群众路线的核心内容和实现形式 群众路线 形式主义

群众路线的核心内容和实现形式

一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,这就是中国共产党的群众路线。一切为了群众,一切依靠群众,是党的群众观点,是群众路线的核心内容。一切为了群众是我们党一切工作的根本出发点和目的,一切依靠群众是我们党一切工作的力量源泉,如果说前者讲的是目的,那么后者讲的就是手段。其实质就是为人民服务,为人民谋利益,要把人民利益作为最高标准。从群众中来,到群众中去,是党的领导方法和工作方法,是群众路线的实现形式。从群众中来,到群众中去,包含民主和集中相统一的方法、领导和群众相结合的方法。其实质就是民主政治,人民当家作主,要把人民作主放在重要位置。

一、群众路线的核心内容:人民利益

群众路线的核心内容和实现形式 群众路线 形式主义

追求利益是人类一切社会活动的动因。马克思说:“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”人民群众创造生存和发展所必需的物质生产生活资料的过程,也是创造历史的过程。人民群众不仅是社会财富的创造者,也是社会财富的享有者。不尊重人民群众的利益主体地位,就会阻碍社会发展进步,终将被人民抛弃。习近平说:“要时刻牢记自己是人民的公仆,时刻将人民群众的衣食冷暖放在心上,把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为想问题、干事业的出发点和落脚点,像爱自己的父母那样爱老百姓,为老百姓谋利益,带着老百姓奔好日子。”

诚心诚意为人民谋利益。我们党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,除了人民利益没有自己的特殊利益,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。权为民所赋,权为民所用。各级领导干部手中的权力都是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。任何时候都要把人民利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。尊重人民首创精神,提高为人民谋利益的本领,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,依法保障人民群众的各项权益,满足人们的发展愿望和多种需求。全心全意为人民谋利益,要一心一意谋发展,做到科学发展、和谐发展、持续发展。要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。群众利益无小事,要兼顾人民群众的当前利益和长远利益,不断促进经济社会健康发展和人的全面发展,努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

实现人民利益要依靠人民群众。毛泽东说:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”人民创造历史,群众是真正的英雄。相信群众依靠群众是做好一切工作的基石。坚持问政于民、问需于民、问计于民,做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上惠及群众,从人民伟大实践中汲取智慧和力量,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。胡锦涛说:“推动科学发展,必须紧紧依靠人民群众,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判。”

二、群众路线的实现形式:人民作主

群众路线包含的最重要方法就是民主。毛泽东说:“民主集中制的方法,是一个群众路线的方法。先民主,后集中,从群众中来,到群众中去,领导同群众相结合。”他在讲民主集中制时说:“没有民主,不可能有正确的集中,因为大家意见分歧,没有统一的认识,集中制就建立不起来。”因此,群众路线本质上是民主路线。

人民民主是社会主义的生命,人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。国家一切权力属于人民、一切权力服务于人民。人民群众将权力委托给领导者代为行使。领导者掌权用权,就有可能滥用权力,要用制度管权管事管人。孟德斯鸠说:“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”赋权于民,主权在民,就是把权力关进民主制度的笼子,发挥人民群众对领导权力的制衡作用,使领导和群众之间的权力达到一种平衡。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败。要不断扩大人民民主,确立人民在民主政治中的主体地位,真正由人民当家作主,让群众自觉发挥主人翁作用。要健全民主制度,推动民主进程,提高人民的政治鉴别力,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。

让人民当家作主必须大力推进“四个民主”。一是大力推进民主选举,在公开竞选的基础上,由公民根据自己的意愿,按照法定方式,自由挑选领导人。选举不是民主的全部,但民主不能没有选举。二是大力推进民主决策,健全决策机制和程序,提高决策的水平和质量,凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。三是大力推进民主管理,扩大公民有序的政治参与,引导人民群众积极参与国家和社会事务的管理活动,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。四是大力推进民主监督,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,使权力运行公开化、规范化,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

只有民主政治制度才能使群众路线真正落到实处。在民主政治体制下,不用提群众路线,不用搞群众路线教育,领导们都会自觉地履行群众路线。因为实行公开竞选,选票在群众手里,不走群众路线,不密切联系群众,得不 到群众的赞成,就根本当不了领导。领导者如果不对群众负责,不全心全意为人民服务,其品行、能力和业绩得不到群众的认可,就会丢官;如果出现腐败和失误,就会立即遭到批评、弹劾,甚至被拉下马、受到处罚。民主政治体制下的领导想不走群众路线都不行,想欺压群众也不可能,他们必须爱民亲民为民利民。发展社会主义民主政治,可以提高领导干部的民主意识,从而对遏制腐败、澄清吏治、反对官僚主义产生积极作用。

这次党的群众路线教育实践活动强调,要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。做到这一点,最根本的就是要进行政治体制改革,建立民主政治制度,这才是实现群众路线的制度保证。建立了民主政治制度,领导干部的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题就没有了存在的土壤,自然会促进干部作风根本好转,必然会密切党群干群关系。

(《湖北科技学院报》2013年9月20日第4版)

  

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