家是怎么决策的?

  规划设计研究院:一条铁路一旦被列入国家中长期铁路规划后,其大致走向比如起止点等已基本确定,下一步要做的是明确线路及站点分布。在调研时,专家组原则上会选择走直线,且尽可能经过人口集中、经济发达的城市和地区。从程序上讲,专家先进行技术论证,随后会把方案提交铁道部及国家发改委,由铁道部及国家发改委最后拍板。
  成都商报:以成贵铁路为例,宜宾和泸州都希望经过当地,两地的呼声如何考量?
  规划设计研究院:一项民生工程的建设,如果各地反应不积极,可能就失去民生工程的真正意义。铁路规划中,对当地政府及民间的呼声,专家组会认真对待。应该说,专家掌握的信息越详实,最后做出的规划相对就更加科学。具体到成贵铁路,最后确定的线路及站点,不一定能满足各地诉求,但绝对是经过全方位综合考虑而确定的。
  像泸州这样的城市,即便成贵铁路最终确定不经过泸州,今明两年启动的铁路,肯定会考虑在泸州设站点。10年内,四川境内的铁路有望达到6000公里,将初步形成纵横交错、四通八达、覆盖全省主要县、市的客运、货运铁路网络。
  记者手记
  为阳光下的“跑部进京”鼓掌
  政府官员进京争取项目,似乎是一件“隐讳”的事,多被批评。在成贵铁路项目中,规划专家则认为,地方政府及市民的高度关注和积极参与,对这条铁路的科学规划有帮助。地方政府在阳光下努力争取项目,改善基础设施,加快科学发展,应予鼓励。
  在北京,地铁5号线因民意增加了一站,并受到广泛好评。面对即将启动的4万亿民生工程项目,民意要不要介入?答案不言而喻。民生工程,需要民意的广泛参与。地方政府据当地情况,积极争取符合当地科学发展的民生项目,应视为民意参与的另一种方式。这反映出,地方政府迫切希望改善基础设施,加快发展,带动当地人民致富的劲头。地方执政者努力谋求又好又快科学发展,应该鼓励。而各地积极谋求发展过程中,势必会把相关情况向决策层汇报,决策层掌握的情况越多越全面,最终做出的决策会更加科学。从这一层面讲,我们迫切需要考虑的是,如何引导民生工程决策过程在阳光下进行。
  面对即将启动的大批民生工程,我们应该鼓励各种形式的民意参与方式,应为阳光下的“跑部进京”鼓掌。

成贵铁路获国家发改委批准立项

继成贵铁路公司与乐山市政府就成贵铁路(乐山段)签署协议,昨(17)日,再次从乐山市发改委传来消息:成贵铁路乐山至贵阳段项目正式通过国家发改委立项了!据悉,总投资620.6亿元的成贵铁路乐山至贵阳段,原计划该线路将于今年内开工,乐山市发改委有关负责人透露,开工时间或将在明年上半年。
  正式立项
  明年上半年开工
  “虽然该项目已经通过立项,但从目前看来,开工时间或将在明年上半年。”乐山市发改委有关负责人介绍,目前铁道部已将成贵铁路可研报告上报国家发改委,等待审批,同时,四川省发改委也就可研报告提出意见。待可研报告通过审批后,还要进行线路初步设计,设计通过后方可进行招标。
决定成贵高铁线路走向的根本原因? 走向复兴的根本保障
  据了解,总投资780亿元的成贵铁路客运专线全长632.6公里,跨越四川、云南及贵州境内,该线路西端与成绵乐客运专线的乐山西站相连,然后从乐山向东经四川犍为县、宜宾市、长宁县、兴文县,云南威信县、镇雄县,贵州毕节市、大方县、黔西县,东至贵阳市。
  其中,乐山至贵阳段为新建线路,总投资620.6亿元,正线全长516公里,设计时速350公里,一次新建双线,计划工期为4年。全线将设乐山南、犍为、屏山、宜宾东、长宁、兴文、威信、镇雄、毕节和大方等13个车站。该段线路在乐山市境内将经过市中区、五通桥区、犍为县,长约78公里,设乐山站和犍为站,其中乐山站与成绵乐铁路客运专线乐山站并站设置,全线平均站间距约为41公里。
  “依据线路初步规划,成贵铁路乐山至贵阳新线79%为桥隧,其中正线桥梁总计365座。乐山境内路段有近一半是高架桥和隧道。”乐山市发改委有关负责人介绍,这种“以桥代路”的设计方式主要是为了使铁路最大限度地平直,同时也能节约土地,减少对沿线居民的不利影响。
两条专线都是动车组
   乐山人今后出行更便捷
  根据可行性研究,成贵铁路将采用CRH系列动车组,最高时速为每小时350公里,采用长短两种编组方式,短编组定员为600人,长编组定员为1200人。
  “如果按照时速350公里计算,87分钟就可以到达贵阳,这比现在的火车运行时间节约了10个小时左右。”乐山市发改委负责人介绍说。
  成贵铁路的建设,令记者联想到作为四川省内的第一条城际快速客运专用通道,总投资300亿元的成绵乐客运专线。该专线设计为双线铁路,采用8辆编组的电动车组,可乘坐600-800名旅客。快速列车设计采用国产CRH1及其改进型列车,最高时速可达250公里,届时,成都市民到乐山只需54分钟,而绵阳市民到乐山只需1小时20分钟。而未来市民从乐山直接出发,9小时北上北京,8小时南下广州不再是梦想。
  3600多万人受益
  串起成贵经济走廊
  据了解,目前成都至贵阳主要通过成(内)渝、渝黔铁路相通,无直接相连铁路。沿线成都铁路枢纽现连接宝成、成昆等四条铁路,乐山、宜宾仅分布有成昆和内昆铁路。成贵铁路沿线煤炭、盐卤、旅游、内河航运资源优势十分突出。
  铁路建成后,成贵铁路将主要承担川西、川南、川北、西北地区与贵州、华南三省、湘闽赣浙的旅客流量,将让沿线3600多万人口获益,有利于乐山煤炭、旅游等资源的进一步开发利用。而未来沿线城市将发展以成都为中心的川西平原都市群,以乐山—五通桥—犍为—宜宾为发展轴的成绵乐城市群,以贵阳为中心的城市群,通过城乡统筹发展形成成贵经济走廊。
  乐山交通立体化
  融入旅游大环线
 “铁路建成后,不但方便了乐山市民出行,还为广大群众提供了多元化出行方式,使他们乘坐上更加安全、快捷、舒适的交通工具。”乐山市发改委有关负责人表示,这还将极大缩短乐山—贵阳—广州之间的交通距离。而将在乐山大佛景区附近、犍为县设立的站点,可以有效地连接起两大景区和五通桥、犍为沿线景区,方便游客前往旅游,同时将成都、乐山、、眉山、宜宾、云南、贵州几个省市的旅游资源结合起来,形成一个环线旅游经济带。
  此外,成贵铁路的建成,乐山将形成水陆空立体化交通,成为连接东西南北大通道和经济走廊中的重要成员。今后还将连接贵广铁路,将大大加强我省与北部湾、珠三角地区乃至东南亚的联系,是我省连接泛亚铁路和出海的对外进出口货物主通道,形成到珠三角的8小时经济圈。而今后还将西延西藏、新疆,东延至上海,乐山市民不用转车,就可以直达。

  

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编辑成贵高铁起于成都南,途经乐山、犍为县、宜宾市、长宁县、兴文县而后进入云南境内过威信县、镇雄县最后再进入贵州省毕节市、大方县、黔西县东至贵阳市,形成四川至珠三角等沿海地区的快速大通道。成贵高铁全长约全长632.6公里,总投

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